【正文】 目前，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的如火如荼。在治懶方面，克服懶惰作風(fēng)，重點(diǎn)解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差；不積極履行職責(zé)，只講待遇、不講奉獻(xiàn)，缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；不服從組織分配，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)，效率低下；思想僵化，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。庸、懶、散行為，在武漢被歸納為10種表現(xiàn)：得過且過；工作推進(jìn)不力；創(chuàng)新能力不強(qiáng)；有令不行、有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業(yè)績(jī)平庸；“謀人”不謀事；紀(jì)律渙散；貪圖享受；遠(yuǎn)城區(qū)干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。以好的機(jī)制，選能干事的人。同時(shí)，適時(shí)召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，充分聽取意見和建議。建立和完善《學(xué)習(xí)制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《辦公公示制》、《限時(shí)服務(wù)制》、《一次性告知制》、《服務(wù)承諾制》、《效能考評(píng)制》、《責(zé)任追究制》等一系列配套制度，設(shè)立效能建設(shè)意見箱，公布投訴電話，聘請(qǐng)”轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”監(jiān)督員，為檢查考評(píng)”轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”定硬尺子。順應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要，反映了人民群眾的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“三服務(wù)”精神，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干，提高解決實(shí)際問題和“三服務(wù)”的水平。充分利用投訴電話、投訴信箱、網(wǎng)上投訴等形式，廣開言路，暢通渠道，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的配備、教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)營(yíng)造出能者上、平者讓、庸者下的良好工作局面。此次學(xué)習(xí)，是我強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，也使我認(rèn)識(shí)到加大治庸治懶治散力度是加強(qiáng)廣大干部作風(fēng)建設(shè)的重大舉措，通過學(xué)習(xí)，我感觸頗深，現(xiàn)就學(xué)習(xí)談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)及體會(huì)。堅(jiān)決杜絕得過且過；工作推進(jìn)不力；創(chuàng)新能力不強(qiáng)；有令不行、有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業(yè)績(jī)平庸；“謀人”不謀事；紀(jì)律渙散；貪圖享受。我在工作中還存在不少問題，還需要我長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)，克服自身缺點(diǎn)，嚴(yán)格要求自己，及時(shí)查找自身不足，認(rèn)真整改，從思想上提高黨員干部的作風(fēng)問題，踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓自己從思想上自覺遠(yuǎn)離“慵懶散”的壞毛病。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理，并實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。二、自查自糾工作情況(一)強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果。以整治庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高為工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。(五)加強(qiáng)監(jiān)督力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。本文是不作為亂作為的自查報(bào)告，歡迎閱讀?！安蛔鳛椤焙汀皝y作為”看似一個(gè)矛盾，但我們面對(duì)的矛盾的主要方面，不是一部分人的“不作為”，而是長(zhǎng)期累積的某些官員的“亂作為”。但這不是反腐糾風(fēng)和改革發(fā)展中面臨的主要問題，我們的主要注意力要放在整治“亂作為”之上，更不能被某些“不作為”擾亂了視線、干擾了方向，削弱了決心。表現(xiàn)形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行等。排查執(zhí)法不公的問題,重點(diǎn)是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)基層單位的監(jiān)管,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。由于拆除這些違法建筑工作量比較大，且存在一定的難度，一些地方的城市建設(shè)管理部門不能長(zhǎng)期地加強(qiáng)管理，抓創(chuàng)建時(shí)緊一陣，過后便松下來，致使違法建設(shè)愈來愈多，甚至于造成無法治理的混亂局面。對(duì)于涉及自己管理權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)不盡職責(zé)，致使相關(guān)人的合法權(quán)益得不到保護(hù)?！边@位執(zhí)法者的態(tài)度典型地反映了行政執(zhí)法權(quán)的扭曲和失控，權(quán)力失去制約就會(huì)產(chǎn)生腐敗，行政不作為和亂作為是一種對(duì)社會(huì)危害極大的腐敗。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，在主觀方面表現(xiàn)為以權(quán)謀私，有利的事爭(zhēng)著干，無利的事則袖手旁觀，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；在客觀方面表現(xiàn)為不知法、不懂法、不依法，不能及時(shí)正確地履行法定職責(zé)。