【正文】 息量大、節(jié)奏快，學(xué)習(xí)時(shí)間既感到緊張又十分充實(shí)；三是講授精彩。認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的精神，結(jié)合大家深入討論的意見建議，不斷提高對(duì)科學(xué)發(fā)展、海西先行重大意義的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握海西建設(shè)帶來的新機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮單位職能作用；努力適應(yīng)海西建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步提升單位的職位定位；積極應(yīng)對(duì)海西建設(shè)面臨的新任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)民生服務(wù)。說句心里話，能有機(jī)會(huì)坐在國內(nèi)頂級(jí)大學(xué)聆聽頂級(jí)專家教授的授課，很欣慰、很自豪、很滿足。我們舉辦這次培訓(xùn)班的最終目的，就是學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，用所學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，并在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)效果。針對(duì)當(dāng)前有些單位、有些事項(xiàng)存在不愿公開、不敢公開、不完全公開，公開渠道不暢、形式單一、群眾知曉度不高等問題，我們將認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》，堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外的要求，凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)、涉及群眾切身利益事項(xiàng)，特別對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)等，努力做到及時(shí)全面公開。公管辦按照“一委、一辦、一中心”的架構(gòu)設(shè)置，達(dá)到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開化、交易結(jié)果公正化。五、著力打造電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，在提升行政效能上做到有力有效。在座各位的思想認(rèn)識(shí)怎樣、業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，不僅直接決定著所在非公企業(yè)和社會(huì)組織的黨建工作水平，也事關(guān)我縣非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的整體成效。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：改革開放40多年來，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，概括起來，具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。一些社會(huì)組織還積極參與公共管理，宣傳法律法規(guī)，化解社會(huì)矛盾，成為促進(jìn)社會(huì)和諧的“粘合劑”。從實(shí)踐來看，一些比較大的企業(yè)通過建立強(qiáng)有力的黨組織和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，黨組織能夠發(fā)揮自身政治優(yōu)勢(shì)，謀全局、議大事、抓重點(diǎn)，提出改革發(fā)展的重大意見建議，主動(dòng)參與企業(yè)經(jīng)營管理決策，引領(lǐng)企業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。黨建工作歸根到底是做人的工作，引導(dǎo)黨員立足崗位爭優(yōu)秀、服務(wù)群眾作表率、奉獻(xiàn)社會(huì)立排頭，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員與員工之間搭建一條情感和思想的橋梁，有利于激發(fā)聚才引智、用人留人的正能量。四是精心培育黨建品牌。黨的十九大明確指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以四上企業(yè)和新建社會(huì)組織為重點(diǎn)，做好出資人（負(fù)責(zé)人）的思想工作，抓好黨組織覆蓋；開展定期排查、滾動(dòng)排查，對(duì)新增企業(yè)和社會(huì)組織做到應(yīng)建必建，不留死角和盲區(qū)。堅(jiān)持把黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)作為根本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好”的非公企業(yè)黨組織建設(shè)，讓黨組織始終成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的指南針、風(fēng)向標(biāo)和壓艙石。拓寬資金渠道，落實(shí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)稅前列支、黨費(fèi)返撥等制度，加大財(cái)政、黨費(fèi)對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的支持力度，為非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作提供有力保障。大家作為黨組織書記，必須不斷錘煉黨性修養(yǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，以上率下、無私奉獻(xiàn)，把黨員干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)起來、把各方面力量統(tǒng)籌起來，不斷開創(chuàng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作良好局面。