【正文】 程”實施工作的指導(dǎo)。（二）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)把“工程”納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，切實加大投入；加強項目監(jiān)管；制訂和完善相關(guān)政策，為“工程”提供政策支持。第六條市、縣級人民政府和項目學(xué)校負(fù)責(zé)校舍安全工程的具體實施，對本地的校舍安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。（二）統(tǒng)籌制訂“工程”規(guī)劃。中央對省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。嵭心繕?biāo)管理，地方實行嚴(yán)格的項目管理。目前，大多數(shù)省份的信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，但仍有少數(shù)省份的數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)展緩慢，影響了系統(tǒng)按期實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。（四）中央資金項目要盡快形成實物工作量。因此，各省應(yīng)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，在資金安排上，要多向這些地區(qū)傾斜；在技術(shù)力量上，要積極協(xié)調(diào)省內(nèi)有關(guān)部門提供更加直接、具體、有力的指導(dǎo)，必要的時候，要派專家和技術(shù)人員蹲點進(jìn)行“一對一”的幫助。對有安全隱患的校舍，延?xùn)|同志在2月3日領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出了明確要求，各地要不折不扣地落實。要貫徹落實教育部前不久召開的中小學(xué)生安全工作視頻會議的有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，廣泛開展形式多樣的中小學(xué)安全教育活動，加強防災(zāi)應(yīng)急演練，提高廣大師生的安全意識和避險自救能力。（四）安全工程決不能出安全事故。”通過校舍安全工程建設(shè)的校舍，能不能經(jīng)得起自然災(zāi)害的考驗和歷史的檢驗，關(guān)鍵在于質(zhì)量。要把有限的工程資金用在“刀刃”上，避免出現(xiàn)校舍建好后卻閑臵不用，從而產(chǎn)生損失浪費的現(xiàn)象。當(dāng)前的重點是盡快完善規(guī)劃、確定規(guī)劃。中央主要是起協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗，了解遇到問題，研究完善政策，核查督促進(jìn)度，落實責(zé)任追究，并對力量薄弱地區(qū)給予必要的支持。為貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組二次會議精神和劉延?xùn)|國務(wù)委員重要講話，全國校安辦于3月4日召開了2010年工作部署會；于3月16日印發(fā)了《關(guān)于落實全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議紀(jì)要的通知》；于3月底4月初，組成調(diào)研組對陜西、河北、湖南、黑龍江、海南、廣西、福建、浙江等八省進(jìn)行了調(diào)研檢查。這些校舍中，有的是C、D級危房，有的沒有達(dá)到新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，有的不符合綜合防災(zāi)要求，抗震防災(zāi)能力極為脆弱，時刻威脅著廣大師生的生命安全，也是懸在我們頭頂上的一把利劍，因此，我們必須高度重視，盡快采取有效措施，通過抗震加固、遷移避險或拆除重建等措施，以消除安全隱患。聯(lián)合國秘書長特別代表瑪加麗塔女士專門致信中國地震局，對校舍排查鑒定工作也給予了高度評價。第一篇：袁貴仁同志在全國中小學(xué)校舍安全工程袁貴仁同志在全國中小學(xué)校舍安全工程工作視頻會議上的講話（2010年5月6日，根據(jù)錄音整理）同志們：4月14日，校舍受損嚴(yán)重。在肯定校舍安全工程實施進(jìn)展的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前中小學(xué)校舍安全形勢是十分嚴(yán)峻的：（一）受自然災(zāi)害威脅的校舍多。（三）自然災(zāi)害造成的安全事故頻發(fā)。各地也都按照要求，通過各種方式進(jìn)行了貫徹落實。”因此，各地都要根據(jù)國務(wù)院要求，建立起校舍安全工程權(quán)責(zé)一致的工作機制和責(zé)任機制。各地在制定和完善工程規(guī)劃時，要按照延?xùn)|同志提出的“安全、必需、節(jié)儉”原則，著重解決好以下幾個問題：一是準(zhǔn)確把握國辦發(fā)?2009?34號文件的精神實質(zhì)，把經(jīng)排查鑒定、確實存在安全隱患的校舍納入工程規(guī)劃。根據(jù)國務(wù)院文件精神，全國校安辦要求工程規(guī)劃必須經(jīng)過省級人民政府審定，就是強調(diào)省級要確實做好統(tǒng)籌。我們必須把工程質(zhì)量監(jiān)管作為工作指導(dǎo)的重中之重，確保加固改造一棟，安全一棟，決不能出現(xiàn)“豆腐渣工程”。從今年開始，各地開工的安全工程項目將很多，如何確保校園安全和施工安全必須引起各地的高度重視。在這里特別值得一提的是玉樹縣第一民族中學(xué)，由于重視安全教育，經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行地震逃生演練，提高了師生安全意識和避險自救能力，在“”地震剛有震感時，值班校長就敏銳地意識到了危險性，立即組織老師把尚在睡夢中的住校學(xué)生叫醒，全部疏散到操場上，沒有住校的學(xué)生到校后，也被禁止進(jìn)入教室；當(dāng)強震來臨時，部分在教室溫習(xí)功課的初三學(xué)生也被及時安全疏散出來；全校近900名師生全部幸免于難。