【正文】 的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法辦案作為服務(wù)全省全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基本途徑，堅(jiān)持執(zhí)法辦案的法律效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，把化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展貫穿執(zhí)法辦案工作的始終。近段時(shí)間，一直在反復(fù)研讀《意見(jiàn)》，內(nèi)心被鼓舞著，同時(shí)也在積極思考全市檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何深入學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，如何為促進(jìn)形成干事創(chuàng)業(yè)增比進(jìn)位的發(fā)展環(huán)境提供有力的司法保障。依法監(jiān)督糾正司法機(jī)關(guān)利用刑事手段違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為，嚴(yán)肅查辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中發(fā)生的索賄受賄、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，努力改善投資環(huán)境。要積極開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育，積極推進(jìn)偵防一體化工作機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件中，注意正確區(qū)分和處理好改革探索中的失誤與職務(wù)犯罪的界限，執(zhí)行和利用國(guó)家政策謀發(fā)展中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限，職務(wù)犯罪與一般違法違紀(jì)的界限，切實(shí)保護(hù)國(guó)家工作人員依法履職、想干事干成事、想發(fā)展謀發(fā)展促發(fā)展的積極性，同時(shí)依法嚴(yán)懲極少數(shù)國(guó)家工作人員以發(fā)展之名謀貪贓枉法之實(shí)的職務(wù)犯罪行為；在處理涉企案件時(shí)，正確區(qū)分和處理好企業(yè)依法融資與非法吸收公眾存款的界限，資金合理流動(dòng)與徇私舞弊造成國(guó)有資產(chǎn)流失的界限，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中因不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失與嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成國(guó)家利益遭受重大損失的犯罪行為的界限，依法保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在查處企業(yè)工作人員涉嫌犯罪案件中，堅(jiān)持從有利于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)企業(yè)職工利益出發(fā)，依法支持企業(yè)自主創(chuàng)新。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，是黨通過(guò)司法工作加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的重要保障力量。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了深刻的變化。通過(guò)司法審判活動(dòng)，能夠嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，保障人民群眾的安全感；能夠定紛止?fàn)帲瑺I(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。良好的社會(huì)治安環(huán)境是和諧社會(huì)的基本條件。落實(shí)“一臺(tái)一表一辦法”，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)刑事審判工作的監(jiān)督和考評(píng)，促進(jìn)刑事審判工作的公正高效。做好維護(hù)穩(wěn)定工作，保持社會(huì)安全有序，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提與基礎(chǔ)，是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。二要?jiǎng)?chuàng)新勞教辦特色工作，努力提高教育挽救質(zhì)量。胡錦濤同志指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過(guò)程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過(guò)程。要做好矛盾糾紛的分流處理工作，有效地、科學(xué)地預(yù)防、控制集體越級(jí)上訪、群體械斗等事件的發(fā)生。三、發(fā)揮法律宣傳職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和諧社會(huì)是以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)，無(wú)論是公平與正義的維護(hù)、誠(chéng)信與友愛(ài)的倡揚(yáng)，還是利益關(guān)系的調(diào)整、矛盾沖突的化解；無(wú)論是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序，還是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，都依賴于法律的引導(dǎo)、調(diào)解、規(guī)范和保障。采取靈活多樣的形式，廣泛深入地開(kāi)展以法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等全民普法教育活動(dòng)，大力宣傳憲法以及對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活有直接指導(dǎo)意義和密切關(guān)系的法律法規(guī)，努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高全體公民的法律意識(shí)和法治觀念，夯實(shí)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)。法律服務(wù)作是保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用，承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。律師工作要積極介入國(guó)有企業(yè)改革，圍繞國(guó)企改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將法律服務(wù)貫穿于企業(yè)破產(chǎn)、重組、聯(lián)合、兼并等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)改制工作的依法有序進(jìn)行。對(duì)符合法律援助條件的，要積極提供法律援助，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的切身利益；對(duì)于不屬于法律援助范圍的事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人要積極進(jìn)行訴訟指導(dǎo)，做好疏導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，杜絕矛盾激化。抓依法治理，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展掃清障礙。企業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)法律這塊“護(hù)身符”。一方面讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工知法、守法，同時(shí)提高其法律意識(shí)，利用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益，而不是遇事找政府，收到了良好的社會(huì)效果。迄今為止，共為2125個(gè)個(gè)體工商戶和企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)，為他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理中遇到的法律問(wèn)題提供咨詢、建議。巴州區(qū)司法局把調(diào)解作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公證發(fā)揮了許多重要作用。巴州區(qū)司法局在干好本職工作的同時(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為推進(jìn)“六個(gè)集中”，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。積極引資立項(xiàng)，為活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建功立業(yè)。