【正文】 論定性。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò)，多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料，并對獲取的信息進行綜合分析，提出具體、正確的選案疑點、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源；二是加強征管部門的信息傳遞，把納稅評估、納稅信譽管理作為重要案源；三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機關(guān)督的案件作為重要案源；四是做好群眾舉報案件的管理，加大對舉報案件的查處力度，不斷開辟新案源。為此，我局在稽查局積極開展以“學(xué)、比、爭”為主題的崗位練兵活動，開展計算機操作“軍事化”集訓(xùn)，從簡單的Windows操作到每分鐘打字30個以上，人人過關(guān)，強制達標(biāo)；堅持“每周一題”、“每月一考”制度，努力提高職工的綜合素質(zhì)，使全局干部職工基本達到了“三懂”、“四會”、“三過硬”；每月舉行“舉案說法”講座，把典型案例通過講解讓稽查人員掌握更多的法律知識；開展增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務(wù)會計、會計電算化等專項培訓(xùn)，提高稽查人員業(yè)務(wù)水平；開展干部職工稽查技巧培訓(xùn)、取證知識培訓(xùn)、文書使用、稅收及相關(guān)法律的培訓(xùn)，提高辦案能力；每月召開一次稽查人員業(yè)務(wù)交流會，統(tǒng)一案件取證要求，規(guī)范稽查文書使用，使全局干部職工政治素質(zhì)、稽查業(yè)務(wù)技能得到較大提升。二○○七年十二月十五日第二篇：國稅稽查工作經(jīng)驗材料主業(yè)為綱 質(zhì)量為目 努力創(chuàng)建一流精品稽查局我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中，立足稽查工作實際，突出稽查主業(yè)，狠抓稽查質(zhì)量，著力推進稽查工作科學(xué)化、精細化、信息化建設(shè)，取得了顯著成效，實現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。三、持續(xù)改進稽查方法，提升稽查工作績效（一）根據(jù)征管質(zhì)量管理體系要求，明確了各崗位職責(zé)和工作流程。對選案、稽查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)的工作明確了各自的職責(zé)，切實貫徹好稽查各項管理制度，確保了案件的受理、查處、監(jiān)督有力，處理得當(dāng)。二、規(guī)范稽查執(zhí)法行為，全面提高稽查質(zhì)量（一）、提高稽查執(zhí)法水平。在依法打擊虛開票方的同時，加大對受票方的檢查力度；二是繼續(xù)加大對騙取出 1口退稅案件的查處力度。一、重點加強專項檢查，深入查處涉稅案件（一）、加強稅收專項檢查組織工作。（二）、深入查處涉稅案件。完善了稽查選案機制，年初實行了微機選案，嚴(yán)格按法定程序?qū)嵤z查，牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的意識，特別是涉嫌犯罪案件證據(jù)，嚴(yán)格按照司法證據(jù)的有關(guān)要求進行收集，切實規(guī)范稽查執(zhí)法行為；三是加大了案件執(zhí)行力度?；槿藛T按照規(guī)定權(quán)限程序執(zhí)法，堅持依法稽查。稽查“七率”中，結(jié)案率、入庫率均達100%，%，查補率為3%；群眾舉報、其他部門轉(zhuǎn)辦及納稅評估移交案源，結(jié)案率達100%，其他立案案件結(jié)案率達100%，已查結(jié)案件復(fù)查率10%以上，稽查案件首查差錯率控制在7%以內(nèi)，發(fā)票受托協(xié)查按期回復(fù)率100%；二是為保證稽查質(zhì)量，我局組織對已結(jié)稽查案件進行復(fù)查工作，復(fù)查采取各檢查組交叉進行，共復(fù)查4戶，復(fù)查面10%；三是規(guī)范文書資料，加強案卷管理。我局認真落實舉報工作各項制度，切實按規(guī)定規(guī)范舉報案件的受理、處理、轉(zhuǎn)辦及督辦工作，確?！抖愂者`法檢舉案件管理信息系統(tǒng)》順利運行。二、以復(fù)合型提升隊伍素質(zhì)2003年我局創(chuàng)建精品稽查局之初，稽查局人員年齡老化，平均年齡43歲，沒有一名30歲以下的人員，隊伍呈顯退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部多、退居二線的中層干部多和業(yè)務(wù)骨干少、懂計算機少的“兩多兩少”結(jié)構(gòu)，使稽查的“尖刀”作用難以發(fā)揮，查賬辦案難以進行，稽查質(zhì)量難以提高，嚴(yán)重制約了精品稽查局的創(chuàng)建工作。三、以精細化健全運行機制良好的運行機制是強化稽查主業(yè)、提高稽查質(zhì)量的基石。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全，使人一看就懂；取證要合法、規(guī)范；企業(yè)稅負要達到規(guī)定的行業(yè)最低負擔(dān)水平，低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因，并列為重點復(fù)查對象；科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng)，關(guān)系異常的要在底稿中注明原因；重點科目審核要作文字說明；在納稅檢查記錄底稿上，檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動態(tài)過程。