一是對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除；二是所有D級危房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建，沒有力量立即重建的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他學(xué)習(xí)用房。（三）2010年工作部署會的各項要求應(yīng)全面落實。從審計署和地方各級審計機關(guān)對2009年校舍安全工程的審計情況看，有一些地方?jīng)]有在規(guī)定的時間內(nèi)將中央專項資金落實到項目上，錯過了有效施工期，導(dǎo)致工程實施進(jìn)展緩慢。各地要把校舍信息管理系統(tǒng)建設(shè)作為一項重要工作來抓，盡快落實資金、場地、設(shè)備、人員等必要條件，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高系統(tǒng)應(yīng)用水平，不斷促進(jìn)教育行政管理信息化、科學(xué)化水平的提高。國務(wù)院成立全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“工程”實施。根據(jù)排查鑒定結(jié)果以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌配置省內(nèi)教育資源，制訂“工程”總體規(guī)劃、實施計劃和每一棟建筑的加固改造方案，由省級人民政府報中央有關(guān)部委備案。（一）市級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)內(nèi)各縣經(jīng)濟實力以及鑒定、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強組織協(xié)調(diào)，規(guī)范“工程”實施。（三）財政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共財政職能，落實好財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的“工程”資金；加強資金監(jiān)管，提高使用效益。各省、市、縣“校舍安全工程辦”定期以工作簡報、進(jìn)展情況報表、信息員報告等形式逐級上報本地“工程”實施情況。（二）主要環(huán)節(jié)。使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。確定拆除重建的校舍，必須按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。（四）抗震為主，綜合防災(zāi)。第十五條工程”項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須依法采取招標(biāo)的方式確定。第十七條重建、遷建項目設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持“安全牢固、功能齊備、方便實用、科學(xué)合理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》、《堰塞湖風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對臺風(fēng)威脅區(qū)還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)防風(fēng)技術(shù)文件的要求，滿 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足抗震設(shè)防和其他綜合防災(zāi)要求，滿足教育教學(xué)需要，同時符合國家有關(guān)建筑節(jié)能、環(huán)保、消防規(guī)定。項目竣工后，依法由施工單位出具項目保修書，按相關(guān)規(guī)定預(yù)留一定比例的保修金。上道工序驗收合格方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占、挪用、套取“工程”專款，不能頂替原有投入，不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個人，可給予適當(dāng)獎勵和表彰。全國“校舍安全工程辦”根據(jù)國務(wù)院要求和工作進(jìn)展情況，對各地“工程”實施進(jìn)行專項檢查。對切實重視“工程”、努力增加投入、工程實施效果顯著的省份，給予獎勵性支持。監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對校舍安全管理中的問題進(jìn)行監(jiān)察。工程驗收可吸收當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加，努力建設(shè)“陽光工程”。第三十八條各省應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則，制訂具體實施辦法。58．依據(jù)鑒定報告，針對不同區(qū)域的中小學(xué)校舍，加固改造設(shè)計應(yīng)符合哪些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求？答：中小學(xué)校舍加固改造設(shè)計應(yīng)當(dāng)以鑒定報告為依據(jù)。61．中小學(xué)校舍加固改造時對使用新技術(shù)、新工藝、新材料有哪些要求？答：中小學(xué)校舍加固改造時，在經(jīng)濟合理的前提下，校舍加固改造工程鼓勵采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的抗震、隔震、減震等新技術(shù)提高校舍的綜合抗震防災(zāi)能力。