【正文】 能產(chǎn)生成效。要搞好職工之家的建設(shè)、完善圖書室、棋牌室、健身房等各類文體活動(dòng)設(shè)施，為干部職工提供一個(gè)學(xué)習(xí)、鍛煉、娛樂、交流的園地；要積極開展知識(shí)競賽、專題演講、讀書學(xué)習(xí)周、歌詠比賽、書畫攝影展覽、文藝演出等寓教于樂，積極向上的文體活動(dòng)，激發(fā)隊(duì)伍活力，陶冶干部情操，活躍精神文化氛圍。二是要典型引路。（二）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，提升稅務(wù)文化的影響力 要推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，必須找準(zhǔn)載體，建好平臺(tái)，否則文化建設(shè)就會(huì)成為“水中月”、“鏡中花”?？陀^地說，這些對文化建設(shè)來說是必要的，它能增進(jìn)友誼、溝通感情，但如果片面追求，就是對稅務(wù)文化的淺化。三、制約稅務(wù)文化發(fā)展的幾個(gè)問題近年來，各級稅務(wù)部門通過積極探索和創(chuàng)新，逐步形成了具有行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特色的稅務(wù)文化，但也應(yīng)該看到，受多方面因素的影響，稅務(wù)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，稅務(wù)干部參與共建意識(shí)淡薄，沒有特色鮮明的文化品牌，文化滲透作用明顯不足，稅務(wù)文化整體效能發(fā)揮不明顯。例如我們每年都要組織各類文體娛樂活動(dòng)、大討論活動(dòng)和比賽活動(dòng)，并將所倡導(dǎo)的文化取向滲透其中，按照設(shè)定的目標(biāo)和價(jià)值理念，面對成績戒驕戒躁，遇到困難頑強(qiáng)拼搏，不斷完善豐富和發(fā)展稅務(wù)團(tuán)隊(duì)文化，形成濃厚的文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)向心力。企業(yè)文化建設(shè)就是這些企業(yè)道德逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工穩(wěn)定的內(nèi)在心理品質(zhì)的過程。稅務(wù)文化建設(shè)既應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)稅務(wù)傳統(tǒng)的文化，又應(yīng)當(dāng)與時(shí)代發(fā)展同步，不斷吸取借鑒其他部門、行業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以及國外先進(jìn)的稅務(wù)文化，達(dá)到不斷發(fā)展的目的。稅務(wù)部門作為國家執(zhí)法部門，代表了國家意志，體現(xiàn)了國家利益，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格遵照黨和國家的方針政策，符合依法治稅要求，維護(hù)黨和政府的良好形象，體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。稅務(wù)文化主要包括物態(tài)文化、行為文化、精神文化三個(gè)層面。在市場經(jīng)濟(jì)、與時(shí)俱進(jìn)的考驗(yàn)下，應(yīng)引起我們足夠的重視。黨的十六大報(bào)告指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治的相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出”；胡錦濤在中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)：“始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”。一、對稅務(wù)文化的理解稅務(wù)文化是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過長期稅收實(shí)踐逐步形成的具有稅務(wù)特色的組織宗旨、思想意識(shí)、共同價(jià)值、行為規(guī)范、職業(yè)道德、理想追求的總和。稅務(wù)文化從根本上說，是稅務(wù)部門職工共有的價(jià)值體系。(4)針對性。需要說明的是，優(yōu)秀的稅務(wù)文化和企業(yè)文化不是與生俱有的，都需要建設(shè)的。其二，對稅務(wù)部門整體的價(jià)值取向和行為起導(dǎo)向作用，建立具有號召力、凝聚力的價(jià)值體系，通過樹立和弘揚(yáng)共同的理念和工作愿景，使干部職工聚集在這面旗臶的周圍，向著既定的目標(biāo)去努力奮斗。四是對認(rèn)同度的輻射功能。目前文化產(chǎn)品多見于局域網(wǎng)、部分辦公場所和印刷品，而其他媒介宣傳運(yùn)用則較少。三是要規(guī)范體系。行為文化是外在表現(xiàn)，通過全體干部的行為來體現(xiàn)的，它是弘揚(yáng)稅務(wù)部門形象的有效載體。一方面，圍繞理想信念，開展榮辱教育。遵循“德才兼?zhèn)?、任人唯賢”的原則，選拔各類專業(yè)型、復(fù)合型、素質(zhì)型人才，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有崗位、干成事的有地位。稅務(wù)文化理念提煉普智經(jīng)盛除了系統(tǒng)提出稅務(wù)文化理念體系構(gòu)成之外，更率先提出了稅務(wù)文化理念應(yīng)用的先進(jìn)思想和相關(guān)成功實(shí)踐。我們就是要用實(shí)際行動(dòng)讓人們看到，干好干壞不一樣、干多干少不一樣、早干晚干不一樣、主動(dòng)干與被動(dòng)干不一樣。小平同志曾說過：“不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長期不行”?；鶎游幕ㄔO(shè)需要激勵(lì)信仰。才能使廣大基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高對文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)把文化建設(shè)列入本職工作的重要議事日程，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，就能鞏固和提高廣大基層干部對文化建設(shè)的信仰和對科學(xué)知識(shí)的追求，主動(dòng)接受教育，自覺獻(xiàn)身事業(yè)。