【正文】 來越多，而一些負(fù)有管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)的影響，在行使管理職權(quán)時(shí)，不是以消除和治理環(huán)境污染為主，而是以罰代法，一罰了之，致使矛盾長(zhǎng)期得不到解決，群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害。而另外某些方面，又出現(xiàn)了一些事無人管的不作為問題。在加強(qiáng)行政部門內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，進(jìn)一步改革和加強(qiáng)司法審查和監(jiān)督的力度。二是市民所需。如果沒有當(dāng)時(shí)的行政不作為，就不會(huì)逐漸演變成日后付出生命代價(jià)的后果。城管執(zhí)法人員在管理過程中就是宣傳，就是服務(wù)。其次要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，使輿論監(jiān)督成為揭露、抨擊、治理“不作為”的重要監(jiān)督形式。整個(gè)事件暴露出工商部門、稅務(wù)部門、金幣的監(jiān)管部門、質(zhì)檢部門等諸多執(zhí)法單位的行政執(zhí)法問題，有的是積極執(zhí)法作為，由于執(zhí)法的方式不對(duì)，導(dǎo)致問題繼續(xù)擴(kuò)大。第二點(diǎn)就是所謂的媒體，登載此虛假?gòu)V告的某知名報(bào)紙，即損壞了其公眾形象，也損害了在公眾心中的地位，沒有盡到審慎的責(zé)任，其廣告語言明眼人都可以看出來是虛假的，而我們的報(bào)紙編輯們卻是沒有看到。按照抓兩頭、促中間的辦法，要善于發(fā)現(xiàn)典型，對(duì)工作中的好人好事該表揚(yáng)的表揚(yáng)。要大力推廣“一線工作法”，使領(lǐng)導(dǎo)干部重心落實(shí)到一線，績(jī)效考核責(zé)任落實(shí)到一線，隊(duì)伍管理落實(shí)到一線，勤政廉政建設(shè)落實(shí)到一線，各項(xiàng)保障工作傾斜到一線。具體到城管執(zhí)法部門，有一個(gè)具體的案例很有典型意義。具體到城管執(zhí)法領(lǐng)域，城管執(zhí)法人員不履行或不正確履行城市管理執(zhí)法行政主體賦予的依法行使城市管理執(zhí)法工作職責(zé)，對(duì)違法、違章行為視而不見、放任不管的行為即屬城管人員行政“不行為”。在制定行政法律法規(guī)時(shí)，增加對(duì)行政不作為的處罰條款，明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)及有關(guān)行政執(zhí)法人員不作為的法律后果。如，某行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員對(duì)一市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)戶聲稱：“我可以罰你，也可以不罰你，可以多罰，也可以少罰。一些居民出于自身生活方便和其他方面利益的考慮，無視有關(guān)城建方面的法律規(guī)定，或擅自違法圈地建造附屬設(shè)施，影響了城市規(guī)劃和市容市貌；或擅自違法搭建其他固定物，影響了其他居民的正常生活。要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時(shí)公開整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。為提高自身的，作一個(gè)自查報(bào)告：“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而不履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。我們總是講，要把事情看清楚，要把問題想明白，就要講辯證法，就要抓住主要矛盾，才能防止?fàn)坎蛔　芭１亲印?，才能防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向——在當(dāng)前的反腐糾風(fēng)中，主要矛盾是“亂作為”。三、下一步工作打算為進(jìn)一步鞏固整治效果，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制，我局下一步主要做好以下工作：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況。廣大干部職工必須講大事、謀大事、辦實(shí)事，優(yōu)化作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，針對(duì)慵懶散問題提出解決對(duì)策，完善自我。第二篇：不作為慢作為亂作為心得體會(huì)不作為慢作為亂作為心得體會(huì)不作為慢作為亂作為心得體會(huì)（一）**年8月21日，區(qū)委召開全區(qū)黨員干部（擴(kuò)大）會(huì)議，集中學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)8月19日頭版文章《干部不作為、慢作為、亂作為須擔(dān)責(zé)——武漢不容庸懶散》。五是抓獎(jiǎng)懲，運(yùn)用考評(píng)結(jié)果鼓勵(lì)干事的，規(guī)誡混事的，處罰亂事的。下面我談幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)：一是抓認(rèn)識(shí)，在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，從提高黨的執(zhí)政能力高度進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)”轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”的自覺性和責(zé)任感?！酒啃姓蛔鳛?、亂作為現(xiàn)象歷來為全黨全國(guó)人民所痛斥和鞭撻，隨著社會(huì)全民法治意識(shí)的增強(qiáng),黨務(wù)政務(wù)公開已成大勢(shì)所趨,行政不作為、亂作為現(xiàn)象越來越成為眾矢之的，然而在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層,行政不作為、亂作為現(xiàn)象仍屢禁不止，這種現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)干部身上,影響的卻是整個(gè)黨和國(guó)家的形象,若任其自流,就有黨亡政息的危險(xiǎn),我們切記不可等閑視之，必須站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)行政不作為、亂作為的危害性，對(duì)干部加強(qiáng)教育、加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)執(zhí)政行為加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違規(guī)、違法行為加大懲處力度,只有這樣,才能不斷提高黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力和水平、鞏固黨的執(zhí)政地位,為民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，如何整治這樣的現(xiàn)象呢?