【正文】 息量大、節(jié)奏快，學(xué)習(xí)時間既感到緊張又十分充實；三是講授精彩。認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的精神，結(jié)合大家深入討論的意見建議，不斷提高對科學(xué)發(fā)展、海西先行重大意義的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握海西建設(shè)帶來的新機遇，進(jìn)一步發(fā)揮單位職能作用；努力適應(yīng)海西建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步提升單位的職位定位；積極應(yīng)對海西建設(shè)面臨的新任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)民生服務(wù)。說句心里話，能有機會坐在國內(nèi)頂級大學(xué)聆聽頂級專家教授的授課，很欣慰、很自豪、很滿足。我們舉辦這次培訓(xùn)班的最終目的，就是學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，用所學(xué)的知識指導(dǎo)工作實踐，并在實踐中進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)效果。針對當(dāng)前有些單位、有些事項存在不愿公開、不敢公開、不完全公開，公開渠道不暢、形式單一、群眾知曉度不高等問題，我們將認(rèn)真落實《政府信息公開條例》，堅持公開是原則、不公開是例外的要求，凡是經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關(guān)注事項、涉及群眾切身利益事項，特別對重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)等，努力做到及時全面公開。公管辦按照“一委、一辦、一中心”的架構(gòu)設(shè)置，達(dá)到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開化、交易結(jié)果公正化。五、著力打造電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，在提升行政效能上做到有力有效。在座各位的思想認(rèn)識怎樣、業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，不僅直接決定著所在非公企業(yè)和社會組織的黨建工作水平，也事關(guān)我縣非公企業(yè)和社會組織黨建工作的整體成效。在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記指出：改革開放40多年來，我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，概括起來，具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。一些社會組織還積極參與公共管理，宣傳法律法規(guī)，化解社會矛盾，成為促進(jìn)社會和諧的“粘合劑”。從實踐來看，一些比較大的企業(yè)通過建立強有力的黨組織和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，黨組織能夠發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，謀全局、議大事、抓重點，提出改革發(fā)展的重大意見建議，主動參與企業(yè)經(jīng)營管理決策，引領(lǐng)企業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。黨建工作歸根到底是做人的工作，引導(dǎo)黨員立足崗位爭優(yōu)秀、服務(wù)群眾作表率、奉獻(xiàn)社會立排頭，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員與員工之間搭建一條情感和思想的橋梁，有利于激發(fā)聚才引智、用人留人的正能量。四是精心培育黨建品牌。黨的十九大明確指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以四上企業(yè)和新建社會組織為重點，做好出資人（負(fù)責(zé)人）的思想工作，抓好黨組織覆蓋；開展定期排查、滾動排查，對新增企業(yè)和社會組織做到應(yīng)建必建，不留死角和盲區(qū)。堅持把黨建強、發(fā)展強作為根本目標(biāo)，扎實推進(jìn)“生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好”的非公企業(yè)黨組織建設(shè)，讓黨組織始終成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的指南針、風(fēng)向標(biāo)和壓艙石。拓寬資金渠道，落實黨組織工作經(jīng)費稅前列支、黨費返撥等制度，加大財政、黨費對非公企業(yè)和社會組織黨建工作的支持力度，為非公企業(yè)和社會組織黨建工作提供有力保障。大家作為黨組織書記，必須不斷錘煉黨性修養(yǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，以上率下、無私奉獻(xiàn)，把黨員干部隊伍團(tuán)結(jié)起來、把各方面力量統(tǒng)籌起來，不斷開創(chuàng)非公企業(yè)和社會組織黨建工作良好局面。