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。校舍加固改造工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。66．中小學(xué)校舍加固改造工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？答：校舍建設(shè)單位收到加固改造工程竣工報告后，應(yīng)依法組織竣工驗收。第三條本辦法所稱檔案，是指工程在實施過程和各項目在排查鑒定、規(guī)劃、加固改造等各個階段以及其他正在實施或?qū)⒁獙嵤┑乃兄行W(xué)校舍建設(shè)工程所形成的、與校舍安全有關(guān)的、具有保存價值的各種形式的記錄。校安辦應(yīng)在項目竣工驗收后一個月內(nèi)向校舍安全檔案室移交該項目的檔案資料。第十一條 學(xué)校總卷按學(xué)校立卷，命名為學(xué)?？偩?；項目分卷按項目立卷，命名為學(xué)校項目分卷。對于毀壞、丟失檔案，造成損失的單位和個人將依法追究責(zé)任。第十九條 校舍安全檔案室應(yīng)當(dāng)及時對歸檔的紙質(zhì)檔案材料進(jìn)行數(shù)字化處理，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案的對應(yīng)，并按要求納入《全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)》。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。而且，教育工作的對象是人，尤其是充滿生機活力、具有遠(yuǎn)大理想追求、富有個性化發(fā)展?jié)撡|(zhì)的青少年。我們只有深切領(lǐng)會中央相關(guān)文件精神，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取，才能為開創(chuàng)祖國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面貢獻(xiàn)自己的一份綿薄之力，才能為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)增磚添瓦！聆聽了教育部長袁貴仁的報告心得體會最近，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了袁貴仁部長的講話《建議把社會主義核心價值體系融入課堂教學(xué) 》，增加了許多新的認(rèn)識。一是教師對待所教學(xué)科的態(tài)度，傳達(dá)的是對工作的態(tài)度、對事業(yè)的態(tài)度、對科學(xué)的態(tài)度。三是教學(xué)內(nèi)容本身資源更豐富了，德育課要在家庭生活、學(xué)校生活、社會生活和大自然生活中講清做人做事的基本道理，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)處理人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系，逐步培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀。一是把社會主義核心價值體系融入課堂教學(xué)全過程，注意培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和良好學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣。教書育人是一項專業(yè)性、探索性、創(chuàng)造性極強的工作，要求教育者必須具有高度的使命感、責(zé)任心，靜下心來教書、潛下心來育人，來不得半點急功近利，來不得半點三心二意，來不得半點弄虛作假。認(rèn)真傾聽著袁部長的講話，有一種久旱逢甘雨的興奮心情充斥我的胸間。永久是指檔案需永久保存，長期是指檔案的保存期限等于該項目的使用壽命，短期是指檔案的保存期限為20年。（二）校舍場址安全排查報告、校舍建筑安全排查報告、校舍的各種鑒定報告和檢測報告、排查鑒定合同等。第十二條 經(jīng)排查鑒定后確定為拆除的項目文件按學(xué)校集中歸集為拆除項目分卷。屬于歸檔范圍的檔案資料，應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)單位辦理移交。第二章檔案資料的歸檔和管理第五條檔案的歸檔和管理由各省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，各市區(qū)縣負(fù)責(zé)實施。（5）有施工單位簽署的工程保修書。自開工之日起，工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地，按照國家有關(guān)施工現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)定，嚴(yán)格檢查入場建筑材料質(zhì)量和施工工序、工藝、方法、進(jìn)度、質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)，詳細(xì)記錄監(jiān)理日志，杜絕不符合設(shè)計要求或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入工地。64．中小學(xué)校舍加固改造時，施工單位如何確保施工安全？答：中小學(xué)校舍加固改造工程要制訂嚴(yán)格的施工安全方案。62．中小學(xué)校舍加固改造工程對施工招投標(biāo)有什么具體規(guī)定？答：中小學(xué)校舍加固改造工程的施工應(yīng)依法進(jìn)行招投標(biāo)，發(fā)包給特級、一級、二級房屋建筑工程施工總承包企業(yè)或具備特種工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔(dān)。地震烈度6度以下的非地震重點監(jiān)視防御區(qū)經(jīng)房屋安全鑒定需加固的校舍，加固改造設(shè)計