【正文】 上述案例中，即使勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中約定“工傷事故用工單位概不負(fù)責(zé)”，該約定對(duì)勞動(dòng)者亦不生效，一旦發(fā)生工傷事故，勞動(dòng)者依然可以主張勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡谖迨艞l規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣期間給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但對(duì)被派遣勞動(dòng)者因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任沒有作出規(guī)定。由于勞務(wù)派遣具有“有關(guān)系沒勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特征，勞務(wù)派遣過程中出現(xiàn)了一些問題，損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，如同工不同酬、責(zé)任分擔(dān)不清等?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)用工單位的義務(wù)進(jìn)行了明確，使得在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有法可依，避免產(chǎn)生責(zé)任推諉現(xiàn)象，從而保護(hù)了勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)益。第六十條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。還有的提出，規(guī)定勞務(wù)派遣合同的最低期限為二年與有關(guān)勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性與替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定相矛盾。但是本法就勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同的期限做出了強(qiáng)制規(guī)定，即不得少于二年，可以多于二年。這些權(quán)利義務(wù)在本法已經(jīng)有明確的規(guī)定。這種保護(hù)照顧義務(wù)的內(nèi)容主要包括：用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動(dòng)者提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境和條件；應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動(dòng)者的工資報(bào)酬不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)及與其他正式職工同工同酬；應(yīng)當(dāng)保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的一般人格權(quán)不受侵害等。無論勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中如何分配其權(quán)利義務(wù)，該約定只對(duì)勞務(wù)派遣單位與用工單位有效，而對(duì)于被派遣勞動(dòng)者并不生效，被派遣勞動(dòng)者仍可基于其與勞務(wù)派遣單位、用工單位分別形成的法律關(guān)系主張權(quán)利。本條主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的全部義務(wù)。勞動(dòng)合同的期限本應(yīng)當(dāng)是由勞動(dòng)合同雙方約定。為解決這個(gè)問題，本條規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。第五十八條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。用工單位不是勞動(dòng)法意義上的用人單位，但由于被派遣勞動(dòng)者實(shí)際在用工單位提供勞動(dòng)，接受用工單位的管理，因此，用工單位同樣需對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)?！秳趧?dòng)合同法》第九十二條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣作為一種特殊用工方式，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、節(jié)約企業(yè)用人成本和管理成本具有雙重意義?！秳趧?dòng)合同法》第五十八條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間系勞動(dòng)合同關(guān)系，這種勞動(dòng)合同與傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同有所不同，主要體現(xiàn)在派遣勞動(dòng)合同中雇傭與使用是相分離的，但從本質(zhì)上說，派遣勞動(dòng)合同仍屬于勞動(dòng)合同關(guān)系的范疇，勞務(wù)派遣單位也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動(dòng)法規(guī)定的用人單位的全部義務(wù)，其主要義務(wù)為向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬以及對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有保護(hù)照顧、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等義務(wù)。但不能將經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者，也不能在用人單位有監(jiān)督管理之過失的情況下，讓勞動(dòng)者承擔(dān)大部分責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)追償權(quán)的問題做出過規(guī)定，比如，物權(quán)法第二十一條規(guī)定：“因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。用工單位如想保護(hù)自身的權(quán)益，就應(yīng)當(dāng)把這種員工的侵權(quán)責(zé)任轉(zhuǎn)化為派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)的違約責(zé)任。如何確定用人單位追償權(quán)的條件比較困難。不同行業(yè)、不同工種和不同勞動(dòng)安全條件，其追償條件應(yīng)有所不同。三、用工單位按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定的情形將勞動(dòng)者退回至勞務(wù)派遣單位的，勞務(wù)派遣單位不可以直接解除勞動(dòng)合同。（二）執(zhí)法檢查階段（2011年9月12日至9月25日）。違法行為嚴(yán)重的，要通過媒體予以曝光。從狹義上講，專指“勞務(wù)派遣”型就業(yè)，又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃。某種程度上，案例中還存在超出勞務(wù)派遣用工使用范圍的情況。勞務(wù)用工雖然減化企業(yè)部分人力資源管理程序，但是勞務(wù)派遣用工管理反饋鏈過長(zhǎng)也是一個(gè)隱患。和諧有序的用工環(huán)境需要?jiǎng)谫Y雙方共同努力?？s短企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣用工的管理長(zhǎng)度。針對(duì)案例企業(yè)具體情況應(yīng)進(jìn)行以下幾項(xiàng)調(diào)整：引導(dǎo)用工企業(yè)逐步合法使用勞務(wù)派遣用工。用工單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議并向其支付勞務(wù)費(fèi)。各中隊(duì)于2011年9月9日下午4點(diǎn)前傳真報(bào)送本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)（附件）并于2011年9月28日下午4點(diǎn)前書面總結(jié)材料（電子檔的形式發(fā)送至747013837）。（三）分析總結(jié)階段（2011年9月26日至9月28日）。被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。但是，本法未作規(guī)定，不影響用人單位依照法律規(guī)定，或者根據(jù)雙方的約定來行使追償權(quán)，如果用人單位和工作人員對(duì)于能否追償或者追償多少有爭(zhēng)議的，可以向人民法院提起訴訟，由人民法院根據(jù)具體情況公平解決。因?yàn)椴煌袠I(yè)、工種的工作環(huán)境不同，有的行業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性或者與公眾接觸較多，容易引發(fā)事故。勞動(dòng)者違反用工單位的規(guī)章制度造成用工單位損失的，視為勞務(wù)派遣單位違反約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?！甭蓭煼ǖ谖迨臈l規(guī)定：“律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然，如