【正文】 一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本地區(qū)本部門的貫徹實(shí)施工作負(fù)總責(zé)、親自抓；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施工作。這八個(gè)“禁止”主要是：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)；禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利；禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。從某種意義上講，《廉政準(zhǔn)則》為各級(jí)黨員干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、不犯大錯(cuò)誤，自覺(jué)抵制腐蝕、誘惑，提供了擋箭牌和避彈衣，大家一定要認(rèn)清這一點(diǎn)，自覺(jué)地、主動(dòng)地全面貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》。頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，是我們貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨對(duì)改革開(kāi)放30年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一、《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要。從條文內(nèi)容上看，《廉政準(zhǔn)則》從總則到分章論述，尤其是將八個(gè)方面的“禁止”進(jìn)一步細(xì)化為52種行為的“不準(zhǔn)”，內(nèi)涵豐富，具體明確，操作性強(qiáng)；從時(shí)間上看，從試行到正式的黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)歷了十二年反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐洗禮，因此這個(gè)法規(guī)有著扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，在今后的工作中，《廉政準(zhǔn)則》必將發(fā)揮其重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)的巨大作用。第一個(gè)階段是征集制定。二是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。為了大家能更好的掌握和理解《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，今天我就《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)內(nèi)容在這里與大家共同進(jìn)行探討和學(xué)習(xí)。我主要講以下五個(gè)方面：一是中央為什么要對(duì)《廉政準(zhǔn)則（試行）》進(jìn)行修訂？二是《廉政準(zhǔn)則》修訂都經(jīng)歷了哪些過(guò)程？三是頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的意義何在？四是《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容是什么？五是如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》？一、中央為什么要對(duì)《廉政準(zhǔn)則（試行）進(jìn)行修訂？ 1997年3月開(kāi)始試行的《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但是隨著新時(shí)期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，原來(lái)的《廉政準(zhǔn)則》已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，因此中央決定予以修訂。長(zhǎng)期以來(lái)，反腐倡廉一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在《廉政準(zhǔn)則》試行12年后，2009年初，中央紀(jì)委組成專門班子，總結(jié)了10多年來(lái)懲治和預(yù)防腐敗工作經(jīng)驗(yàn)，本著繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性相統(tǒng)一的原則，召開(kāi)各個(gè)層面座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了修改完善，并形成了《廉政準(zhǔn)則》修訂稿終稿。第三個(gè)階段是開(kāi)會(huì)部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。在懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)要素中，制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，有利于教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確理想信念，自覺(jué)踐行根本宗旨，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷取得改革發(fā)展穩(wěn)定的新成就；有利于解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的強(qiáng)大力量。四、《廉政準(zhǔn)則》主要包含哪些內(nèi)容？《廉政準(zhǔn)則》分“總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則”四大部分、全文共一十八條。（八個(gè)“禁止”，五十二個(gè)“不準(zhǔn)”詳細(xì)解讀見(jiàn)附件）我們知道，《廉政準(zhǔn)則》的核心內(nèi)容就是上面的八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)。我們區(qū)紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委各派駐工作室將充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極協(xié)助黨委、政府抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施工作。要不斷深化改革、創(chuàng)新制度，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次矛盾和問(wèn)題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，既要靠自律，也要靠他律。下面，就黨風(fēng)廉政建設(shè)、部門特色懲防體系建設(shè)以及全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容講三點(diǎn)意見(jiàn)。二、突出工作重點(diǎn)，加速構(gòu)建部門特色懲防體系基本框架 一是以思想教育為先導(dǎo),打牢懲防體系建設(shè)的根基。三是以有效監(jiān)督為重點(diǎn),確保懲防體系建設(shè)的實(shí)效。要深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益作為懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),結(jié)合本職工作開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)作出糾正,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益；要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、效能考核等一系列行政效能建設(shè)的規(guī)章制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本地區(qū)本部門的貫徹實(shí)施工作負(fù)總責(zé)、親自抓；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施工作。四是表率作用要發(fā)揮。要加強(qiáng)日常監(jiān)督，全面掌握有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問(wèn)題。