【正文】 ，共同受益。在擬訂戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上，建議公司實施預算管理，加強開源節(jié)流的計劃管理及過程管控。當前控股公司撥款越來越不及時，改革扶持資金申請的難度越來越大。控股公司成立至今已經(jīng)7年多時間，時至今日，控股公司自身及周邊客觀環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。多一點創(chuàng)新意識，控股公司監(jiān)管資產(chǎn)量大，抵押查封多，質量差，收益低，監(jiān)管企業(yè)大多數(shù)停止生產(chǎn)經(jīng)營，僅靠房屋租賃維持，這些年來，機關本部人員主要精力放在服務及監(jiān)管方面，要參與殘酷的市場競爭并且獲取足夠的經(jīng)濟效益，需要大家打破這么多年的封閉格局及慣性思維，多一些創(chuàng)新意識。以上兩個基礎控股公司都不具備，依靠自身改革發(fā)展的大趨勢不可避免。積極探索創(chuàng)新“資產(chǎn)盤活、資源整合、資本運作”方式，改善存量資產(chǎn)質量，提高收益水平，為公司集團化建設做好了戰(zhàn)略性鋪墊。國有投資控股公司是一個新型模式，是我國投資體制改革及國有企業(yè)改革調整的產(chǎn)物，相對于其它國有企業(yè)，一無經(jīng)驗、二無模式可循，其運營方式千差萬別并且一直在探索、完善、調整之中。古語云“生于憂患，死于安樂”，假如我們不能未雨綢繆，主動轉型，將來會非常被動。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司抓住紡織行業(yè)壓錠時機快速擴張，依靠自身熱電優(yōu)勢，在國家限制電解鋁產(chǎn)業(yè)的背景下，逆勢發(fā)展，并于2012年進入世界500強。近兩年來，按照國資委“逐步將控股公司打造成集團公司”的總體工作部署，控股公司一方面做好劣勢企業(yè)的改革調整工作，關注弱勢群體，保穩(wěn)定，惠民生；另一方面加速資本運營，盤活存量資產(chǎn)，促發(fā)展。上個月參加省國資委座談會，交流中得知，大部分地市投資控股公司是與國資委平行的監(jiān)管運營機構，這類似于當年國資局與國資經(jīng)營公司的關系，監(jiān)管范圍擴展到市政、公用事業(yè)，財政給予全額撥款并列入正常預算；一部分類似省投資控股公司，持有優(yōu)良公司股權，每年定期分紅非常可觀。多一點市場意識，大家要把控股公司當作企業(yè)，是市場獨立競爭的主體，而不是管理機關，這么多年來，大家一直把控股公司當作管理機關，甚至還號稱“小國資委”，國家現(xiàn)在逐步將事業(yè)單位改為企業(yè)單位，從當前的環(huán)境及將來的發(fā)展方向來看，我們都不可能轉成事業(yè)單位，只有轉變思想，向資本運營型投資控股公司轉變，按照市場法則運營，從市場中尋找發(fā)展機遇。資料來源：第三篇：淺談企業(yè)轉型發(fā)展企業(yè)轉型發(fā)展系列談（一）加快向能力轉型的工作坐標董事長、黨委書記XXX在院黨委十屆五次全委會上提出的“世界一流企業(yè)的基本特征”，包含九項指標：一是以中青年為骨干的高精尖人才團隊的數(shù)量和質量，特別是創(chuàng)新型中青年領軍人才的陣容。（二）做到四個堅持不動搖：堅持三大市場開拓不動搖，提高抵御政策和行業(yè)波動風險的能力。堅持“三技”治企理念不動搖，突破轉型中“人才、技術、管理、文化”四大瓶頸。堅持安全至上、質量為本不動搖。一是要重視源頭管理。要打破傳統(tǒng)區(qū)域與優(yōu)勢區(qū)域觀念。一是要深入學習和踐行科學發(fā)展觀。要通過學習、培訓、調研，把所學的知識與實踐相結合，做到學用相長、學以致用，力爭每一階段的學習都能提高認識，每一次培訓都能夠拓展思路，每一次調研都能解決一兩個實際問題。 發(fā)展空間要跨行業(yè)轉移機電安裝企業(yè)在以煤炭安裝工程為主干的基礎上，要適應持續(xù)發(fā)展要求，立足主動發(fā)展、主動轉移，大力開發(fā)鐵礦、有色金屬礦業(yè)等安裝工程，同時把水利、電力、化工等行業(yè)安裝工程作為轉移重點，使主業(yè)范圍由煤礦安裝逐步向非煤行業(yè)滲透，推進企業(yè)向多元化、綜合類安裝轉移發(fā)展。 發(fā)展方式要向高利潤項目轉移項目利潤率的高低是衡量領導干部促進企業(yè)轉型升級是否卓有成效的重要方面。 