【正文】 國司法審判制度的價(jià)值追求就是創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境、生活環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此，充分發(fā)揮法院審判機(jī)關(guān)的職能作用，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面有著重要的作用。首先，司法審判工作是實(shí)行依法執(zhí)政的重要載體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)必然是法治的社會(huì)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了深刻的變化。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的深刻變革中，人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是依法治國方針的實(shí)施和推進(jìn)，人民群眾的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法維權(quán)已成為廣大人民群眾的共識(shí)，這客觀上要求依法執(zhí)政應(yīng)當(dāng)是黨在新時(shí)期執(zhí)政的基本形式。其次，司法審判工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的重要保障。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是權(quán)利有保證、正義能伸張的社會(huì)。人民法院的司法活動(dòng)，是維護(hù)社會(huì)公平和正義的最后一道防線，如果裁判不公、執(zhí)行不力、效率低下，社會(huì)成員的合法權(quán)益就不能得到有效保護(hù)，紛爭(zhēng)就不能及時(shí)得到平息。第三，司法審判工作是維護(hù)社會(huì)秩序的重要力量?！袄笥谥?，害莫大于亂?！焙椭C社會(huì)應(yīng)當(dāng)是平安有序的社會(huì)。通過司法審判活動(dòng)，能夠嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，保障人民群眾的安全感；能夠定紛止?fàn)?，營造人民群眾安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。第四，司法審判工作，是實(shí)現(xiàn)政通人和局面的重要保障。通過公正高效的司法審判活動(dòng)，可以使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從，依法保障人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)管理活動(dòng)的平等參與；可以及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，使社會(huì)各方面關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、不同主體的利益不斷得到有效保障；可以使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。司法審判工作，既是營造這種權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求、人民安居樂業(yè)的和諧社會(huì)的推進(jìn)器，又是維護(hù)這種和諧局面的防火墻。二、立足審判職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的司法保障。人民法院擔(dān)負(fù)著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)，做好這些工作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。為此，法院必須牢記自身擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，充分、有效地發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，積極投身創(chuàng)建和諧社會(huì)的工作之中。首先，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，打造一個(gè)安定祥和的治安環(huán)境。良好的社會(huì)治安環(huán)境是和諧社會(huì)的基本條件。打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序，是人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中承擔(dān)的首要職責(zé)。法院要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，積極參與各項(xiàng)綜合治理活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，重點(diǎn)打擊三類犯罪，一是涉槍支彈藥、放火等嚴(yán)重危害公共安全的犯罪；二是殺人、故意傷害等嚴(yán)重危害人身生命安全的案件；三是搶劫、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)型案件。對(duì)這三類案件要始終堅(jiān)持從重從快審判，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，實(shí)現(xiàn)從“有罪推理”向“無罪推理”的轉(zhuǎn)變，做到重罪重罰、輕罪輕罰、無罪不罰，保證無罪的人不受司法追究。貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，搞好社會(huì)治安綜合治理工作。建設(shè)好“青少年維權(quán)崗”，做好緩刑犯、刑釋人員回訪、幫教工作。落實(shí)“一臺(tái)一表一辦法”，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)刑事審判工作的監(jiān)督和考評(píng)，促進(jìn)刑事審判工作的公正高效。其次，依法調(diào)處民事糾紛，構(gòu)建一個(gè)和諧有序的社會(huì)環(huán)境。大量的民事糾紛最終將通過訴訟途徑得到解決，依法調(diào)處民事糾紛是法院服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要措施。法院在始終堅(jiān)持依法、公正審理各類民事案件，保護(hù)合法權(quán)益，制第三篇：發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法律保障和法律服務(wù)發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法律保障和法律服務(wù)發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法律保障和法律服務(wù)王剛吉構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面的大局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)作為國家法制建設(shè)的職能部門，其法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳等職能，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中具有不可替代的地位和作用，必須順應(yīng)時(shí)代要求，明確責(zé)任任務(wù)，忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、發(fā)揮強(qiáng)制教育措施的執(zhí)行職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的法律保障和諧是一種有序的狀態(tài)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須保持社會(huì)的穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無從談起。鄧小平同志曾指出，中國的問題，壓倒一切的就是穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。做好維護(hù)穩(wěn)定工作，保持社會(huì)安全有序，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提與基礎(chǔ)，是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。