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城市商業(yè)銀行五級(jí)分類(lèi)實(shí)施及通知(完整版)

  

【正文】 終止法人資格,銀行對(duì)債務(wù)人和保證人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán)。(五)損失:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,貸款本息仍然無(wú)法收回,或只能收回極少部分。、重要文件缺失,影響對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)狀況及擔(dān)保價(jià)值的正確判斷或可能影響借款人還款及擔(dān)保的法律責(zé)任。,如抵(質(zhì))押物價(jià)值明顯降低、抵(質(zhì))押物控制權(quán)出現(xiàn)問(wèn)題等。正常類(lèi)貸款的主要特征是:。......第二篇:城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)實(shí)施意見(jiàn)《城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)實(shí)施意見(jiàn)》一、為貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行關(guān)于全面推行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)管理的通知》,根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》,制定本實(shí)施意見(jiàn)。重組后的貸款如果仍然逾期,或借款人仍然無(wú)力或缺乏誠(chéng)意歸還貸款,其分類(lèi)不得高于可疑類(lèi)。11.借款人已不能償還到期債務(wù),銀行對(duì)依法取得的抵債資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)的市場(chǎng)公允價(jià)值入賬后,扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用,小于債權(quán)的差額,經(jīng)追償后無(wú)法收回的債權(quán)。3.貸款主合同已超過(guò)訴訟時(shí)效,借款人對(duì)任何主張債權(quán)的文件不予確認(rèn),通過(guò)所有可能的措施和必要的法律程序均無(wú)法收回的貸款。4.借款人已停業(yè)或即將停業(yè)或準(zhǔn)備清盤(pán)。6.借款人還款意愿較差,有明顯的逃廢債務(wù)企圖。5.借款人信用狀況出現(xiàn)可疑征兆,如未能及時(shí)取得適當(dāng)?shù)馁Y料和文件、借款人不合作或難以聯(lián)絡(luò)等。3.借款人用正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金還款,且現(xiàn)金流量穩(wěn)定。三、貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)是評(píng)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況的一種方法。四、人民銀行各分行(營(yíng)業(yè)管理部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)工作的指導(dǎo)和檢查,督促城市商業(yè)銀行按照《意見(jiàn)》的要求,建立有效的五級(jí)分類(lèi)組織和監(jiān)督體系,切實(shí)落實(shí)《意見(jiàn)》中規(guī)定的分類(lèi)原則,保證城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)工作的質(zhì)量。(一)城市商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)可以按年度執(zhí)行,即以每年的年底為基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi),并于次年3月底前向人民銀行分行(營(yíng)業(yè)管理部)報(bào)送分類(lèi)結(jié)果和分析報(bào)告。其他城市商業(yè)銀行應(yīng)按照《意見(jiàn)》的要求積極進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各城市商業(yè)銀行應(yīng)制定2005年底前的準(zhǔn)備金年度提取計(jì)劃和呆賬核銷(xiāo)方案,報(bào)人民銀行分行(營(yíng)業(yè)管理部)批準(zhǔn)。七、人民銀行各分行(營(yíng)業(yè)管理部)在推行城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向總行報(bào)告。七、五級(jí)貸款的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為:(一)正常:借款人能夠履行合同,沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還。3.借款人經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始出現(xiàn)不利趨勢(shì),但暫時(shí)尚未影響還款,但此趨勢(shì)延續(xù)下去將對(duì)借款人財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響。3.擔(dān)保的價(jià)值可能不足以保證貸款本息的足額償付??梢深?lèi)貸款的主要特征是:1.貸款本息逾期超過(guò)6個(gè)月。法院終審判決銀行全額敗訴的貸款。8.