把粗放型管理向集約型管理轉變堅持重結果更重過程的經(jīng)營理念，全面實行單項目成本考核，嚴格成本許可，完善項目成本預警、預控和降本激勵機制。截至2012 年底，我國水電裝機容量已經(jīng)達到 億千瓦(含抽水蓄能 2031萬千瓦)，占全部裝機容量的 %，穩(wěn)居世界第一水電大國。但是總體來說，東部水電開發(fā)殆盡，中部所剩無幾，西部雅魯藏布江流域、怒江流域因環(huán)評原因放緩節(jié)奏，水電開發(fā)黃金時機已過。從工程建設的完整性來說，監(jiān)理責任在工程安全管理方面的外延是合適的。雖然大部分監(jiān)理單位已經(jīng)通過旨在提高監(jiān)理服務質量的ISO 9000 質量管理體系認證，對從業(yè)人員提供的服務質量有監(jiān)督，但明顯缺乏提高服務質量的教育培訓和技術支持力度。，水電監(jiān)理企業(yè)經(jīng)過 20多年的發(fā)展，目前營業(yè)規(guī)模過億的大型監(jiān)理企業(yè)主要集中在中國水電顧問集團公司下屬幾家監(jiān)理企業(yè)(華東咨詢、二灘國際、西北監(jiān)理、中南監(jiān)理等)以及長江委監(jiān)理中心、三峽發(fā)展、二灘建設等，這些大型水電監(jiān)理企業(yè)承擔了約90%以上份額的大型水電監(jiān)理任務。目前的生存環(huán)境水電資源開發(fā)的條件越來越差，監(jiān)理企業(yè)成本上升“十二五”時期，水電開發(fā)的重點是金沙江中下游、雅礱江中游、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游、雅魯藏布江中游等流域(河段)，并啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江等流域水電開發(fā)工作。職權所限，發(fā)展主動權不夠大型水電監(jiān)理企業(yè)大多依托具有綜合勘測甲級資質、綜合設計甲級資質的大型設計院或大型水電投資開發(fā)公司設立，在管理上一般隸屬于設計院或開發(fā)公司，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和愿景應與上級單位一致，即水電監(jiān)理企業(yè)的定位往往由上級單位確定，是否轉型、是否拓寬業(yè)務渠道，主動性不在監(jiān)理企業(yè)。發(fā)展和轉型的機遇隨著競爭的不斷加劇，技術進步的不斷加快，為了盡快與國際慣例接軌，適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世貿組織的新形勢，提高項目管理服務水平，水電監(jiān)理企業(yè)的轉型必須開展多元化經(jīng)營，適應市場需求，向工程項目咨詢管理方向轉型。市場需求的變化為大型監(jiān)理單位轉型提供了機遇。水電監(jiān)理業(yè)務橫向延伸隨著我國投資體制改革的不斷深化，無論是國有投資工程，還是社會上眾多的民間投資工程，均需要由專業(yè)化、社會化的項目管理企業(yè)為業(yè)主提供從建設項目前期策劃、可行性研究和評價、設計，到工程招標、設備采購、施工、后評價的全過程服務。市場的一體化和多元化加入WTO 后，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟將逐步融為一體，國內建筑市場與國際市場即將連成一體，呈現(xiàn)大開放、大流通、大市場的態(tài)勢，我國建筑業(yè)從業(yè)單位必須盡快熟悉和掌握國際規(guī)則，接受國際競爭。多年來，施工階段監(jiān)理工作的性質以及崗位職責的細分，使得水電監(jiān)理企業(yè)人員綜合能力不強，缺乏既懂合同和商務，又懂工程技術的綜合性人才匱乏，難以滿足轉型業(yè)務發(fā)展的需要。行業(yè)收費偏低根據(jù)國家發(fā)改委批準，水電水利規(guī)劃設計總院可再生能源定額站頒布《水電工程設計概算費用標準(2007 年版)》，水電工程建設監(jiān)理費費率標準見下表 ：(見表格)目前,水電監(jiān)理市場主要執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會和建設部 2007 年 3月3日聯(lián)合下發(fā)的《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》中的收費標準，監(jiān)理浮動系數(shù)基本為下浮 20%，部分