【正文】 全面提高行政效能。要放寬投資領(lǐng)域，除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開放的領(lǐng)域，都對(duì)民營(yíng)資本開放；凡是國(guó)家承諾對(duì)外商逐步開放的領(lǐng)域要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入，放寬經(jīng)營(yíng)條件，放寬注冊(cè)限制。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心和決策上來，不爭(zhēng)論是非、不區(qū)分“門派”，認(rèn)清形勢(shì)，加大力度，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨上發(fā)展的新臺(tái)階。汕頭人多地少，原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，二十多年來得益于改革開放的政策和特區(qū)優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，在外資僑資的推動(dòng)下迅速發(fā)展起來，外源型經(jīng)濟(jì)特征明顯。全區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)中，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)31家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)30家、市民營(yíng)科技企業(yè)114家，；85％以上的民營(yíng)科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，同全國(guó)各地一樣，我區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針及各項(xiàng)有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動(dòng)民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的要素支撐。四是如何保持公平競(jìng)爭(zhēng)秩序？外地企業(yè)對(duì)衢州多有擔(dān)心，招投標(biāo)中串標(biāo)現(xiàn)象見怪不怪，實(shí)際上是保護(hù)落后，也助長(zhǎng)～。各地要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具，廣泛宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用，宣傳民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位的良好社會(huì)環(huán)境。四是改善～環(huán)境。許多民營(yíng)企業(yè)家初始對(duì)政策法規(guī)不熟悉，各級(jí)職能部門要真心實(shí)意予以幫助，不要抓住不放，以罰款來創(chuàng)收。尤其鼓勵(lì)民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。相對(duì)國(guó)資，民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的前置審批條件更多。上個(gè)月，市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進(jìn)行了全面部署。三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。突出三個(gè)創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。全省提出推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體上處于創(chuàng)業(yè)時(shí)期，當(dāng)前的主要任務(wù)是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。只有把廣大經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動(dòng)起來，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來，衢州跨越式發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量中占比較小。新增注冊(cè)資金1000萬元以上的私營(yíng)企業(yè)46家，新冠浙江省名的私營(yíng)企業(yè)140家，總數(shù)達(dá)283家。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。廣大民營(yíng)企業(yè)主敢為人先，艱苦創(chuàng)業(yè)，合法經(jīng)營(yíng)，勇于開拓，取得了可喜的業(yè)績(jī)?？傮w上看，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，全市銷售超億元的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)27家。尤其是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，各級(jí)科技部門認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)60家，全市43家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占41家，比重達(dá)93%。如我市個(gè)體工商戶、%%，%%。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，98年10月就明確提出，哪里重視個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快；哪里不重視個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，那里經(jīng)濟(jì)條件再好，也難免為后來者所趕上。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力上。要著眼于在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提高，在不斷提高中促進(jìn)更快發(fā)展。首先，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)多方式加強(qiáng)與市外優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，廣泛參與山海協(xié)作，全面利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。民營(yíng)企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)定位。一是創(chuàng)新體制。這是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。民營(yíng)企業(yè)大發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，要努力培養(yǎng)新一代“衢商”。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓(xùn)四種對(duì)象，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、科技人員、新辦個(gè)體工商戶和技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，這些都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體。同時(shí)，融資渠道不暢、融資體系單一，成為制約我市民營(yíng)資本投資能力的瓶頸?，F(xiàn)在存在主體精，政府更精現(xiàn)象，政府要開明，花錢買機(jī)制。要規(guī)范行政管理行為，任何單位都不得干預(yù)民營(yíng)企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為，維護(hù)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。集中解決五個(gè)傾向性問題。要規(guī)范招投標(biāo)中心，杜絕漏洞，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)最優(yōu)化。目前，對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素供給瓶頸，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。隨著改革的不斷深化，隨著時(shí)間的推移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。第二、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略舉措黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，確立了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和民營(yíng)企業(yè)家的政治地位，消除了人們長(zhǎng)期習(xí)慣于以財(cái)產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的理論認(rèn)識(shí)問題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的思想武器。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位，見效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個(gè)重要途徑。二、掃除障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙，提供一個(gè)施展的舞臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。要制訂出臺(tái)新的扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持，努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百舸爭(zhēng)流”、“萬馬奔騰”的發(fā)展新高潮。要切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供四項(xiàng)保障：一是人才引進(jìn)保障。要建立健全嚴(yán)格的行政責(zé)任制和行政不作為、行政過錯(cuò)追究制度，全面推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門收費(fèi)，堅(jiān)決取締加在民營(yíng)企業(yè)頭上各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，損害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為，對(duì)個(gè)別害群之馬要嚴(yán)厲查處。二是進(jìn)一步整合土地資源，抓緊清理盤活現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)閑置的用地和廠房。要依托轄區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合盤活零碎商業(yè)資源，提高轄區(qū)內(nèi)商業(yè)消費(fèi)的集中度。三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機(jī)電機(jī)械、醫(yī)藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向民營(yíng)科技園、市場(chǎng)群集中，盡快形成企業(yè)規(guī)模群體，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開拓國(guó)際市場(chǎng)，或“走出去”直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。借此機(jī)會(huì)，我提出兩點(diǎn)希望，與在座的先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代表及全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家共勉?？傊?，無論過去、現(xiàn)在或?qū)?