要堅(jiān)持經(jīng)常深入職工群眾，時(shí)刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造，為非公企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。我們很一大部分黨組織書記是兼職的，既要抓好黨建工作，又要抓好日常工作，有時(shí)盡管做了很多工作，但是與其他同志薪酬不對(duì)等，有時(shí)心里會(huì)失衡。習(xí)近平總書記深刻提出了構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要理念，并分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和非公人士提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“官”“商”交往要依法依規(guī)、公開透明。體會(huì)之一：要始終堅(jiān)持一個(gè)正確的價(jià)值取向價(jià)值取向是工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿問題，就是我們工作的風(fēng)向標(biāo)，說簡單一點(diǎn)就是讓誰滿意的問題。這樣一個(gè)以私利為價(jià)值取向的班子、隊(duì)伍，最終失去了民心，動(dòng)搖我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。價(jià)值取向也是一個(gè)從政理念問題。我2002年11月25日剛到ＸＸ，接到的第一份見面禮，就是下河街社區(qū)居民的集體上訪，30多個(gè)居民拖兒帶母找我要飯吃?；叵胂潞咏稚鐓^(qū)這三年的變化，如果不堅(jiān)持把群眾意見作為價(jià)值取向，就很難在當(dāng)時(shí)各類矛盾交織的情況下作出走入社區(qū)開展幫扶的決策，就很難抽出精力和時(shí)間沉下身去走到貧困居民家中解決具體實(shí)際的問題，也就很難有現(xiàn)在這樣一個(gè)和諧的局面。我們通常知曉群眾支持是執(zhí)政資源的深刻道理，但是在接觸每一個(gè)群眾的具體利益時(shí)，又往往忽視，覺得個(gè)把個(gè)不所謂。可見一個(gè)好的思路對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)部門發(fā)展的重要作用。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，地上無資源，地下無礦藏，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)窮縣。但是，不做強(qiáng)工業(yè)，不以工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏支撐，發(fā)展就會(huì)成為一句空話。我印象最深的就是2003年底我們?cè)谌h范圍內(nèi)搞的一次“發(fā)展問計(jì)”活動(dòng)。如果朝令夕改，隨時(shí)變思路、換目標(biāo)，就會(huì)讓下面的干部無所適從。投產(chǎn)之后年稅利在2億元左右。我想如果我們不堅(jiān)持，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)一種無所謂的表現(xiàn)，都有可能不是現(xiàn)在這個(gè)結(jié)果。從宏觀層面上講，中央對(duì)如何加強(qiáng)干部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高執(zhí)政能力都有一些法律法規(guī)。同時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表、群眾代表列席全委會(huì)，使全委會(huì)的決策公開透明化。同時(shí)實(shí)行干部工作任職動(dòng)態(tài)制，規(guī)定分管工作在當(dāng)年考核優(yōu)秀率達(dá)不到80%的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整分工；部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在目標(biāo)考核中排位下降五個(gè)名次，排位在后三位的，要實(shí)行動(dòng)態(tài)任職。在選人用人上，我記憶最深刻的就是當(dāng)時(shí)中壩村支部書記人選的問題。對(duì)這些人和事你不查處，干部作風(fēng)就實(shí)不起來。再次，必須要提高自身形象作好示范。其實(shí)我知道這里面的貓膩。通常我們說一把手是“旗幟”，是“方向”。面對(duì)紛繁復(fù)雜的問題、矛盾和工作，必須要善于運(yùn)用馬克思主義分析、解決問題的方法，從現(xiàn)象中看出事物之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，揭示事物本質(zhì)，從全局的角度，用大局、戰(zhàn)略的眼光抓住重點(diǎn)、扭住要害。還有幫鄉(xiāng)部門、幫鄉(xiāng)單位的各級(jí)干部都是三年如一日地埋頭苦干，三年如一日地排憂解難。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功，沒有深入基層調(diào)查的習(xí)慣，沒有認(rèn)真研究、探索認(rèn)識(shí)事物規(guī)律的能力是無法勝任本職工作的。闕定明入獄后，縣上以政法隊(duì)伍為主體組織工作組進(jìn)村又進(jìn)行法制宣傳。四是支部自身建設(shè)不力。這名干部也很爭氣，扎根在中壩村，通過一點(diǎn)一滴的具體工作為老百姓解決一個(gè)一個(gè)具體實(shí)際的困難，重新讓中壩村村民感受到了黨組織的溫暖。2002年，我縣的工業(yè)企業(yè)全線倒閉，到2005年，、年稅利3500萬元的馬電，在建裝機(jī)容量16萬千瓦、今年3月底前首臺(tái)機(jī)組即將發(fā)電的金溪電站為主的電力，以四川七環(huán)、北京荷田等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以航星鋼鐵、嘉寶汽配為龍頭的機(jī)械冶金業(yè)形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)的三大工業(yè)支柱。成功創(chuàng)建為省級(jí)文明衛(wèi)生縣城，城市形象快速提升。在去年對(duì)城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保。