司法行政部門主管的勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)，執(zhí)行強(qiáng)制教育措施的職能，擔(dān)負(fù)著教育、轉(zhuǎn)化、挽救勞教人員的職責(zé)，履行好職責(zé)，把勞動(dòng)教養(yǎng)人員教育轉(zhuǎn)化成為遵紀(jì)守法的合格公民和社會(huì)有用之才，對(duì)懲治和預(yù)防違法犯罪，化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定具有著特殊的重要意義。因此，必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，不斷提高教育挽救質(zhì)量，全力維護(hù)勞教場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。一要強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建場(chǎng)所安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全穩(wěn)定作為勞教工作的重中之重，積極探索教育管理新方式、新途徑，完善安全防護(hù)設(shè)施，提高處置各種突發(fā)事件應(yīng)急能力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，定期進(jìn)行安全隱患分析，強(qiáng)化安全檢查，徹底消除事故隱患。落實(shí)場(chǎng)所安全責(zé)任制，建立場(chǎng)所安全獎(jiǎng)罰懲戒機(jī)制，加大責(zé)任事故追究力度。加大所政設(shè)施的物質(zhì)投入，提高場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作的科技含量和物質(zhì)保障水平，全力維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定，確保萬無一失。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全為天的思想，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕各類重、特大事故發(fā)生。二要?jiǎng)?chuàng)新勞教辦特色工作，努力提高教育挽救質(zhì)量。把司法部關(guān)于勞教辦特色要求落實(shí)到勞教工作改革的實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)管理方式人文化、教育矯治科學(xué)化、生產(chǎn)勞動(dòng)功能化、執(zhí)法行為規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、所區(qū)環(huán)境校園化，充分體現(xiàn)勞教特色。要加大“”勞教人員的教育轉(zhuǎn)化力度，嚴(yán)格落實(shí)包夾和監(jiān)控措施，不斷鞏固和擴(kuò)大教育轉(zhuǎn)化成果。三要全面落實(shí)安置幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大群眾自愿參與的安置幫教工作體系。加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的理論研究，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，動(dòng)員社會(huì)力量，進(jìn)一步拓寬安置就業(yè)渠道，積極探索社區(qū)矯正與安置就業(yè)并重，實(shí)行聯(lián)合幫教的新路子，最大限度地降低釋解人員的脫管失控率和重新違法犯罪率。二、發(fā)揮人民調(diào)解職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的社會(huì)環(huán)境正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極化解社會(huì)沖突，平衡各種利益關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和重要途徑。胡錦濤同志指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過程。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制變革的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的不斷深入，我國的體制形式、經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式和分配形式日益多樣化，導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了許多新情況、新變化,由此引發(fā)的不和諧因素也不斷出現(xiàn)。能否解決好這些新矛盾和新問題，事關(guān)社會(huì)發(fā)展大局。司法行政機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)人民調(diào)解的職能部門，必須化解好新形勢(shì)下的各種人民內(nèi)部矛盾，融洽好各種社會(huì)關(guān)系，在構(gòu)建和諧社會(huì)中切實(shí)發(fā)揮好“第一道防線”的作用。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾、民間糾紛的預(yù)測(cè)能力，認(rèn)真分析其發(fā)生、形成、轉(zhuǎn)化的條件、原因，超前介入，因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)工作，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾和民間糾紛控制能力。要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員分布廣、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在調(diào)解工作中深入開展法制宣傳和道德教育，提高群眾的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)。要加大對(duì)社會(huì)矛盾和民間糾紛的排查調(diào)處力度，抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，消滅在激化之前，防止因矛盾糾紛激化導(dǎo)致刑事案件的發(fā)生。既要用非訴訟手段認(rèn)真處理好婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性民間糾紛，又要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，按照黨的方針政策，特別是農(nóng)村政策，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村民自治、計(jì)劃生育、村務(wù)管理以及城市中下崗職工、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷等涉及廣大人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要做好矛盾糾紛的分流處理工作，有效地、科學(xué)地預(yù)防、控制集體越級(jí)上訪、群體械斗等事件的發(fā)生。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，歸口辦理。對(duì)于涉及面廣，情況復(fù)雜，需要幾個(gè)部門聯(lián)合解決的矛盾糾紛，要及時(shí)上報(bào)黨委、政府和有關(guān)部門，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解工作的方式、方法，本著平等、自愿的原則，堅(jiān)持便民利民的方向，充分運(yùn)用說服教育、耐心疏導(dǎo)、平等協(xié)商等方法化解矛盾糾紛。注意用身邊人、身邊事，以案釋法、示范引導(dǎo)，達(dá)到“調(diào)解一案，教育一片”的效果。要把人民調(diào)解工作作為密切黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮人民調(diào)解便民、利民、親民等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，利用群眾易于接受的方式及時(shí)、就地調(diào)解矛盾糾紛。對(duì)于那些疑難復(fù)雜、跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，