借款人死亡,或者依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定宣告失蹤或者死亡,銀行依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)進(jìn)行清償,并對(duì)保證人進(jìn)行追償后未能收回的債權(quán)。十、如貸款符合多項(xiàng)類(lèi)別的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),則該貸款的分類(lèi)應(yīng)歸入這些類(lèi)別的最低一檔。十四、賬外經(jīng)營(yíng)發(fā)放的貸款,對(duì)還款責(zé)任明確的,如貸款本息未逾期,則其分類(lèi)不得高于關(guān)注類(lèi);如貸款本息已逾期,則其分類(lèi)不得高于次級(jí)類(lèi)。五、本實(shí)施意見(jiàn)中的貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn),城市商業(yè)銀行可以自行制定更為審慎細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)有與本實(shí)施意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的折算方法。如還款時(shí)間出現(xiàn)延誤、凈現(xiàn)金流量明顯降低等。營(yíng)業(yè)收入、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等重要指標(biāo)出現(xiàn)惡化趨勢(shì),借款人已不能正常歸還貸款本息,還款需要執(zhí)行擔(dān)保??梢深?lèi)貸款的主要特征是: 。,借款人對(duì)任何主張債權(quán)的文件不予確認(rèn),通過(guò)所有可能的措施和必要的法律程序均無(wú)法收回的貸款。,銀行對(duì)依法取得的抵債資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)的市場(chǎng)公允價(jià)值入賬后,扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用,小于債權(quán)的差額,經(jīng)追償后無(wú)法收回的債權(quán)。重組后的貸款如果仍然逾期,或借款人仍然無(wú)力或缺乏誠(chéng)意歸還貸款,其分類(lèi)不得高于可疑類(lèi)。十五、行政干預(yù)發(fā)放的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)應(yīng)比照同等情況一般貸款下調(diào)一級(jí)分類(lèi)。一般準(zhǔn)備金的年末余額不低于年末貸款余額的1%。(五)抵(質(zhì))押物價(jià)值評(píng)估至少每半年更新一次,如抵(質(zhì))押物的價(jià)值或控制權(quán)出現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)實(shí)時(shí)重新評(píng)估。貸款經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的要求,及時(shí)補(bǔ)充和完善客戶(hù)信息和分類(lèi)資料。(二)貸款經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)的貸款檔案資料收集、貸款風(fēng)險(xiǎn)初步分類(lèi)和參加分類(lèi)認(rèn)定工作。三十、貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值評(píng)估結(jié)果的認(rèn)定和批準(zhǔn)比照貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)的程序和審批制度執(zhí)行。三十三、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)由行長(zhǎng),貸款經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的主管副行長(zhǎng),貸款經(jīng)營(yíng)、貸款風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)等相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及董事會(huì)有關(guān)成員組成。,參與分類(lèi)的認(rèn)定。三十八、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)將對(duì)貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)的檢查列入日常工作。從文件下發(fā)之日起,各試點(diǎn)銀行按照《意見(jiàn)》的要求進(jìn)行貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)。(三)各城市商業(yè)銀行應(yīng)在2005年底前按照五級(jí)分類(lèi)結(jié)果提足準(zhǔn)備金。六、人民銀行各分支行城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本《意見(jiàn)》及有關(guān)規(guī)定,熟練掌握貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)的方法和現(xiàn)場(chǎng)檢查技能。六、貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)是指按貸款本金利息(簡(jiǎn)稱(chēng)“貸款本息”)收回的可能性,將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五個(gè)類(lèi)別,其中,次級(jí)、可疑和損失類(lèi)合并稱(chēng)為不良貸款。