通過(guò)引資，實(shí)現(xiàn)了土地逐漸向有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的業(yè)主集中。要振奮精神，盡職盡責(zé)。只有堅(jiān)持依法行政,才能為招商引資、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)良的軟環(huán)境。開(kāi)展了“兩深入”活動(dòng)：一是組織干警、律師和法律工作者深入農(nóng)村，廣泛開(kāi)展“我為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，向群眾講解發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用以及國(guó)家積極發(fā)展、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，大力宣傳《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)。抓法律顧問(wèn)，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展出謀劃策。如某藥業(yè)公司因與別人的欠款糾紛導(dǎo)致其周轉(zhuǎn)困難，生意陷入兩難境地，其顧問(wèn)劉律師為其提供了意見(jiàn)書(shū)，并通過(guò)發(fā)律師函和親自前往協(xié)商處理此事，終于收回了一筆欠款，使其擺脫了經(jīng)營(yíng)困境，同時(shí)，該公司也深深意識(shí)到了法律顧問(wèn)的重要作用，因此，他們將法律顧問(wèn)作為公司正式員工對(duì)待，凡遇經(jīng)營(yíng)上的事情，均要向法律顧問(wèn)咨詢。二是將調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村、組、居委會(huì)、樓、院，這些組織負(fù)責(zé)對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解。我們建立了“三項(xiàng)制度”，推出了“六項(xiàng)措施”：一是建立執(zhí)業(yè)公示制度，在辦公場(chǎng)地醒目處公示《公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《公證人員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、執(zhí)業(yè)公證員和輔助人員名單、投訴電話等便于社會(huì)監(jiān)督；二是建立公證監(jiān)督員制度，在人大、檢察、法院、各群團(tuán)組織、人民群眾中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期或不定期地對(duì)公證執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；三是建立公證質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，每年舉辦一次公證質(zhì)量評(píng)析會(huì)。巴州區(qū)是一個(gè)勞務(wù)輸出大區(qū)，每年輸出勞務(wù)30萬(wàn)人，在外出民工學(xué)到技術(shù)、掙到錢的同時(shí)，一些民工的合法權(quán)益卻屢屢受到侵害。南陽(yáng)法律工作者喻衛(wèi)東一次在外縣出差，獲知一個(gè)老板想投資天麻生產(chǎn)，他迅速出擊，力邀他到巴州區(qū)投資。經(jīng)過(guò)近幾年的工作實(shí)踐，在推動(dòng)巴州區(qū)的“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過(guò)程中，我們也得到了以下啟示：要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。[1] 。而作為政府部門，只有圍繞全區(qū)“一盤棋”來(lái)開(kāi)展自己的工作，才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，把工作做得最好。經(jīng)過(guò)正確引導(dǎo)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參加到天麻的種植中來(lái)，去年已發(fā)展到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成片種植，取得了良好收益。經(jīng)過(guò)近兩年的運(yùn)作，各法律服務(wù)所在為外出民工維權(quán)索賠上取得了顯著成績(jī)，僅今年1—6月，全區(qū)法律工作人員為外出民工維權(quán)索賠81次，索賠金額達(dá)798余萬(wàn)元。每年，共辦理涉及土地流轉(zhuǎn)、商貿(mào)合同等公證100余件。二是開(kāi)展調(diào)解人員培訓(xùn)，讓調(diào)解人員及時(shí)了解新形勢(shì)下調(diào)解工作的新特點(diǎn)，掌握新時(shí)期人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用，熟悉調(diào)處矛盾糾紛所需的法律、政策和技能，有效防止企業(yè)、個(gè)體工商戶之間矛盾激化。抓人民調(diào)解，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展排憂解難。巴州區(qū)司法局通過(guò)“明思路，定任務(wù)，做表率，深挖掘”等措施，為民營(yíng)企業(yè)出點(diǎn)子，想法子，解決實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮了參謀作用。如去年底，組織恩陽(yáng)司法所、法律服務(wù)所工作人員在恩陽(yáng)場(chǎng)鎮(zhèn)搭設(shè)宣傳臺(tái)，向居民、群眾講解古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、政策和現(xiàn)實(shí)意義，配合有關(guān)政協(xié)委員發(fā)放防火宣傳資料，講解《消防法》。一是在全區(qū)推廣“五合一”運(yùn)作機(jī)制，使普法工作和依法治理、綜合治理等合署辦公，提高辦事效率；二是在各地建立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委一把手任組長(zhǎng)，將這項(xiàng)工作納入黨委、政府重要工作來(lái)抓；三是大力推行部門執(zhí)法責(zé)任制，配合人大在全區(qū)各行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，公示行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法行為，清理各部門規(guī)范性文件23個(gè)，杜絕向企業(yè)、個(gè)體工商戶亂伸手、亂攤派；四是舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，近年來(lái)，共舉辦《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等大型培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員3000余人次，派出司法行政干部為各地、各單位培訓(xùn)人員達(dá)2500余人次。第五篇：圍繞中心發(fā)揮職能為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展保駕護(hù)航（司法局）圍繞中心 發(fā)揮職能為推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展保駕護(hù)航巴中市巴州區(qū)司法局 肖 斌近年來(lái)，按照市委、市政府“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)富市，旅游經(jīng)濟(jì)新市”的發(fā)展戰(zhàn)略，巴州區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，踐行“三個(gè)代表”，積極推進(jìn)“六個(gè)集中”，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展出謀劃策，收到了成效。經(jīng)過(guò)近幾年的工作實(shí)踐，在推動(dòng)巴州區(qū)的“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過(guò)程中，我們也得到了以下啟示：要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。南陽(yáng)法律工作者喻衛(wèi)東一次在外縣出差，獲知一個(gè)老板想投資天麻生產(chǎn)，他迅速出擊，力邀他到巴州區(qū)投資。巴州區(qū)是一個(gè)勞務(wù)輸出大區(qū)，每年輸出勞務(wù)30萬(wàn)人，在外出民工學(xué)到技術(shù)、掙到錢的同時(shí)，一些民工的合法權(quán)益卻屢屢受到侵害。我們建立了“三項(xiàng)制度”，推出了“六項(xiàng)措施”：一是建立執(zhí)業(yè)公示制度，在辦公場(chǎng)地醒目處公示《公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《公證人員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、執(zhí)業(yè)公證員和輔助人員名單、投訴電話等便于社會(huì)監(jiān)督；二是建立公證監(jiān)督員制度，在人大、檢察、法院、各群團(tuán)組織、人民群眾中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期或不定期地對(duì)公證執(zhí)業(yè)