【正文】 民營科技企業(yè)31家、省級高新技術(shù)企業(yè)30家、市民營科技企業(yè)114家，；85％以上的民營科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。我區(qū)現(xiàn)有4個省著名商標、11個市重點商標和17個市名牌產(chǎn)品均為民營企業(yè)所擁有。一、高度重視，充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后，同全國各地一樣，我區(qū)各級各部門認真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針及各項有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮進步做出了突出的貢獻。第二，加強和改善財政金融對民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持。加快民營經(jīng)濟發(fā)展，離不開強有力的要素支撐。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，真正把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、推動衢州新一輪發(fā)展的重大舉措來抓，長期堅持，務求實效。四是如何保持公平競爭秩序？外地企業(yè)對衢州多有擔心，招投標中串標現(xiàn)象見怪不怪，實際上是保護落后，也助長～。二是物流市場如何培育？現(xiàn)在市區(qū)臨街到處都是店面，小散亂，而專業(yè)市場也只限于本市范圍居多，天潤發(fā)的沖出給我們啟示，還是要加強統(tǒng)一規(guī)劃整合，不能遍地開花。各地要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具，廣泛宣傳民營經(jīng)濟的重要作用，宣傳民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，努力營造民營企業(yè)家政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位的良好社會環(huán)境。不要看不慣“有錢人”，現(xiàn)在的民營企業(yè)家都是改革開放以后成長起來的，他們不是資本家，而是社會主義的建設(shè)者。四是改善～環(huán)境。誠實守信是企業(yè)的立身之本，也是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的基礎(chǔ)。許多民營企業(yè)家初始對政策法規(guī)不熟悉，各級職能部門要真心實意予以幫助，不要抓住不放，以罰款來創(chuàng)收。改善政務環(huán)境最好的辦法，就是從解決民營企業(yè)反映的實際問題入手，推動政府職能轉(zhuǎn)變。尤其鼓勵民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營。按照“非禁即入”原則，放寬市場準入，進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。相對國資，民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營方面的前置審批條件更多。改善四個環(huán)境。上個月，市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動員大會，對實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進行了全面部署。江山的廿八都、開化的華埠都曾是歷史上重要的商埠，是江浙和兩廣、福建一帶重要的貿(mào)易樞紐。三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持；鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學研合作等多種形式，建立技術(shù)依托；積極支持建立各種形式的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。家族制在民營經(jīng)濟發(fā)展中生命力強，必將長期存在。突出三個創(chuàng)新。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺，要做大做強民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子，充分利用園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，壯大塊狀經(jīng)濟。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展，必須做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵民營企業(yè)充分運用進口設(shè)備減免稅等政策手段，積極引進先進技術(shù)和設(shè)備，提高技術(shù)裝備和工藝水平。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。經(jīng)過今后五年努力，實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標和名牌產(chǎn)品三個翻番。全省提出推動民營經(jīng)濟新飛躍，我市民營經(jīng)濟總體上處于創(chuàng)業(yè)時期，當前的主要任務是促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。當前民營經(jīng)濟發(fā)展正處在最好的機遇期。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。十六屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，可以這樣理解，投資主體多元化的民營經(jīng)濟不僅是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和重要力量，也是公有制的實現(xiàn)形式。只有把廣大經(jīng)濟主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來，把蘊藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來，衢州跨越式發(fā)展才能真正實現(xiàn)。三是民營經(jīng)濟參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成，部門服務意識和水平有待提高。與發(fā)達地區(qū)相比，我市民營經(jīng)濟在全省民營經(jīng)濟總量中占比較小。近年來我市市場化進程加快，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，這與民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。新增注冊資金1000萬元以上的私營企業(yè)46家，新冠浙江省名的私營企業(yè)140家，總數(shù)達283家。開山集團和紅五環(huán)的小型氣動鑿巖機年產(chǎn)量達到25萬臺，占國內(nèi)市場銷量的90%左右。我市民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟總量的擴張，更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。%，%，%，全市工商稅收中來自民營經(jīng)濟的約占70%。廣大民營企業(yè)主敢為人先，艱苦創(chuàng)業(yè)，合法經(jīng)營，勇于開拓，取得了可喜的業(yè)績。第一篇：在全市民營經(jīng)濟工作會議上的講話這次全市民營經(jīng)濟工作會議的主要任務，是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照全省民營經(jīng)濟工作會議、市委四屆十一次全會部署，對民營經(jīng)濟發(fā)展的認識再統(tǒng)一、思想再發(fā)動、工作再部署，進一步激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)熱情，營造民營經(jīng)濟的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展，努力培育全省新的經(jīng)濟增長點?？