主要是開展積極的思想斗爭，堅(jiān)定向上的社會(huì)理念，化消極為積極，化干戈為玉帛；二是要掌握批評的要領(lǐng)。引伸到基層稅務(wù)部門，廉政文化是稅務(wù)干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內(nèi)容，融合了稅收文化、稅收理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、稅收行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和稅收行為方式等內(nèi)容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質(zhì)要求，它來源于稅務(wù)干部的稅收工作實(shí)踐，并統(tǒng)領(lǐng)稅務(wù)干部的思想意識(shí)，體現(xiàn)了共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神觀念。只有搞好了廉政文化建設(shè)，稅務(wù)部門和稅務(wù)干部的執(zhí)法行為規(guī)范了、法制觀念增強(qiáng)了、良好的征納關(guān)系形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍，才能推動(dòng)基層稅務(wù)部門的工作不斷發(fā)展?；鶎佣悇?wù)部門可運(yùn)用局域網(wǎng)的共享功能，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成上下互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并設(shè)置警鐘長鳴、廉政要聞、廉政論壇等欄目，建立內(nèi)容豐富、自主選擇“廉政超市”。廉政文化只有延伸到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。要全面深化稅收執(zhí)法責(zé)任制，做到監(jiān)督有重點(diǎn)，糾正有實(shí)效，考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任有落實(shí)，全面提升稅收執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化管理程度。其三，勤打“預(yù)防針”。在開展過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮自身的帶頭作用，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，做到認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，精心組織。要通過有效的文化載體，把反腐倡廉宣傳教育搞得生動(dòng)、活潑，引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心、理解和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)的大政方針，樹立正確的廉政理念。從表層上、感官的角度說，稅務(wù)文化是稅務(wù)部門職工做事的習(xí)慣方式。首先，稅務(wù)文化具體到各單位人員結(jié)構(gòu)狀況不同，所展現(xiàn)的文化也將不盡相同，所以要針對各單位特色來創(chuàng)建稅務(wù)文化。稅務(wù)文化與企業(yè)文化的主要區(qū)別，則在于其自身的職能與特點(diǎn)。根據(jù)定性的訪談分析和定量的調(diào)研問卷分析結(jié)果，結(jié)合稅局稅務(wù)文化現(xiàn)狀形成調(diào)研報(bào)告，提出相應(yīng)的建議，確定完善和加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的方向。我們需要建設(shè)的稅務(wù)文化，必然要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，適應(yīng)現(xiàn)代信息化、全球化這一大環(huán)境、大趨勢的要求。隨著國家的發(fā)展，稅務(wù)部門物質(zhì)建設(shè)和制度建設(shè)煥發(fā)勃勃生機(jī)，社會(huì)地位不可同日而語，依法治稅的法制觀念、為納稅人服務(wù)的意識(shí)、追求零差錯(cuò)的征管質(zhì)量意識(shí)，很大程度提升了外界對稅務(wù)工作認(rèn)同程度，變化當(dāng)中說明了一個(gè)問題，就是我們的制度、行為、精神文化建設(shè)取得了進(jìn)展。姑且劃之，一部分人參加工作時(shí)間比較長，知識(shí)、智力、體力等逐步趨于下降，他們的愿望更多集中于有一份安定的工作，不錯(cuò)的福利待遇，在變化的形勢面前表現(xiàn)的比較迷茫，喜靜不喜動(dòng)，我們的文化建設(shè)肯定是向先進(jìn)性方面努力的，如何處理好他們的利益這肯定擺在我們的面前。如果我們忽略人們利益最大化的追求，隨著我們事業(yè)的發(fā)展，人們不能分享自己勞動(dòng)成果，也會(huì)有挫折感和增加對自身安全感的考量，減少從事職業(yè)向高目標(biāo)追求的動(dòng)力和活力。，文化天然是關(guān)注物質(zhì)的。信息化、知識(shí)化的環(huán)境下，管理辦法、管理制度、技術(shù)革新你今天的領(lǐng)先并不等于你明天的領(lǐng)先，人的智力、知識(shí)普遍提高，技術(shù)理解程度日益深刻，管理辦法、管理制度、技術(shù)革新具有可流通性，誰都可以掌握利用，而不能被你所獨(dú)享。說白了：物質(zhì)不過是人們的價(jià)值觀、方法論外化的一個(gè)參照物，物質(zhì)環(huán)境的改善有利于人們觀念的改變，觀念的改變又會(huì)對物質(zhì)需求相對淡化，對自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)注日益增長，要利用稅務(wù)文化建設(shè)的指向、凝聚、激勵(lì)、約束作用，整合人的需求的復(fù)雜性，在不同的時(shí)間、階段，推出普遍關(guān)注的目標(biāo)，運(yùn)用螺旋式上升運(yùn)動(dòng)原理，達(dá)到趨同的價(jià)值觀、行為方式形成。廣義的“文化”是指人類社會(huì)在歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，狹義的“文化”僅僅指精神文化，即知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、思想、習(xí)慣等。