一、十八大召開(kāi)的歷史背景及重大意義中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。――中國(guó)特色社會(huì)主義的 ―― 總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，我們黨對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，黨的十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)上升為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。全面建成小康社會(huì)分三個(gè)發(fā)展階段：19792002“建設(shè)小康社會(huì)”，20022012“全面建設(shè)小康社會(huì)”，20122020“全面建成小康社會(huì)”。（2011年是蘇聯(lián)亡國(guó)滅黨20周年。黨的十六大、十七大報(bào)告曾提出學(xué)習(xí)型政黨，但服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨是首次提出，并且將其與學(xué)習(xí)型政黨并列起來(lái)，這是報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)目標(biāo)的重要?jiǎng)?chuàng)新和顯著亮點(diǎn)，對(duì)于加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政方式現(xiàn)代化具有重大意義。胡錦濤去年在“七一”講話中把任人唯賢、廣納人才作為黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)并進(jìn)行了闡述?！拔宕濉苯ㄔO(shè)全面實(shí)施。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。嵐皋縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做法被專家學(xué)者概括為“嵐皋特色”，嵐皋被列為全省首批旅游改革示范縣，被評(píng)為中國(guó)最值得向世界推薦的66個(gè)生態(tài)旅游大縣，成功創(chuàng)建陜西省旅游強(qiáng)縣，并連續(xù)兩年受到省政府嘉獎(jiǎng)。目前，嵐皋已成為中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、西北礦電經(jīng)濟(jì)名縣和西部最大的煙花爆竹生產(chǎn)基地縣。2012年16月，短短6個(gè)月時(shí)間全縣參合農(nóng)民報(bào)銷人數(shù)為8萬(wàn)9408人，總報(bào)銷資金為1719萬(wàn)元。十一五期間，不斷加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，把國(guó)債項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、民生十大工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，先后新建和維修改造規(guī)范化村衛(wèi)生室188所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè)，縣醫(yī)院主體十一層總面積13500平方米、床位200張、投資額3375萬(wàn)元的綜合住院大樓竣工在即，使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位面貌發(fā)生較大變化，增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后頸和實(shí)力，保證了全縣人民群眾的身體健康。正是17萬(wàn)嵐皋人心懷“愛(ài)我嵐皋、建設(shè)嵐皋、振興嵐皋”的拳拳之心，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，才有了今天這城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。一是人人宣傳美好嵐皋。愛(ài)我嵐皋，首先要維護(hù)嵐皋形象。愛(ài)我嵐皋，首先要為嵐皋的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深入推進(jìn)“愛(ài)我嵐皋”活動(dòng)，夯實(shí)措施，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民的創(chuàng)造活力，為建設(shè)美好嵐皋創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要集中查處“不合理、不合法、不和諧”的三類事件，著力破除“小績(jī)即滿、小富即安、小打小鬧”的三種觀念，對(duì)“亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象”的三種歪風(fēng)，要依法嚴(yán)厲打擊。大會(huì)的成功舉行，必將在淳安的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新輝煌的里程碑?？梢哉f(shuō)，我縣五年的奮斗歷程，極不簡(jiǎn)單，極不平凡，通過(guò)全縣上下的共同努力，淳安已邁入時(shí)代的快車道，讓我們看到了未來(lái)發(fā)展廣闊而美好的前景。五年來(lái)，由于上下同心、奮力實(shí)干，我們挺過(guò)了金融危機(jī)等諸多考驗(yàn)，取得了?五大整治?的全面勝利，完成了200多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要理解黨代會(huì)報(bào)告提出的總體要求、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，首先要領(lǐng)會(huì)和把握?以湖興縣?和?蝶變淳安?兩大關(guān)鍵詞。?以湖興縣?不是旅游休閑度假經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單替代，也不是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的單向進(jìn)步，而是淳安經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體跨越。按照這一分析判斷，報(bào)告提出今后五年總的工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“世界山水公園、東方休閑名湖”為引領(lǐng)，堅(jiān)持五個(gè)戰(zhàn)略，打造五個(gè)淳安，爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)示范，即堅(jiān)持環(huán)境立縣，打造生態(tài)淳安，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范；突出旅游強(qiáng)縣，打造度假淳安，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)湖泊休閑度假示范；加快轉(zhuǎn)型跨越，打造創(chuàng)業(yè)淳安，爭(zhēng)當(dāng)浙江生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合示范；推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造統(tǒng)籌淳安，爭(zhēng)當(dāng)山上浙江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范；推動(dòng)文化名縣，打造幸福淳安，爭(zhēng)當(dāng)山水江南和諧家園示范，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，奮戰(zhàn)五年，蝶變淳安，為實(shí)現(xiàn)“以湖興縣”新跨越而努力奮斗。核心是以成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為新起點(diǎn)，全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)生態(tài)文明，爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。核心是以省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)建全國(guó)文明景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的湖泊旅游休閑度假品牌，引領(lǐng)千島湖邁向?世界山水公園、東方休閑名湖?。