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正文內(nèi)容

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研(完整版)

  

【正文】 對(duì)個(gè)人的要求,照本宣科,教育內(nèi)容枯燥、乏味,缺少鮮活性和吸引力,難以引起受教育者()的思想共鳴。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進(jìn)一步加大,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動(dòng),取得了顯著成效,形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政愛民意識(shí)和人民群眾的參與監(jiān)督意識(shí),有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們?cè)偌哟胧?,再添辦法,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,立足從嚴(yán)治理隊(duì)伍,提高審計(jì)監(jiān)督能力,繼續(xù)圍繞廉潔從審,突出廉政文化建設(shè),突出廉政制度的實(shí)施,突出日常檢查包括暗訪,切實(shí)把反腐倡廉工作繼續(xù)推向深入。重要審計(jì)情況和信息被市以上領(lǐng)導(dǎo)批示采用358篇。二是堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目四級(jí)復(fù)核制度。在抓好上述工作的同時(shí),局黨組對(duì)辦理審計(jì)信訪件工作也十分重視。審后自查、回訪警示。全局實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批“四簽”制:開支由報(bào)帳員、辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)共同簽字審批,互相制約。一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用?!苯⒓?lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年以來,接納學(xué)習(xí)超過3700人次,累計(jì)學(xué)習(xí)1000小時(shí)。加強(qiáng)思想道德宣傳教育。通過各種學(xué)習(xí)、警示教育,讓黨員干部在思想上樹立“拒腐蝕永不沾”的理念。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)察員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法水平工作能力。二、工作對(duì)策突出領(lǐng)導(dǎo)表率,利用現(xiàn)有資源全面推進(jìn)反腐倡廉教育。在網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸、科技飛速發(fā)展的今天,人社職工精神物質(zhì)需求日益增長(zhǎng),其接受反腐教育需要的要求也在提高,傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)缺乏創(chuàng)意,比如我局雖然是新成立的單位,但反腐倡廉教育工作也依然停留在傳統(tǒng)的工作模式上,局機(jī)關(guān)及5個(gè)二級(jí)局依然是采取“三會(huì)一課”、觀看警示片、到紅色革命勝地接受教育等等形式,只能說規(guī)定動(dòng)作是很好的完成了,但始終形式單一,職工的自覺主動(dòng)參加教育的積極性無法真正調(diào)動(dòng)起來,即使參加接受教育也是事倍功半,達(dá)不到預(yù)期的教育目的。專職人員需要進(jìn)一步增強(qiáng)。俗話說得好,上聯(lián)不正下梁歪,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須祈禱表率作用,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,帶領(lǐng)廣人人社職工始終保持情形的頭腦和高度的警惕,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,夯實(shí)反腐倡廉教育現(xiàn)有基礎(chǔ),保證反腐倡廉教育不斷取得實(shí)效。首先是盡可能減輕紀(jì)律監(jiān)察員日常工作負(fù)擔(dān),組織其積極參加上級(jí)紀(jì)檢部門各類政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),加強(qiáng)自身政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)政治理論宣傳教育。積極開展創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān),不斷加強(qiáng)思想道德、理想信念、法律法規(guī)、廉潔從審和艱苦奮斗教育;大力開展警示教育,通過組織觀看《檢察官》、《公安局長(zhǎng)》、《審計(jì)報(bào)告》等警示影視片,警鐘長(zhǎng)鳴,引以為戒;結(jié)合審計(jì)工作性質(zhì),教育廣大審計(jì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治觀念、紀(jì)律觀念,堅(jiān)持依法審計(jì)、依規(guī)辦事。二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)一是健全責(zé)任落實(shí)制度。一方面是把黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,納入機(jī)關(guān)“八型”干部目標(biāo)管理,實(shí)行量化考核,年初布置,年終檢查兌現(xiàn)。局黨組書記、局長(zhǎng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到“六個(gè)親自”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自閱批群眾舉報(bào)的重要信件,對(duì)重要案件的查處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。單項(xiàng)大筆資金開支由局黨組集體研究決定。審計(jì)人員在審計(jì)結(jié)束后,要按照審計(jì)廉政紀(jì)律規(guī)定認(rèn)真開展自查,并如實(shí)填寫《審計(jì)人員廉潔自律情況自查表》,分管領(lǐng)導(dǎo)和局紀(jì)檢監(jiān)察將對(duì)被審單位進(jìn)行回訪,通報(bào)相關(guān)情況。2008年至今我局共收到群眾來信3件,目前已辦理結(jié)束3件。實(shí)行審計(jì)組、審計(jì)組所在科室、專職復(fù)核人員、審計(jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)集體審核的四級(jí)復(fù)核制度,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果納入年終公務(wù)員考核的范圍內(nèi)。(二)促進(jìn)了文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。同時(shí),立足審計(jì)監(jiān)督職責(zé),圍繞維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),涉及民生的專項(xiàng)資金審計(jì),從而為構(gòu)建和諧做出新貢獻(xiàn)。但是,我們必須清醒地看到,在當(dāng)前新形勢(shì)下,反腐倡廉教育工作開展得還不夠深入,工作中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,有宏觀戰(zhàn)略方面的、也有微觀戰(zhàn)術(shù)性方面的。