要堅持經(jīng)常深入職工群眾，時刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造，為非公企業(yè)和社會組織發(fā)展凝聚強大動力。我們很一大部分黨組織書記是兼職的，既要抓好黨建工作，又要抓好日常工作，有時盡管做了很多工作，但是與其他同志薪酬不對等，有時心里會失衡。習(xí)近平總書記深刻提出了構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要理念，并分別對領(lǐng)導(dǎo)干部和非公人士提出明確要求，強調(diào)“官”“商”交往要依法依規(guī)、公開透明。體會之一：要始終堅持一個正確的價值取向價值取向是工作的出發(fā)點和歸宿問題，就是我們工作的風(fēng)向標(biāo)，說簡單一點就是讓誰滿意的問題。這樣一個以私利為價值取向的班子、隊伍，最終失去了民心，動搖我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。價值取向也是一個從政理念問題。我2002年11月25日剛到ＸＸ，接到的第一份見面禮，就是下河街社區(qū)居民的集體上訪，30多個居民拖兒帶母找我要飯吃。回想下河街社區(qū)這三年的變化，如果不堅持把群眾意見作為價值取向，就很難在當(dāng)時各類矛盾交織的情況下作出走入社區(qū)開展幫扶的決策，就很難抽出精力和時間沉下身去走到貧困居民家中解決具體實際的問題，也就很難有現(xiàn)在這樣一個和諧的局面。我們通常知曉群眾支持是執(zhí)政資源的深刻道理，但是在接觸每一個群眾的具體利益時，又往往忽視，覺得個把個不所謂?？梢娨粋€好的思路對一個地方、一個部門發(fā)展的重要作用。經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，地上無資源，地下無礦藏，是一個典型的農(nóng)業(yè)窮縣。但是，不做強工業(yè)，不以工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，縣域經(jīng)濟就會缺乏支撐，發(fā)展就會成為一句空話。我印象最深的就是2003年底我們在全縣范圍內(nèi)搞的一次“發(fā)展問計”活動。如果朝令夕改，隨時變思路、換目標(biāo)，就會讓下面的干部無所適從。投產(chǎn)之后年稅利在2億元左右。我想如果我們不堅持，在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一種無所謂的表現(xiàn)，都有可能不是現(xiàn)在這個結(jié)果。從宏觀層面上講，中央對如何加強干部管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、提高執(zhí)政能力都有一些法律法規(guī)。同時聘請人大代表、政協(xié)委員、黨代表、群眾代表列席全委會，使全委會的決策公開透明化。同時實行干部工作任職動態(tài)制，規(guī)定分管工作在當(dāng)年考核優(yōu)秀率達(dá)不到80%的縣級領(lǐng)導(dǎo)要動態(tài)調(diào)整分工；部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在目標(biāo)考核中排位下降五個名次，排位在后三位的，要實行動態(tài)任職。在選人用人上，我記憶最深刻的就是當(dāng)時中壩村支部書記人選的問題。對這些人和事你不查處，干部作風(fēng)就實不起來。再次，必須要提高自身形象作好示范。其實我知道這里面的貓膩。通常我們說一把手是“旗幟”，是“方向”。面對紛繁復(fù)雜的問題、矛盾和工作，必須要善于運用馬克思主義分析、解決問題的方法，從現(xiàn)象中看出事物之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，揭示事物本質(zhì)，從全局的角度，用大局、戰(zhàn)略的眼光抓住重點、扭住要害。還有幫鄉(xiāng)部門、幫鄉(xiāng)單位的各級干部都是三年如一日地埋頭苦干，三年如一日地排憂解難。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)查研究是一項基本功，沒有深入基層調(diào)查的習(xí)慣，沒有認(rèn)真研究、探索認(rèn)識事物規(guī)律的能力是無法勝任本職工作的。闕定明入獄后，縣上以政法隊伍為主體組織工作組進(jìn)村又進(jìn)行法制宣傳。四是支部自身建設(shè)不力。這名干部也很爭氣，扎根在中壩村，通過一點一滴的具體工作為老百姓解決一個一個具體實際的困難，重新讓中壩村村民感受到了黨組織的溫暖。2002年，我縣的工業(yè)企業(yè)全線倒閉，到2005年，、年稅利3500萬元的馬電，在建裝機容量16萬千瓦、今年3月底前首臺機組即將發(fā)電的金溪電站為主的電力，以四川七環(huán)、北京荷田等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以航星鋼鐵、嘉寶汽配為龍頭的機械冶金業(yè)形成支撐縣域經(jīng)濟的三大工業(yè)支柱。成功創(chuàng)建為省級文明衛(wèi)生縣城，城市形象快速提升。