,如還款時(shí)間出現(xiàn)延誤、凈現(xiàn)金流量明顯降低等。,營(yíng)業(yè)收入、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等重要指標(biāo)出現(xiàn)惡化趨勢(shì),借款人已不能正常歸還貸款本息,還款需要執(zhí)行擔(dān)保。(四)可疑:借款人無(wú)法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定造成較大損失。損失類(lèi)貸款的主要特征是:。,而且貸款保證已過(guò)保證期間,保證人拒不履行保證責(zé)任;或保證人企業(yè)已破產(chǎn)、被公告注銷(xiāo)、被撤銷(xiāo)(關(guān)閉);或保證人經(jīng)營(yíng)狀況惡化,財(cái)務(wù)虧損,嚴(yán)重資不抵債,已完全不能履行保證責(zé)任的貸款。九、即使貸款本息逾期時(shí)間未達(dá)到某類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn),如貸款符合該類(lèi)別的其他主要特征,該項(xiàng)貸款的分類(lèi)也不應(yīng)高于該類(lèi)別。十三、對(duì)借款人利用破產(chǎn)、解散、分立、兼并、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包等形式惡意逃廢債務(wù)的,如貸款本息未逾期,則其分類(lèi)不得高于關(guān)注類(lèi);如貸款本息已逾期,則其分類(lèi)不得高于次級(jí)類(lèi)。十八、對(duì)特殊類(lèi)別的貸款,如個(gè)體工商戶(hù)信用貸款、銀行卡透支、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款等,可根據(jù)各種貸款自身的特點(diǎn),按照上述分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則調(diào)整各自的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。二十三、貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值的評(píng)估應(yīng)遵循以下原則:(一)對(duì)貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值的評(píng)估應(yīng)客觀、審慎。有條件的應(yīng)逐一評(píng)估每筆貸款的實(shí)際損失,按實(shí)際損失金額的100%提取準(zhǔn)備金。借款人出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),借款人資料應(yīng)實(shí)時(shí)更新。(六)提出改進(jìn)意見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、貸款風(fēng)險(xiǎn)管理及其他相關(guān)部門(mén)在分類(lèi)、認(rèn)定和審批過(guò)程中,應(yīng)對(duì)貸款經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)并及時(shí)反饋給貸款經(jīng)營(yíng)部門(mén)。貸款風(fēng)險(xiǎn)管理崗位工作人員隸屬貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),獨(dú)立于貸款經(jīng)營(yíng)部門(mén)。貸款損失準(zhǔn)備金的提取政策應(yīng)符合財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定。三十五、貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)工作應(yīng)防止由貸款經(jīng)營(yíng)人員控制。(六)法律事務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)是:對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)過(guò)程和結(jié)果提出法律意見(jiàn);參加貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)審批工作。四十一、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、外部審計(jì)部門(mén)和人民銀行對(duì)貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)的檢查結(jié)果應(yīng)作為考核貸款管理和風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)情況的重要依據(jù)。(13)借款人償還貸款能力較差,但擔(dān)保人戴維償還能力較強(qiáng)(14)貸款的抵押物、質(zhì)押物價(jià)值下降,或農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵(質(zhì))押物失去控制;保證的有效性出現(xiàn)問(wèn)題,可能影響貸款歸還;(15)本金或利息逾期(含展期,下同)90天(含)以?xún)?nèi)的貸款或表外業(yè)務(wù)墊款30天(含)以?xún)?nèi)。3.