四是教育的方式方法缺乏時(shí)代性,靈活多樣化不足。(二)急功近利,工作戰(zhàn)略上準(zhǔn)備不足。理論研究若不能為反腐倡廉工作實(shí)踐提供積極的、適時(shí)的支持和指導(dǎo),將會(huì)影響反腐倡廉教育工作的深化。學(xué)校在全體黨員干部中開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí),還組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)反腐倡廉的文件和文章,堅(jiān)持做到六有:有時(shí)間、有資料、有筆記、有輔導(dǎo)、有交流、有檢查,努力使自己的思想觀念、精神狀態(tài)、黨性修養(yǎng)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方法、業(yè)務(wù)水平等方面適應(yīng)教育發(fā)展的需要,適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。因此,學(xué)校把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,明確了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把責(zé)任具體落實(shí)到人。針對(duì)過去財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),逐步完善財(cái)經(jīng)制度,實(shí)行收支兩條線,每學(xué)期向教代會(huì)報(bào)告一次財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督;規(guī)范教育收費(fèi)行為,公布學(xué)生收費(fèi)項(xiàng)目,杜絕一切擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為。學(xué)校通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度,如《領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)工作制度》、《教代會(huì)民主評(píng)議制度》等,充分發(fā)揮教代會(huì)的監(jiān)督職能作用。校園的環(huán)境衛(wèi)生由各個(gè)班級(jí)負(fù)責(zé)打掃、保持,下課時(shí)各班有人保潔,校園平時(shí)干凈、衛(wèi)生,創(chuàng)造了一個(gè)良好的校園環(huán)境。如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),怎樣提高教育教學(xué)質(zhì)量,這還需要在實(shí)踐中探索。工程招標(biāo)方面。資金管理方面。為此,我局開展了形勢(shì)多樣、內(nèi)容全面的廉政教育,使全體干部職工在腦海中牢固樹立廉潔自律防線,時(shí)刻提高警惕。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定并落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)了每周一上午思想政治學(xué)習(xí)制度。不斷完善依法行政責(zé)任制,強(qiáng)化意識(shí)。黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。后勤處先后組織開展了廉政文化事跡報(bào)告會(huì)、廉政文化警示教育、廉政文化專題講座、廉政文化知識(shí)競(jìng)賽和廉政文化圖書展覽等活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度;探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度;完善財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)格預(yù)算和財(cái)務(wù)審批。以“三零”活動(dòng)為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。吃拿卡要等損害部隊(duì)形象的減少,廉潔清正的增多了。在貫徹落實(shí)過程中,要堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重,勇于暴露本部門的問題和薄弱環(huán)節(jié)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、價(jià)值觀念和精神境界;在開展法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)及人民調(diào)解等各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中科學(xué)納入廉政教育,以專題調(diào)研、讀書思廉等形式有針對(duì)性地解決黨員干部思想存在的突出問題;樹立身邊的廉政典型有效引導(dǎo)黨員干部;切實(shí)通過教育使廉政成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種習(xí)慣和一種境界。一、基本情況董地鄉(xiāng)有9個(gè)行政村,93個(gè)村民組,392個(gè)黨員,105名鄉(xiāng)干部,48名村干部。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。今后五年工作建議以“人”為根本,加強(qiáng)干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法,深化 黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。以“錢”為重點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。利用科技手段,設(shè)立教育宣傳網(wǎng)站,加大網(wǎng)絡(luò)廉政教育的宣傳力度,廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各部門各人員共同參與的綜合態(tài)勢(shì),構(gòu)筑廉政宣傳教育新平臺(tái);將勤政廉政教育納入到單位所開辦的各培訓(xùn)班的必修教育課程;集思廣益,廣泛聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍。因此要正視現(xiàn)實(shí),牢牢把握實(shí)事求是,突出重點(diǎn)的基本方法,采取切實(shí)可行的措施和積極穩(wěn)妥的工作方法,把自己管轄范圍內(nèi)的工作做好,努力營(yíng)造小氣候。二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(一)抓責(zé)任制必須在難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上下手。規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令和規(guī)章制度,切實(shí)解決了現(xiàn)實(shí)工作中的突出問題,全處整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有了新的提高,實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好責(zé)任考核,注重結(jié)果運(yùn)用,按要求結(jié)合實(shí)際制定了本單位懲防體系《實(shí)施細(xì)則》,按其具體任務(wù)分工抓好責(zé)任落實(shí),抓
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