該系統(tǒng)采用Asp+Access數(shù)據(jù)庫開發(fā)，以內(nèi)部國稅行業(yè)網(wǎng)為平臺，既能夠?qū)楣ぷ鬟M行全程監(jiān)控，又能夠?qū)崿F(xiàn)稽查質(zhì)量進行適時跟蹤。近年來，我局立案率、結(jié)案率、處罰率和入庫率一直達100%，每年還抽取10%的案件開展復(fù)查，無一例錯案發(fā)生，稽查案件經(jīng)起了上級檢查；在整體隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況下，把一個“老兵團”帶成了一支“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)稽查隊伍；推出的“以案說法”項目和分組分批稽查同一業(yè)戶來建立的互學(xué)互幫、共同進步、整體提高的練兵方法，大大提高了稽查人員業(yè)務(wù)水平，被全市國稅系統(tǒng)推廣為稽查特色項目；推出的稽查精細化管理系統(tǒng)，開創(chuàng)了全省稽查系統(tǒng)的先河。2011獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎，回顧歷程，我們主要有以下四點體會：一、以鮮明性厘清工作思路我局認真貫徹落實省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理條件、經(jīng)濟稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手，深入分析了創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事，抓緊、抓實、抓細、抓精、抓透，通過制定詳細工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振，又彰顯了國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點和亮點。并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。特別是實現(xiàn)了法規(guī)文件、稽查規(guī)程、稽查表單、質(zhì)量考評的一體化，形成了較為完備的稽查管理科學(xué)體四、以三滿意彰顯稽查效果通過三年扎實的工作，創(chuàng)建精品稽查局收到了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。該企業(yè)于2003年11月成立。接到檢查任務(wù)伊始，為了不肓目實施檢查，檢查人員沒有急于進戶，而是借助于遼寧國稅現(xiàn)有的CTAIS系統(tǒng)和遼寧國稅綜合數(shù)據(jù)查詢平臺查詢了該納稅人大量的財務(wù)數(shù)據(jù)及納稅數(shù)據(jù)，并根據(jù)企業(yè)情況表，全面收集涉案企業(yè)的靜態(tài)資料，了解其納稅申報、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，通過各方面分析，初步制定一連串的檢查實施方案：1通過對被查企業(yè)進行查前稅負分析，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2009年稅負與2008年相比下降幅度較大，%%,%,應(yīng)查明原因，是否存在不計少計收入,或多抵扣進項稅的情況。4通過查詢該企業(yè)2002009企業(yè)所得稅申報表，發(fā)現(xiàn)2009營業(yè)收入比2008年增長了645,979,收入變動率34%,然而應(yīng)納已納企業(yè)所得稅卻減少了10,230,%。六、具體的分工按照實際情況及檢查人員的業(yè)務(wù)特長來進行?！肮潭ㄙY產(chǎn)與無形資產(chǎn)循環(huán)” 所確定的重點檢查賬戶是“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”、“無形資產(chǎn)”。與企業(yè)交鋒時強調(diào)技巧、方法，做到有張有弛，內(nèi)緊外松。初步檢查給檢查人員留下的印象是該企業(yè)各類帳簿憑證健全，賬務(wù)處理清晰，申報及各項稅款計提比較準(zhǔn)確。面對幾大摞的過磅單，如何在短時間內(nèi)理出頭緒實在是一個棘手的問題，這時充分發(fā)揮了集體的力量與智慧，將這些磅單按照、月份、品種、銷售對象進行了制表統(tǒng)計，然后與財務(wù)賬簿上登記的銷售品種、銷售對象、發(fā)票開具時間逐一核對，雖然數(shù)據(jù)繁多，統(tǒng)計工作量巨大，檢查人員 仍利用一切有效工作時間，共制作各種統(tǒng)計口徑的表格67張。檢查人員成功的利用了第三方信息加上足夠的耐心核查數(shù)百張磅單獲取了企業(yè)的真實數(shù)據(jù)。2002009合計應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額7,624,。目前，我們的稅收宣傳還停留在淺層面上，內(nèi)容和形式比較單一，宣傳工作也多是階段性和暫時性的，政策不能很好的深入企業(yè)，建議我們在日常工作中多深入企業(yè)，把新政策、新文件傳達貫徹落實到位，以滿足納稅人了解稅收知識的需求，減少稅款流失。