有下列情況之一的一般劃入次級(jí)類(lèi):(1)借款人經(jīng)營(yíng)虧損,支付困難并且難以獲得補(bǔ)充資金來(lái)源,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量為負(fù)數(shù);(2)借款人不能償還其他債權(quán)人債務(wù);(3)借款人已不得不通過(guò)出售、變賣(mài)主要的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)來(lái)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),或者通過(guò)拍賣(mài)抵押品、履行保證責(zé)任等途徑籌集還款資金;(4)借款人采用隱瞞事實(shí)等不正當(dāng)手段取得貸款的;(5)借款人內(nèi)部管理出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)正常經(jīng)營(yíng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害,妨礙債務(wù)的及時(shí)足額清償;(6)借款人處于半停產(chǎn)狀態(tài)且擔(dān)保為一般或者較差的;(7)為清收貸款本息、保全資產(chǎn)等目的發(fā)放的“借新還舊”貸款;(8)可還本付息的重組貸款;(9)信貸檔案不齊全,重要法律性文件遺失,并且對(duì)還款構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響;(10)借款人在其他金融機(jī)構(gòu)貸款被劃為可疑類(lèi);(11)違反國(guó)家法律、行政法規(guī)發(fā)放的貸款;(12)本金或利息逾期91天至180天(含)的貸款或表外業(yè)務(wù)墊款31天至90天(含)。、半停產(chǎn)狀態(tài),收入來(lái)源不穩(wěn)定,即使執(zhí)行擔(dān)保,貸款也肯定會(huì)造成較大損失。(13)符合《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)金[2005]50號(hào))規(guī)定的被認(rèn)定為呆賬條件之一的信貸資產(chǎn);(14)借款人無(wú)力償還貸款,即使處置抵(質(zhì))押物或向擔(dān)保人追償也只能收回很少的部分,預(yù)計(jì)貸款損失率超過(guò)85%。資料之四:損失類(lèi)貸款,專(zhuān)業(yè)銀行舉例尚有:經(jīng)國(guó)稅部門(mén)未能核銷(xiāo)的貸款;預(yù)計(jì)貸款損失在90%以上。貸款損失的概率在30%50%。五、損失貸款指借款人已無(wú)償還本息的可能,無(wú)論采取什么措施和履行什么程序,貸款都注定要損失了,或者雖然能收回極少部分,但其價(jià)值也是微乎其微,從銀行的角度看,也沒(méi)有意義和必要再將其作為銀行資產(chǎn)在賬目上保留下來(lái),對(duì)于這類(lèi)貸款在履行了必要的法律程序之后應(yīng)立即予以注銷(xiāo),其貸款損失的概率在95%100%。它們只是貸款分類(lèi)的重要參考因素。,損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,或者已保險(xiǎn)補(bǔ)償后,確實(shí)無(wú)能力償還部分或全部貸款,銀行經(jīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行追償后未能收回的貸款。%,且當(dāng)年繼續(xù)虧損。(如合并、分立、承包、租賃等)對(duì)銀行債務(wù)可能產(chǎn)生的不利影響。正常類(lèi)、關(guān)注類(lèi)、次級(jí)類(lèi)、可疑類(lèi)、損失類(lèi)具體標(biāo)準(zhǔn)如下:企事業(yè)單位貸款和自然人其他貸款分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在充分分析借款人及時(shí)足額歸還貸款本息的可能性的基礎(chǔ)上,參照下列基本標(biāo)準(zhǔn)初步劃分企事業(yè)單位貸款和自然人其他貸款分類(lèi)檔次后,嚴(yán)格依據(jù)核心定義確定分類(lèi)結(jié)果。三十八、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)將對(duì)貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)的檢查列入日常工作。,參與分類(lèi)的認(rèn)定。主要職責(zé)分別如下:(一)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的主要職責(zé)是:。(五)及時(shí)核銷(xiāo)損失類(lèi)貸款。(四)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)在一定限額內(nèi),對(duì)正常、關(guān)注、次級(jí)和可疑類(lèi)貸款進(jìn)行認(rèn)定和批準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)授權(quán)。如借款人出現(xiàn)重大問(wèn)題,該項(xiàng)貸款的分類(lèi)應(yīng)按規(guī)定的審批程序?qū)崟r(shí)進(jìn)行調(diào)整。(三)分類(lèi)復(fù)審貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)貸款經(jīng)營(yíng)部門(mén)提交的借款人貸款資料、分類(lèi)認(rèn)定工作底稿、分類(lèi)初步意見(jiàn)等資料進(jìn)行復(fù)審。二十七、貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)基本流程為:(一)分類(lèi)準(zhǔn)備、收集貸款檔案資料。(三)各類(lèi)抵(質(zhì))押物價(jià)值的折扣率應(yīng)有明確的內(nèi)部政策。二十、貸款損失準(zhǔn)備金包括一般準(zhǔn)備金、專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金和特
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