傮w上看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)四個特點：一是民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟的重要支柱。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，加速了工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程，促進了對內(nèi)對外開放，拓寬了城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，增加了財政收入和城鄉(xiāng)居民收入，民營經(jīng)濟對富民強市功不可沒。目前，全市銷售超億元的民營工業(yè)企業(yè)達27家。越來越多的市外知名民營企業(yè)，如元立集團、光宇集團、萬向集團、嘉禾集團、凱恩集團先后在衢州投資興業(yè)，衢州正在形成優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的集群。尤其是民營科技企業(yè)發(fā)展迅速，各級科技部門認定的民營科技企業(yè)60家，全市43家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占41家，比重達93%。廣大經(jīng)濟主體體現(xiàn)出的自強不息、堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，已成為衢州精神的重要組成部分，成為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的精神力量。如我市個體工商戶、%%，%%。這些問題制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，采取措施切實加以解決。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營企業(yè)發(fā)展，98年10月就明確提出，哪里重視個體私營經(jīng)濟，哪里經(jīng)濟發(fā)展就快；哪里不重視個體私營經(jīng)濟，那里經(jīng)濟條件再好，也難免為后來者所趕上。市縣一級發(fā)展經(jīng)濟，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟，抓民營經(jīng)濟發(fā)展，就是抓住了衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。我市與發(fā)達地區(qū)的差距主要在民營經(jīng)濟，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量和競爭力上。十六屆三中全會進一步確定了民營經(jīng)濟地位作用，憲法修正案明確了對私有財產(chǎn)權(quán)的保護；省委、省政府作出了推動民營經(jīng)濟新飛躍的重大決策，民營經(jīng)濟又迎來了一個大發(fā)展的黃金時期。要著眼于在加快發(fā)展中實現(xiàn)提高，在不斷提高中促進更快發(fā)展。民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值比重每年提高1個百分點，達到80%以上；上繳稅收占全市工商稅收的比重每年提高1個百分點，達到75%。首先，推動民營企業(yè)多方式加強與市外優(yōu)勢企業(yè)合作，廣泛參與山海協(xié)作，全面利用沿海發(fā)達地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。引導和支持民營企業(yè)加大引進人才力度，采取合作開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品、柔性流動、直接聘用等多種形式，引進企業(yè)所需的各類人才。民營企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標定位。要以清理整合工業(yè)園區(qū)為契機，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)投資密度和經(jīng)濟密度。一是創(chuàng)新體制。與此同時，生產(chǎn)力的發(fā)展也要求企業(yè)改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)資本社會化。這是增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。民營企業(yè)要注重管理創(chuàng)新，加強市場、人力資源、質(zhì)量和財務管理，積極推行ISO質(zhì)量體系認證和環(huán)境認證，引導企業(yè)培育和塑造企業(yè)品牌文化。民營企業(yè)大發(fā)展要堅持以人為本，不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，要努力培養(yǎng)新一代“衢商”。今天，衢商要再創(chuàng)輝煌，民營企業(yè)責無旁貸。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓四種對象，即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦個體工商戶和技術(shù)藍領(lǐng)，這些都是民營經(jīng)濟的主體。一是改善政策環(huán)境。同時，融資渠道不暢、融資體系單一，成為制約我市民營資本投資能力的瓶頸。具體把握三條原則：除國家有特殊規(guī)定的以外，所有投資領(lǐng)域，社會資本均可進入；凡鼓勵和允許外來資本進入的領(lǐng)域，均鼓勵和允許本地民資進入；在實施優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，對國有和外來資本實行的各項優(yōu)惠政策，對本地民營企業(yè)也同樣適用?，F(xiàn)在存在主體精，政府更精現(xiàn)象，政府要開明，花錢買機制。要結(jié)合正在開展的機關(guān)效能建設(shè)，下大力氣改善政務環(huán)境。要規(guī)范行政管理行為，任何單位都不得干預民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得隨意進入企業(yè)檢查。要圍繞“信用衢州”建設(shè)，探索建立企業(yè)信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒，引導爭創(chuàng)誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶。要大力倡導創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)行為，維護創(chuàng)業(yè)權(quán)益。不要看不起“小老板”，許多企業(yè)家當年有些是打鐵的，有些是補鞋的，有些是彈棉花或收破爛的，“白天當老板，晚上睡地板”，這樣的創(chuàng)業(yè)精神值得尊敬、值得弘揚。集中解決五個傾向性問題。集中力量培育若干能幅射帶動周邊地區(qū)的規(guī)模特色專業(yè)市場，臨街店面要控制住，坊門街商業(yè)步行街要采取措施盡快繁榮。要規(guī)范招投標中心，杜絕漏洞，實現(xiàn)公平競爭最優(yōu)化。各級黨政部門要經(jīng)常研究民營經(jīng)濟工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。目前，對我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素供給瓶頸，必須采取有效措施，切實加以解決。各級政府性專項資第二篇：在民營經(jīng)濟工作會議上的講話今天召開的全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議，主題是以黨的十六大精神為指導，貫徹落實省、市民營經(jīng)濟工作會議精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，推動我區(qū)民營經(jīng)濟更快發(fā)展。隨著改革的不斷深化，隨著時間的推移，民營經(jīng)濟的重要作用和地位將進一步凸現(xiàn)出來。民營企業(yè)在規(guī)?；⒓s化經(jīng)營方面優(yōu)勢明顯。