對這種上規(guī)模的企業(yè)如果查前思路不清、重點不明，將會使我們的稽查工作陷入被動?，F(xiàn)將主要精神傳達如下：（一）2011年全省稽查工作概況2011年全省國稅稽查系統(tǒng)共檢查納稅人5729戶，、得到總局稽查局和省局黨組的高度肯定。各市州稽查局自行確定了重點稅源檢查對象，督促企業(yè)自查453戶，；稽查部門重點檢查企業(yè)339戶。一是認真開展常規(guī)性稅務(wù)檢查；二是繼續(xù)開展重點稅源企業(yè)輪查，重點是近幾年未檢查過的重點稅源企業(yè)；三是科學(xué)部署稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作，繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治，深入追查涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商；四是加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件等重大稅收違法案件的查處力度；五是繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。一是強化稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點開展提高稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等培訓(xùn)；二是加快人才梯隊建設(shè)，打造專業(yè)化稽查隊伍；三是科學(xué)配置稽查隊伍人員結(jié)構(gòu)，提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例，提高具備獨立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例；四是切實加強稅務(wù)文化建設(shè)，發(fā)揮稅務(wù)文化推動作用。全年全市共檢查納稅人303戶，查補入庫各項收入4044萬元（其中稅款3671萬元、罰款216萬元、滯納金157萬元）。在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認識到，當(dāng)前稽查工作仍存在一些問題：一是工作力度要待加強。2012年，總局確定的指令性檢查項目為：房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，以及服裝行業(yè)、家具行業(yè)和電子產(chǎn)品業(yè)領(lǐng)域的出口騙稅行為；省局確定的指令性檢查項目為：教育培訓(xùn)出版行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)；全市專項檢查除完成總局和省局指令性檢查項目外，結(jié)合我市稅源實際，決定將商貿(mào)企業(yè)、營利性醫(yī)療機構(gòu)、竹木行業(yè)、冶煉行業(yè)等列為全市指令性檢查項目。繼續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治工作力度，深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商。各級稽查部門要科學(xué)合理的制定常規(guī)檢查計劃，按照計劃開展稅務(wù)檢查，嚴(yán)格控制檢查頻率，減少重復(fù)檢查。堅持開展案件質(zhì)量檢查和優(yōu)質(zhì)案卷評選，加強稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)的考核力度，進一步規(guī)范稽查案卷文書制作水平；落實案件復(fù)查制度，在全市范圍開展案件復(fù)查交叉檢查，隨機抽查查結(jié)案件，查找稽查執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，復(fù)查內(nèi)容包括：程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等，對復(fù)查不合格的案件進行責(zé)任追究，并將復(fù)查結(jié)果納入系統(tǒng)考核。各級稽查部門要按照省局統(tǒng)一部署，依托協(xié)查信息系統(tǒng)，逐步建立永州國稅系統(tǒng)稽查案例庫，加強對重大案件、案情復(fù)雜案件、有爭議案件的案例分析，提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。二是加強全市系統(tǒng)上下聯(lián)動。加大稽查辦案設(shè)備、科技裝備投入，提高稽查辦案專項經(jīng)費使用效益。三是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度。希望大家在工作中認真統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開！。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書，切實開展內(nèi)控機制建設(shè)，充分防范執(zhí)法風(fēng)險點。重點加強對稽查業(yè)務(wù)骨干和專家型人才的培訓(xùn)，提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實用型培訓(xùn)，重視電子稽查和執(zhí)法辦案策略培訓(xùn)，建立專業(yè)化稅務(wù)稽