在去年對城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保。為官一任，最基本的責(zé)任就是保穩(wěn)定、保平安。由于我們堅持用發(fā)展的觀念保穩(wěn)定，近三年來，全縣信訪案件大幅度下降，2002年全縣5人以上集訪230起，到省市上訪190多起，群眾來信來訪不計8000多件，2003年群眾信訪量下降44%，2005年全縣無一例集體上訪事件，無一例集體到省市上訪事件。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我和ＸＸ縣委一班人在實踐省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”理念中，做了一些工作，取得了一定的成績，但與省委、市委的要求和群眾的期盼相比還有很大差距，與在座各位對省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”理念的理解深度、執(zhí)行力度和落實效果上相比還有不少差距。因此，作為一把手，對此要有清醒的認(rèn)識，做好各種安全穩(wěn)定防范措施，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力，否則一旦一些突發(fā)事件降臨，很可能因為措手不及、應(yīng)對無策而使事態(tài)擴大，使全局陷入癱瘓，從而一發(fā)不可收拾。建立“圓夢助學(xué)基金”，三年來累計幫助1230名貧困大學(xué)生圓了大學(xué)夢，切實解決了群眾“子女入學(xué)難”。為未來的ＸＸ奠定了一個長遠(yuǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，去年引進(jìn)北京荷田帶動薯業(yè)種植?，F(xiàn)在就不同了，老百姓的熱情、善良、淳樸，一進(jìn)中壩村就會撲面而來。如果我們的基層組織、我們的黨員干部不亂來，群眾肯定不會亂來。到后來，縣上一提到派工作組，竟出現(xiàn)無人掛帥，也無處招兵的局面。例如：南燕、楊家等上訪問題的解決。令我們沒有想到的是，我們只是做了我們本來就應(yīng)該做的事情，純粹是一種份內(nèi)職責(zé)，卻讓老百姓對我們的當(dāng)那樣感激。聽到這個消息，我敏銳的意識到：這不僅是一個普通意義的人大代表選舉工作，更重要的是他已經(jīng)敏感地觸及到一個政治傾向問題，反映了當(dāng)時特定政策環(huán)境下農(nóng)民存在著一種危險的客觀的情緒。體會之四：嚴(yán)格執(zhí)行一套科學(xué)的工作方法魏宏部長在全省基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上總結(jié)了這樣一條，他說：“中壩村的變化特別告訴我們，‘工作方法系全局’，我們 必須始終堅持改進(jìn)新時期農(nóng)村工作的方式方法”。三年多來，干部群眾知道送錢送物行不通了，漸漸的也就算了。我認(rèn)為焦裕祿、任長霞故然是我們各級干部的學(xué)習(xí)榜樣，但作為一個地方的一把手、一面旗幟，要喊響“一把手的榜樣就是自己”。鄉(xiāng)上一般的干部都記得對我的車牌號，因此我經(jīng)常調(diào)部門的車去檢查工作。選誰呢？絕不能憑感覺，想當(dāng)然，覺得某人行就讓某人去。如果一個單位、一個部門、一個地方缺乏“執(zhí)行力”，再好的規(guī)章，再好的制度，都會是聾子的耳朵成為一種擺設(shè)。出臺了干部任免全委會票決制度，每位委員無計名投票、當(dāng)場公布結(jié)果，規(guī)避了用人上的“一言堂”。如果單位光靠一把手事必躬親的人性化、個性化管理，效果畢竟有限，因此還得依賴甚至取決于制度的建立和良好的運行。體會之三：要扎實帶好一支務(wù)實的干部隊伍省委提出“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”，這是各級一把手最重要的職責(zé)。因此，我敏銳意識到這個項目的重要意義，堅持并發(fā)展了既定工作思路，確定了“以爭取核電落戶帶動項目攻堅促發(fā)展”的一個思路。要說ＸＸ近幾年有可喜的變化，我認(rèn)為就在于堅持了既定的思路，不管遇到什么樣的阻力和困難，都朝著目標(biāo)一以貫之的努力?；顒咏Y(jié)束后，共收集群眾意見和建議8個方面136條，其中我縣一名政協(xié)委員給我寫了一份長達(dá)一萬字的建議書，說我縣是司馬相如的故里，建議成立司馬相如研究會，挖掘相如文化、打造相如品牌、發(fā)展旅游，一萬多字的建議，我是一口氣讀完，寫得很有見地、給我啟發(fā)很大。有條件要發(fā)展，沒有條件千方百計創(chuàng)造條件也要發(fā)展工業(yè)。我根據(jù)這樣一個特點，在常委會上提出了一個觀點：“既然是支柱，就要少而精，不能大而全，集中精力做出品牌，真正形成支柱”。因此作為一把手，要吃透上情，把握下情，因地制宜的制定一個科學(xué)的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。他就會把他的滿意傳遞給他的親朋好友，甚至他不相認(rèn)識的人。省委常委、省委組織部魏部長講過，群眾是一個相對的概念。一條年久失修的路大坑小洞，到處黑燈瞎火，甚至有的居民用不起電，還點著煤油燈。中央強調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”，實質(zhì)上就是群眾滿意；中央強調(diào)科學(xué)的發(fā)展