第二、發(fā)展民營經(jīng)濟是增加群眾就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證第三，發(fā)展民營經(jīng)濟是建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的戰(zhàn)略舉措黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，確立了民營企業(yè)的社會地位和民營企業(yè)家的政治地位，消除了人們長期習慣于以財產(chǎn)多少作為先進與否的評判標準，進一步解決了民營經(jīng)濟發(fā)展上的理論認識問題，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的思想武器。從溫州、珠三角等地的實踐經(jīng)驗看，凡是民營經(jīng)濟活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟發(fā)展就快，反之，凡是經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地方，往往也就是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地方。外源型經(jīng)濟，資金、技術(shù)、管理和市場一步到位，見效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來發(fā)展的一大優(yōu)勢，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個重要途徑。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了，經(jīng)濟總量壯大了，稅源和財政收入，內(nèi)源型經(jīng)濟實力增強了，建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的目標才能夠真正實現(xiàn)，我們面臨的困難和問題才能夠真正得到解決。二、掃除障礙，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，就是為民營經(jīng)濟掃除各種障礙，提供一個施展的舞臺，創(chuàng)造一個寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。對此，各級各部門要切實解決的思想觀念問題，克服各種僵化滯后的思想意識，打破各種條條框框，毫不動搖、滿腔熱情地鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，切實把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置，作為經(jīng)濟工作長期堅持的“主戰(zhàn)場”，保持民營經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。要制訂出臺新的扶持民營企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟上給予民營經(jīng)濟更大的幫助和支持，努力形成民營經(jīng)濟“百舸爭流”、“萬馬奔騰”的發(fā)展新高潮。發(fā)展民營經(jīng)濟，涉及到政府、企業(yè)和社會方方面面，是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。要切實為民營企業(yè)提供四項保障：一是人才引進保障。三是技術(shù)和信息服務保障。要建立健全嚴格的行政責任制和行政不作為、行政過錯追究制度，全面推行政務公開，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門收費，堅決取締加在民營企業(yè)頭上各種巧立名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，損害民營企業(yè)權(quán)益的行為，對個別害群之馬要嚴厲查處。今年3月，經(jīng)省科技廳批準，金平民營科技園成為汕頭市首個省級民營科技園。二是進一步整合土地資源，抓緊清理盤活現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)閑置的用地和廠房。金平區(qū)人口密集，商貿(mào)活躍，旅游資源豐富。要依托轄區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢，進一步整合盤活零碎商業(yè)資源，提高轄區(qū)內(nèi)商業(yè)消費的集中度。各街道也要建立健全掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，努力提高行政服務質(zhì)量。三、突出重點，切實加大對民營經(jīng)濟的扶持力度根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機電機械、醫(yī)藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)向民營科技園、市場群集中，盡快形成企業(yè)規(guī)模群體，產(chǎn)生集聚效應。要以建設(shè)金平民營科技園為契機，從科技、用地、財稅和融資等多個渠道，重點鼓勵、扶持民營科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵、扶持企業(yè)走“產(chǎn)學研”道路，積極進行技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)；支持有條件的民營企業(yè)納入國家和省級科技項目，享受專項資金支持，鼓勵、扶持企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，打造名牌產(chǎn)品。鼓勵和支持民營企業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)活動開拓國際市場，或“走出去”直接參與國際競爭。引導支持大型民營企業(yè)、擁有名牌產(chǎn)品的民營企業(yè)走資產(chǎn)集聚、品牌集聚路子。借此機會，我提出兩點希望，與在座的先進民營企業(yè)代表及全區(qū)的民營企業(yè)家共勉。我們一定要乘著這股春風，振奮精神，加大力度，真抓實干，共同譜寫金平民營經(jīng)濟大發(fā)展的新篇章，為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)，全面建設(shè)小康社會作出新貢獻?？傊?，無論過去、現(xiàn)在或?qū)?，加快發(fā)展民營經(jīng)濟都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的重要途徑和根本任務，張德江書記在全省民營經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出：“地縣一級發(fā)展經(jīng)濟，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟”。為此，全區(qū)各級各部門進一步解放思想，更新觀念，做到“一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變，一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除”，以實際行動為民營企業(yè)加溫鼓勁，鳴道開鑼，讓他們放手發(fā)展，在推進金平經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)中大顯身手，大展宏圖。各單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行各級有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，對民營企業(yè)“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模”。要積極宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進典型，營造良好的社會氛圍。全區(qū)所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)管理部門，都要牢固樹立“為納稅人服務”、“企業(yè)是我們的衣食父母”的意識，克服“官本位”思想，以促進發(fā)展為已任，以服務發(fā)展為天職，打破狹隘的部門利益，自覺服從大局，為推動我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。采取相應的政策措施，為企業(yè)引進人才、