在制定和修改有關(guān)公務(wù)員制度的法律法規(guī)時(shí)，將公務(wù)員勤政或懶政與嘉獎(jiǎng)和懲處的規(guī)定進(jìn)一步明確和落實(shí)。近年來，我局先后多次參加“行風(fēng)在線”、“三民活動(dòng)”、“網(wǎng)絡(luò)在線問政”等活動(dòng)，其中市民反映的很多問題都是反復(fù)舉報(bào)未解決的“老問題”。簡(jiǎn)而言之，就是失職、瀆職、濫用職權(quán)。作為一支肩負(fù)城市管理重任的執(zhí)法隊(duì)伍，就要有所作為，認(rèn)真履行職責(zé)。2009年11月29日晚，成都市金牛區(qū)居民唐福珍因阻止政府部門拆遷而自焚。四、解決城管執(zhí)法行政“不作為”的幾點(diǎn)做法加強(qiáng)教育強(qiáng)素質(zhì)。說理講法講技巧。依法行政講程序。大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)要深入一線帶領(lǐng)隊(duì)員糾查違章，給隊(duì)員作表率，要樹立旗臶，讓隊(duì)員學(xué)有榜樣，使“不作為”的隊(duì)員有壓力，別人能干好的事自己也要干好、也能干好，使隊(duì)伍朝著好的方向發(fā)展。“有所為”才能有所“位”，“有所為”才能有所“威”。這些不負(fù)責(zé)任的媒體把報(bào)紙版面當(dāng)作賺錢的工具，其行為令人發(fā)指。當(dāng)筆者于29日晚上寫作此文時(shí)，正逢中央電視臺(tái)播放《周末喜相逢》小品《假手表》，其夸張的藝術(shù)表現(xiàn)形式和一些報(bào)紙登載的和電視臺(tái)播放的廣告如出一轍，真是一個(gè)極大的諷刺，希望政府對(duì)于媒體上的廣告加大管理力度，而不只是制裁明星代言。目前工商部門對(duì)于報(bào)紙登載廣告不是給以嚴(yán)厲制裁和制止，而是給以罰款，導(dǎo)致出現(xiàn)罰款—刊登—再罰款—再刊登的循環(huán)執(zhí)法問題，造成此類廣告屢禁不止，虛假廣告大行其道，工商部門這次的積極作為是不是應(yīng)該轉(zhuǎn)變認(rèn)真的反思那？第四就是質(zhì)檢部門對(duì)于廣告中的形形色色偽造的虛假證明沒有盡到監(jiān)管職責(zé)，沒有積極的執(zhí)法作為，民不舉官不究。因此，我們應(yīng)對(duì)少數(shù)城管人員的“不作為”現(xiàn)象要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決予以糾正，不斷提高城管執(zhí)法工作水平，樹立隊(duì)伍良好形象，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)政府部門執(zhí)法的積極作為和消極不作為據(jù)2009年3月21日和28日《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》對(duì)市場(chǎng)上熱銷的范曾十二生肖金幣大全套進(jìn)行了報(bào)道，這套標(biāo)價(jià)18800元的金幣收藏品，在多家知名媒體上打出大幅廣告推銷，但是不僅金畫卷的含金量有假，公司開具的發(fā)票有假，公司的注冊(cè)地址有假，發(fā)行方香港金幣制造有限公司也找不見蹤影。首先要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員行政“不作為”的監(jiān)督和查處力度，對(duì)因“不作為”給管理相對(duì)人帶來不良后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，以督促行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)。文明執(zhí)法是要求隊(duì)員在執(zhí)法時(shí)使用文明用語，嚴(yán)格遵守法律程序，依法辦理案件，按規(guī)定教育和處罰違法者，制止違法違章行為，維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性，達(dá)到依法治市，管好城市的目的。其次是說理不行要講法。其次要采取過硬措施，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員法律、業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。顯然，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門并沒有及時(shí)履行其職責(zé)，當(dāng)對(duì)方要補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)時(shí)也沒有及時(shí)給予答復(fù)，這明顯是一種行政不作為的表現(xiàn)。四是提高城管水平需要。作為一名城管執(zhí)法人員，法律賦予了積極作為的行政義務(wù)和工作的職責(zé)，為人民管好城市，為市民營(yíng)造一個(gè)宜居環(huán)境，是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。如何從打造“和諧城管”的高度有效遏制“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象，打造風(fēng)清氣正、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍，是各級(jí)城管部門需認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。即加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制，改革互相推諉、職責(zé)不明的管理體制；強(qiáng)化各部門內(nèi)部對(duì)執(zhí)法人員失職、瀆職的監(jiān)督和查處力度，杜絕敷衍了事、無所事事的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)具體問題缺乏通盤考慮，一旦作出錯(cuò)誤的決定，就很難改變或及時(shí)進(jìn)行糾正，其結(jié)果是導(dǎo)致了行政執(zhí)法人員無所適從，客觀上往往表現(xiàn)為拖延履行職責(zé)或干脆無所作為。如，曾經(jīng)反映較多的有關(guān)公安機(jī)關(guān)違法采取強(qiáng)制措施，越權(quán)行政插手經(jīng)濟(jì)糾紛的問題，便是一種受利益驅(qū)動(dòng)影響較為突出的亂作為的表現(xiàn)。依照《中華人民共和國教師法》第三十九條的規(guī)定，教師對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對(duì)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。對(duì)于危害公共利益的違法行為，負(fù)有管理職責(zé)的部門未能引起足夠的重視，或