，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和根本任務(wù)，張德江書記在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。各單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)?！?。全區(qū)所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門，都要牢固樹立“為納稅人服務(wù)”、“企業(yè)是我們的衣食父母”的意識(shí)，克服“官本位”思想，以促進(jìn)發(fā)展為已任，以服務(wù)發(fā)展為天職，打破狹隘的部門利益，自覺服從大局，為推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。建立社會(huì)科技服務(wù)和信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑“金平民營(yíng)科技園技術(shù)與信息服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。下來，我們要在不斷完善金平民營(yíng)科技園建設(shè)的同時(shí)，著眼于保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，抓住行政區(qū)域調(diào)整契機(jī)，下大力氣解決制約金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”－－土地問題，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“英雄有用武之地”，拓展發(fā)展空間。下面，我講三個(gè)問題：一、充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感市委、市政府一直十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，去年我市人均gdp達(dá)到1150美元，這是一個(gè)加快發(fā)展的臨界點(diǎn)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委政府和廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要把思想統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)新，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)。各級(jí)人事部門要從過去主要為機(jī)關(guān)部門引進(jìn)人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮槠髽I(yè)引進(jìn)人才。大力鼓勵(lì)民辦園區(qū)，加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)市場(chǎng)化，企業(yè)辦園區(qū)的開山模式，民辦園區(qū)的民建模式，政府與民間資本合作的溫州工業(yè)園模式，有關(guān)方面都要積極推進(jìn)辦好。為此，要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)相互參股、職工持股、吸納外資和社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。努力建好工業(yè)110平臺(tái)，加快企業(yè)終端建設(shè)，提高為企業(yè)服務(wù)的能力。民營(yíng)企業(yè)家要從歷史上的“衢商”吸取創(chuàng)業(yè)精神，具備創(chuàng)業(yè)的志向、創(chuàng)新的能力、開放的眼光、講求誠(chéng)信的品質(zhì)和以人為本的文化，使衢州民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)為新一代“衢商”，將“衢商”打造成衢州的一張名片。現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定已越來越少，但受傳統(tǒng)習(xí)慣和思維定式的影響，具體實(shí)施中不公正的做法仍然存在。要按照這三條原則，進(jìn)一步清除民資進(jìn)入的體制障礙和市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視。深化審批制度改革，推廣企業(yè)前置審批告知承諾制，除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的外，企業(yè)注冊(cè)登記的前置審批條件一律取消；推行民間投資登記備案制，凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且不需政府出資的投資項(xiàng)目，一律改為登記備案制，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，同時(shí)實(shí)行“一個(gè)日子受理、一個(gè)工作日，零收費(fèi)”的管理制度；各職能部門不得自行設(shè)置限制條件，原有限制條件一律取消。堅(jiān)決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(zhǎng)。不要排擠外來企業(yè)，本地外地企業(yè)都是一家。三是城市功能如何完善？政府力量是有限的，不可能大包大攬，還是要放開領(lǐng)域，以民間資本來辦教育、辦醫(yī)院、辦文化。相關(guān)管理部門要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展盡心出力。幫助有條件的民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)等各類政策性扶持基金。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，融管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。要建立健全民營(yíng)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)組織，積極開展群眾工作，維護(hù)職工合法權(quán)利。同志們，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)到來。會(huì)議結(jié)束前，__市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。2006年，比上年增長(zhǎng)46；，比上年增長(zhǎng)56，；。全市縣（市、區(qū)），；，；。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實(shí)施科技興企和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子。全市共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國(guó)家級(jí)1戶、省級(jí)27戶)，基本上是民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，都是民營(yíng)企業(yè)打造出來的。”在省第十二次黨代會(huì)上，省委孟書記明確指出：要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺(tái)，使更多的民營(yíng)企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)”為抓手，大力倡導(dǎo)真心、細(xì)心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務(wù)，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在這方面，一要進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃。切實(shí)注重節(jié)約用地，提高土地利用強(qiáng)度、單位土地面積投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率，嚴(yán)格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè)，盤活閑置土地資源。一要構(gòu)建融資服務(wù)體系。三要構(gòu)建信息服務(wù)體系。積極推進(jìn)紡織服裝、精細(xì)化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二要抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四要構(gòu)建市場(chǎng)開拓服務(wù)體系。建立和完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，密切銀企關(guān)系，加大市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。要維護(hù)綠色__、生態(tài)__這個(gè)最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項(xiàng)目。突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。要進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，允許民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域；允許企業(yè)分期注入注冊(cè)資本金；允許用科研成果、專利、版權(quán)、技術(shù)和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、字號(hào)等無形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記程序?！眹@這個(gè)目標(biāo)，全市上下都要進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者是我們的財(cái)富之母，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功之臣。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的骨干力量。2006年，全市有16戶民營(yíng)企業(yè)被新認(rèn)定為省級(jí)科技型民營(yíng)企業(yè)，14種產(chǎn)品被評(píng)為江西省名牌產(chǎn)品，17件商標(biāo)被認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)，有20件商標(biāo)延續(xù)認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)。2006年。2006年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績(jī)。一、認(rèn)真總結(jié)去年工作，充分肯定全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市四套班子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中專門抽出時(shí)間親臨我們的會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的親切關(guān)懷和厚愛，這對(duì)我們?nèi)w與會(huì)同志是一種極大的鼓舞和鞭策。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。工商部門一方面要從個(gè)私經(jīng)濟(jì)起步抓起，當(dāng)好接生婆，另一方面要重點(diǎn)培育上億元企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的要素支撐。四是如何保持公平競(jìng)爭(zhēng)秩序？外地企業(yè)對(duì)衢州多有擔(dān)心，招投標(biāo)中串標(biāo)現(xiàn)象見怪不怪，實(shí)際上是保護(hù)落后，也助長(zhǎng)腐敗。各地要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具，廣泛宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用，宣傳民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位的良好社會(huì)環(huán)境。四是改善輿論環(huán)境。許多民營(yíng)企業(yè)家初始對(duì)政策法規(guī)不熟悉，各級(jí)職能部門要真心實(shí)意予以幫助，不要抓住不放，以罰款來創(chuàng)收。尤其鼓勵(lì)民間資