加快轉(zhuǎn)型跨越，打造創(chuàng)業(yè)淳安，爭(zhēng)當(dāng)浙江生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合示。要突出生態(tài)導(dǎo)向，進(jìn)一步找準(zhǔn)三大產(chǎn)業(yè)與生態(tài)優(yōu)勢(shì)的最佳融合點(diǎn)，并探索打破產(chǎn)業(yè)界限，推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，特別要注重引進(jìn)項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、群眾就業(yè)增收的提升功能，實(shí)現(xiàn)?上一大項(xiàng)目，帶一片產(chǎn)業(yè)，富一方百姓?的目標(biāo)。按照準(zhǔn)中等城市的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)千島湖鎮(zhèn)，按照?東集、南展、西躍、北招、中優(yōu)?的布局拓展城市空間，通過(guò)撤村建居、沿街立面整治、老城區(qū)部分區(qū)塊?退二進(jìn)二?等舉措加快旅游城市向城市旅游的轉(zhuǎn)型，以中國(guó)宜居城市、國(guó)家園林城市等國(guó)家級(jí)品牌創(chuàng)建為載體，提升城市管理，把縣城建設(shè)成為獨(dú)具特色的城市旅游綜合體。三是創(chuàng)新社會(huì)管理，在突出加快發(fā)展、全民參與的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的全局性把握、系統(tǒng)性推進(jìn)和創(chuàng)新性突破，營(yíng)造共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)，指出我們不僅因?yàn)橐淖兦钒l(fā)達(dá)的縣情，才要不甘落后、加緊追趕、加快發(fā)展，更要因?yàn)樽鴵砬u湖，才要抓住特色、加快發(fā)展、勇于蝶變。要緊緊抓住?教育培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理?四個(gè)環(huán)節(jié)，加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，在發(fā)展上以實(shí)績(jī)論英雄，在管理上講規(guī)矩、動(dòng)真格，為?蝶變淳安?提供高效的組織、人才支撐。報(bào)告要求全縣廣大干部群眾倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)于律己，清白干事。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展就必須大氣開(kāi)放的意識(shí)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。重點(diǎn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，合力建設(shè)中心鎮(zhèn)，扶持建設(shè)特色鎮(zhèn)，精心建設(shè)新鄉(xiāng)村，加快實(shí)現(xiàn)淳安廣大鄉(xiāng)村面貌的歷史性轉(zhuǎn)變，讓淳安的鄉(xiāng)村因美麗而富裕。重點(diǎn)是既要落實(shí)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源價(jià)值體現(xiàn)、三產(chǎn)捆綁招商、帶動(dòng)一方致富的?四個(gè)堅(jiān)持?原則，又要濃厚大氣開(kāi)放氛圍，有針對(duì)性地加大重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的招商力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才參與淳安發(fā)展。工作著力點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)?新?：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)加速新提升，重點(diǎn)要突出綠色、高效、精品的發(fā)展方向，深入實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)品質(zhì)化提升工程，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地、提升產(chǎn)業(yè)水平、改善產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加快淳安的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。一是構(gòu)筑全縣大景區(qū)。以千島湖環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家層面為契機(jī)，堅(jiān)持以最大力度抓污染整治，以最強(qiáng)舉措抓源頭控制，以最高要求抓環(huán)境科研，使千島湖水質(zhì)在國(guó)內(nèi)同類湖泊中始終保持第一。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，在全市率先實(shí)現(xiàn)三二一產(chǎn)業(yè)格局，基本形成具有淳安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。?蝶變淳安?是淳安科學(xué)發(fā)展的追求。報(bào)告中在總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼新時(shí)期的發(fā)展要求，對(duì)?以湖興縣?的內(nèi)涵作了更為深入的闡述，一要強(qiáng)化?生態(tài)中心?意識(shí)。第四，只有民生為重才能實(shí)現(xiàn)宗旨。這些年，淳安的發(fā)展始終伴隨著思想解放，青溪新城框架的拉開(kāi)、大型旅游綜合體的競(jìng)相落戶和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全面推動(dòng)，證明解放思想會(huì)使一切皆有可能。報(bào)告指出，縣第十二次黨代會(huì)以來(lái)，在中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持?以湖興縣?發(fā)展定位，實(shí)施?六大?戰(zhàn)略，建設(shè)?五塊?品牌，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，走出了一條既具時(shí)代特征又有淳安特色的科學(xué)發(fā)展之路。對(duì)作風(fēng)散渙、違紀(jì)違規(guī)的要從重從嚴(yán)處理。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展本身的宣傳，營(yíng)造深厚的活動(dòng)氛圍，形成全縣人民熱愛(ài)嵐皋的輿論氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)累計(jì)受到國(guó)家部委、省市表彰獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)驗(yàn)推廣的工作達(dá)332項(xiàng)（次）。過(guò)去，嵐皋出了些事，對(duì)外的整體形象受到了很大影響，致使項(xiàng)目資金、干部使用受到一定影響，上訪事件也接連不斷。全縣人民宣傳嵐皋的熱情空前高漲，從不同角度在宣傳嵐皋，使嵐皋對(duì)外有了知名度、美譽(yù)度，同時(shí)，嵐皋人的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神都得到了宣傳。（播放愛(ài)我嵐皋?感動(dòng)嵐皋十大人物謝克章的專題片）這是去年11月份感動(dòng)嵐皋十大人物頒獎(jiǎng)晚會(huì)上播放的謝克章的專題片，正是因?yàn)樵诓煌牡胤?、不同的崗位、不同的行業(yè)中有了許許多多像謝克章式的嵐皋人，傾注了自己所有的熱情甚至獻(xiàn)出了寶貴生命，在各自的崗位上建設(shè)著嵐皋，發(fā)展著嵐皋。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。二、積極深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)行鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院住院全報(bào)銷制度。，大力實(shí)施“民生十大工程”，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，嵐中遷建、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生體系建設(shè)、廣播電視電信村村通、保障性住