為官一任，最基本的責(zé)任就是保穩(wěn)定、保平安。由于我們堅(jiān)持用發(fā)展的觀念保穩(wěn)定，近三年來，全縣信訪案件大幅度下降，2002年全縣5人以上集訪230起，到省市上訪190多起，群眾來信來訪不計(jì)8000多件，2003年群眾信訪量下降44%，2005年全縣無一例集體上訪事件，無一例集體到省市上訪事件。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我和ＸＸ縣委一班人在實(shí)踐省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”理念中，做了一些工作，取得了一定的成績，但與省委、市委的要求和群眾的期盼相比還有很大差距，與在座各位對(duì)省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”理念的理解深度、執(zhí)行力度和落實(shí)效果上相比還有不少差距。因此，作為一把手，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好各種安全穩(wěn)定防范措施，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力，否則一旦一些突發(fā)事件降臨，很可能因?yàn)榇胧植患啊?yīng)對(duì)無策而使事態(tài)擴(kuò)大，使全局陷入癱瘓，從而一發(fā)不可收拾。建立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，三年來累計(jì)幫助1230名貧困大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)，切實(shí)解決了群眾“子女入學(xué)難”。為未來的ＸＸ奠定了一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，去年引進(jìn)北京荷田帶動(dòng)薯業(yè)種植?，F(xiàn)在就不同了，老百姓的熱情、善良、淳樸，一進(jìn)中壩村就會(huì)撲面而來。如果我們的基層組織、我們的黨員干部不亂來，群眾肯定不會(huì)亂來。到后來，縣上一提到派工作組，竟出現(xiàn)無人掛帥，也無處招兵的局面。例如：南燕、楊家等上訪問題的解決。令我們沒有想到的是，我們只是做了我們本來就應(yīng)該做的事情，純粹是一種份內(nèi)職責(zé)，卻讓老百姓對(duì)我們的當(dāng)那樣感激。聽到這個(gè)消息，我敏銳的意識(shí)到：這不僅是一個(gè)普通意義的人大代表選舉工作，更重要的是他已經(jīng)敏感地觸及到一個(gè)政治傾向問題，反映了當(dāng)時(shí)特定政策環(huán)境下農(nóng)民存在著一種危險(xiǎn)的客觀的情緒。體會(huì)之四：嚴(yán)格執(zhí)行一套科學(xué)的工作方法魏宏部長在全省基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會(huì)上總結(jié)了這樣一條，他說：“中壩村的變化特別告訴我們，‘工作方法系全局’，我們 必須始終堅(jiān)持改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村工作的方式方法”。三年多來，干部群眾知道送錢送物行不通了，漸漸的也就算了。我認(rèn)為焦裕祿、任長霞故然是我們各級(jí)干部的學(xué)習(xí)榜樣，但作為一個(gè)地方的一把手、一面旗幟，要喊響“一把手的榜樣就是自己”。鄉(xiāng)上一般的干部都記得對(duì)我的車牌號(hào)，因此我經(jīng)常調(diào)部門的車去檢查工作。選誰呢？絕不能憑感覺，想當(dāng)然，覺得某人行就讓某人去。如果一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方缺乏“執(zhí)行力”，再好的規(guī)章，再好的制度，都會(huì)是聾子的耳朵成為一種擺設(shè)。出臺(tái)了干部任免全委會(huì)票決制度，每位委員無計(jì)名投票、當(dāng)場公布結(jié)果，規(guī)避了用人上的“一言堂”。如果單位光靠一把手事必躬親的人性化、個(gè)性化管理，效果畢竟有限，因此還得依賴甚至取決于制度的建立和良好的運(yùn)行。體會(huì)之三：要扎實(shí)帶好一支務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍省委提出“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，這是各級(jí)一把手最重要的職責(zé)。因此，我敏銳意識(shí)到這個(gè)項(xiàng)目的重要意義，堅(jiān)持并發(fā)展了既定工作思路，確定了“以爭取核電落戶帶動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)促發(fā)展”的一個(gè)思路。要說ＸＸ近幾年有可喜的變化，我認(rèn)為就在于堅(jiān)持了既定的思路，不管遇到什么樣的阻力和困難，都朝著目標(biāo)一以貫之的努力?；顒?dòng)結(jié)束后，共收集群眾意見和建議8個(gè)方面136條，其中我縣一名政協(xié)委員給我寫了一份長達(dá)一萬字的建議書，說我縣是司馬相如的故里，建議成立司馬相如研究會(huì)，挖掘相如文化、打造相如品牌、發(fā)展旅游，一萬多字的建議，我是一口氣讀完，寫得很有見地、給我啟發(fā)很大。有條件要發(fā)展，沒有條件千方百計(jì)創(chuàng)造條件也要發(fā)展工業(yè)。我根據(jù)這樣一個(gè)特點(diǎn)，在常委會(huì)上提出了一個(gè)觀點(diǎn)：“既然是支柱，就要少而精，不能大而全，集中精力做出品牌，真正形成支柱”。因此作為一把手，要吃透上情，把握下情，因地制宜的制定一個(gè)科學(xué)的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。他就會(huì)把他的滿意傳遞給他的親朋好友，甚至他不相認(rèn)識(shí)的人。省委常委、省委組織部魏部長講過，群眾是一個(gè)相對(duì)的概念。一條年久失修的路大坑小洞，到處黑燈瞎火，甚至有的居民用不起電，還點(diǎn)著煤油燈。中央強(qiáng)調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”，實(shí)質(zhì)上就是群眾滿意；中央強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展