首先，加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。稅務(wù)文化的核心是在系統(tǒng)內(nèi)部弘揚(yáng)和培育稅務(wù)的核心價(jià)值理念，用文化凝聚人心，鼓舞斗志，提高隊(duì)伍的凝聚力、向心力。稅務(wù)文化要“堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。，使文化理念外化于形。以“珍愛國稅、珍惜生活、珍重自我”為主題的警示教育等活動(dòng)，培育干部堅(jiān)定的廉政信念、廉潔信仰及愛崗敬業(yè)意識(shí)。精神文化是靈魂，它能為稅務(wù)文化建設(shè)提供導(dǎo)向，使稅務(wù)文化的內(nèi)涵更加豐富，影響更加深遠(yuǎn)。（三）抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，挖掘稅務(wù)文化的源動(dòng)力。第三，要講親情，講真情。要從健全完善學(xué)習(xí)考核管理機(jī)制入手，激發(fā)稅干的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力；積極探索專題研討、知識(shí)競賽等團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的模式，強(qiáng)化崗位練兵，擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流；積極開展多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的知識(shí)綜合運(yùn)用能力。堅(jiān)持任人唯賢和公正、公開、透明的選人、育人、用人原則，使稅務(wù)文化建設(shè)逐步從表面的、物質(zhì)的、行為的層次向縱深的、內(nèi)在的、理念的層次發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”。引導(dǎo)稅務(wù)干部講奉獻(xiàn)、講務(wù)實(shí)、講服務(wù)、講節(jié)儉，知榮明恥，揚(yáng)榮抑辱，開展征集廉政警語、廉政格言、讀書議廉等活動(dòng)，使全體稅務(wù)干部明確價(jià)值取向，提高精神境界，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，共同為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。常念“廉政經(jīng)”以黨風(fēng)黨紀(jì)課和廉政作業(yè)為載體，組織全員學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度及政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)干部廉政教育的經(jīng)?；?、系統(tǒng)化。一是要約束行為。（二）突出“四個(gè)重點(diǎn)”，提升稅務(wù)文化的影響力。再次，開展稅務(wù)文化建設(shè)，是全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一條“治本之策”。這就需要我們不僅要收好稅，還要帶好隊(duì)。具體來說它是一種行政管理文化，是一種較高層次的科學(xué)管理模式，是廣大稅務(wù)干部在長期的稅收實(shí)踐中形成的，并共同遵守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和，包括精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個(gè)層面，四者相輔相承，互為補(bǔ)充。進(jìn)而使每個(gè)人的價(jià)值觀、方法論得以尊重，創(chuàng)造既有紀(jì)律，又有個(gè)人自由的心情舒暢激勵(lì)局面。團(tuán)隊(duì)要處于領(lǐng)先位置，在比較中，必須努力向更高目標(biāo)前進(jìn)，這不是以你的注意力而轉(zhuǎn)移的，是其他團(tuán)隊(duì)共存過程中力量對比的結(jié)果。生活方式產(chǎn)生都是人類在環(huán)境與自然的斗爭中，協(xié)調(diào)人類內(nèi)部關(guān)系的行為模式，離不開你生活的自然環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境，他反映了人對物的利用和彼此協(xié)調(diào)利用的處理方式。稅務(wù)文化建設(shè)要體現(xiàn)地域性和個(gè)體性。要形成共同價(jià)值觀、行為、精神力量，兩者文化背景、受教育程度不一致，觀念、利益明顯存在差異，存在認(rèn)識(shí)起步早晚的問題，經(jīng)過磨合，便可達(dá)到最佳。建設(shè)中的稅務(wù)文化還要考慮每個(gè)單位個(gè)體差異性、地域文化對個(gè)人文化養(yǎng)成影響的長期性、單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的差異性、以及社會(huì)環(huán)境決定的利益團(tuán)體不一致性，所有這些這就是文化建設(shè)的復(fù)雜性。人們在評價(jià)制度與文化孰美的時(shí)候，給文化給予了更高的褒獎(jiǎng)，就是因?yàn)槲幕膱?zhí)行性。第一步稅務(wù)文化診斷評估結(jié)論匯總第二步進(jìn)行稅務(wù)文化定位第三步捕捉稅務(wù)文化個(gè)性及標(biāo)桿第四步提煉稅務(wù)文化的核心理念、應(yīng)用理念和傳播理念第五步通過舉辦理念溝通會(huì)，對稅務(wù)文化理念進(jìn)行討論、修改和升華，最終形成稅務(wù)文化理念。企業(yè)文化建設(shè)就是這些企業(yè)道德逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工穩(wěn)定的內(nèi)在心理品質(zhì)的過程。稅務(wù)文化建設(shè)既應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)稅務(wù)傳統(tǒng)的文化，又應(yīng)當(dāng)與時(shí)代發(fā)展同步，不斷吸取借鑒其他部門、行業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以及國外先進(jìn)的稅務(wù)文化，達(dá)