首先是要抓學(xué)習(xí)，誠(chéng)其意，正其心，致其知，格其物。庸、懶、散，小則礙事，大則礙政。此次活動(dòng)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)而做出的一項(xiàng)重大部署。結(jié)合城報(bào)如下：一、高度重視，成立機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展整治工作按照開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的工作要求，為集中治理“不作為慢作為”問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能和群眾滿意度的明顯提升，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)教育。(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。礦山買賣，明明是市場(chǎng)行為，為什么“市長(zhǎng)”要去坐莊?？h級(jí)黨委要高度重視、精心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。對(duì)于損害國(guó)家利益的行為，從本地區(qū)或本部門利益出發(fā)，聽之任之。如，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院的一名醫(yī)生因工資和獎(jiǎng)金的發(fā)放與衛(wèi)生院產(chǎn)生糾紛，向上級(jí)主管部門縣衛(wèi)生局反映請(qǐng)求處理，衛(wèi)生局既不處理，也不答復(fù)，而是要求他與鄉(xiāng)衛(wèi)生院自行協(xié)商解決。一是放寬對(duì)行政不作為的受理?xiàng)l件，擴(kuò)大對(duì)行政不作為的收案范圍，只要有投訴即可以啟動(dòng)司法審查程序，充分發(fā)揮司法審查的作用，強(qiáng)化司法審查的力度；二是改革和完善司法審查制度，在修改《行政訴訟法》時(shí)，可考慮引入簡(jiǎn)易程序，對(duì)于行政不作為案件，可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審查，縮短審查期限，以充分保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。廣大市民希望自己生活在一個(gè)干凈整潔的城市家園，一個(gè)好的環(huán)境，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。金牛區(qū)將此事件定性為暴力抗法，但在此事件中金牛區(qū)城市管理執(zhí)法局既是拆遷行為的實(shí)施者，又是事件的最終定性者。對(duì)于那些蠻不講理的，就要耐心細(xì)致宣傳有關(guān)法律法規(guī)，告知其違反了什么規(guī)定，應(yīng)受到什么樣的處理。再次就是要嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。有的是消極的不作為，由于其執(zhí)法的惰性導(dǎo)致問題的損害繼續(xù)擴(kuò)大。首先就是我們政府相關(guān)執(zhí)法部門的效率之低，當(dāng)事公司涉嫌欺騙、欺詐、開假發(fā)票、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重問題，但是執(zhí)法部門在一個(gè)星期過后竟然沒有動(dòng)靜，工商部門明顯的是執(zhí)法消極不作為，有涉嫌瀆職之疑。發(fā)現(xiàn)典型樹旗臶。要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，進(jìn)一步明確“不作為”的內(nèi)容和范圍，對(duì)“不作為”行為要有明確的處理?xiàng)l款，明確規(guī)定城管執(zhí)法人員“不作為”的法律后果，做到以制管人，使處理“不作為”人員有據(jù)可循。三、城管執(zhí)法人員“不作為”與“亂作為”的主要表現(xiàn) 從某種意義上講，行政不作為與亂作為是一種行政腐敗行為，行政不作為就是失職、瀆職；行政亂作為其實(shí)質(zhì)就是目無法紀(jì)，就是自由主義、利己主義和地方保護(hù)主義的膨脹。行政不作為主要表現(xiàn)為時(shí)間上的不為和內(nèi)容上的不為，有形式上的“為”和實(shí)質(zhì)上的“不為”，行政行為人缺乏主觀能動(dòng)性和強(qiáng)烈的責(zé)任感，在一般情況下雖然沒有明顯的違法表現(xiàn)，但其本質(zhì)就是一種瀆職；而行政亂作為卻具有明顯違法性，其主要是“法律法規(guī)未予授權(quán)”，沒有按照有關(guān)法律法規(guī)要求履行工作職責(zé)，在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策及相關(guān)法律法規(guī)方面有令不行、有禁不止。筆者認(rèn)為，要從根本上解決行政不作為問題，必須在有關(guān)執(zhí)法體制改革和司法審查制度改革方面尋求對(duì)策，現(xiàn)提出以下建議供有關(guān)部門參考：在立法上加強(qiáng)對(duì)行政不作為的懲治力度。二、行政不作為現(xiàn)象產(chǎn)生原因之分析隨著法治化進(jìn)程的發(fā)展，將有更多的社會(huì)事務(wù)納入行政管理范圍，在行政權(quán)不斷擴(kuò)張的同時(shí)，行政機(jī)關(guān)放棄自己的行政管理職責(zé)，不作為的現(xiàn)象也越來越多，其原因主要有以下幾個(gè)方面：在行政權(quán)不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)下，缺少相應(yīng)的監(jiān)督措施，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員難以實(shí)施有效的管理，致使與公民、法人和其他組織合法權(quán)益聯(lián)系最密切的行政權(quán)也成為最缺乏監(jiān)督和制約的特權(quán)，行政機(jī)關(guān)及其工作人員可以憑其好惡任意行使執(zhí)法權(quán)，行政不作為現(xiàn)象也由此大量產(chǎn)生。如，對(duì)于城市居民小區(qū)中屢禁不絕的違法建筑的處理即是能夠反映這方面問題的比較典型的事例。要上下聯(lián)動(dòng)整治,特別是對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。桓臺(tái)縣委書記、縣長(zhǎng)王可杰閱后作出重要批示，要求各級(jí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。第二句是不要怕，在我們這