【正文】 創(chuàng)建條件，先后10個縣直部門參入首批全省法治單位創(chuàng)建活動。在各科室進行自查的基礎(chǔ)上，組織人員進行專項檢查。組織司法所全體人員參加市局組織的社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次；2013年11月，全市社區(qū)矯正知識競賽XX縣代表隊獲得第一名，并將代表XX市參加全省社區(qū)矯正知識大賽。要把“龍崗法治大講堂”等活動塑造成我區(qū)的法治文化建設(shè)的新載體、新品牌 黨的十八大以來，黨的依法治國基本方略得到進一步強化，這對我們在新時期貫徹落實法治機關(guān)創(chuàng)建工作具有特別重要的指導(dǎo)意義。通過組建XX區(qū)法制講師團送法進社區(qū)、進工廠、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)等形式開展普法教育；堅持普法宣傳和人民調(diào)解兩手抓、兩促進，積極預(yù)防化解各類矛盾糾紛。建立健全區(qū)、部門、街道三個層級，條塊結(jié)合，上下聯(lián)運，左右協(xié)調(diào)的工作運作機制。如整治違法建筑、舊城改造等工作進展順利，促進了社會建設(shè)環(huán)境趨良性發(fā)展，為全面推進我區(qū)社會建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。XX區(qū)南聯(lián)學校積極開展獨具特色的法治文化教育，取得了教學與法治文化宣傳兩促進的顯著成效，榮獲XX區(qū)首批法治學校稱號，并在2012年被授予“XX市法治文化示范點”，有力地拓展了我區(qū)法治文化品牌效應(yīng)。調(diào)查顯示95%的受援群眾對區(qū)法律援助服務(wù)非常滿意，有效地維護了弱勢群體的合法權(quán)益，發(fā)揮了法律援助在社會管理工作中的職能作用。充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)的第一道防線的作用。今年以來，共接待來訪群眾9665人次，“148”法律熱線接聽咨詢電話9607人次，辦理援助案件4069宗，為群眾挽回經(jīng)濟損失2800余萬元，在2012年，XX區(qū)法律援助處榮獲“全國第四屆法律援助工作先進集體”。全面推進律師行業(yè)誠信制度建設(shè)，樹立律師行業(yè)誠信建設(shè)示范點。三是深入推進廉政風險防控工作。我局高度重視機關(guān)創(chuàng)建工作，幾年來，召開了局機關(guān)、下屬單位和各街道司法所參加的法治機關(guān)創(chuàng)建工作會議，審議通過《XX區(qū)司法局20xx—20xx年法治機關(guān)創(chuàng)建工作規(guī)劃》、《XX區(qū)司法局法治機關(guān)創(chuàng)建實施方案》、《XX區(qū)依法治區(qū)工作要點》（20xx—20xx）等一系列規(guī)范性文件，對全局的法治機關(guān)創(chuàng)建工作了全面的部署和安排。20xx年，通過建章立制，整理并完善各類規(guī)章制度十多項，包括《XX區(qū)司法局公務(wù)車輛管理規(guī)定》、《XX區(qū)司法局財務(wù)管理制度》、《XX區(qū)司法局重大事項議事規(guī)則》等等，把制度的觸角延伸到全體干部職工的學習、工作、考評、獎懲等各個領(lǐng)域，理順了內(nèi)部管理，形成了全面規(guī)范的“制度鏈”。今年以來，公證、法律援助窗口工作作風得到進一步提升，有效應(yīng)對了“國五條”頒布后房產(chǎn)過戶高峰及新刑訴法實施后法律援助申請業(yè)務(wù)急劇上升的壓力，以高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到辦事群眾的好評。我們不斷完善“多點布局，站點輻射”的“大法援”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。形成了以社區(qū)人民調(diào)解為依托，企業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解為補充的全方位、立體化的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。（二）推廣系列法治惠民實事項目。20102013年上半年，我區(qū)通過科學規(guī)劃，進一步建立完善了全區(qū)法治文化示范基地。2013年3月，根據(jù)深圳大學獨立問卷調(diào)查顯示，龍崗86%的社區(qū)居民認為社區(qū)解決基層群眾的糾紛很有效果；96%的居民認為區(qū)政府各部門能夠或基本能夠嚴格按照法定程序執(zhí)法；社區(qū)對政府在解決群眾關(guān)心的熱點、難點方面所作的努力滿意或基本滿意度為95%。領(lǐng)導(dǎo)干部或公職人員要能夠以身作則，身體力行地起到遵紀守法的表率作用，嚴格按照法律規(guī)則辦事。開展多種形式的普法教育。（四）創(chuàng)建法治文化發(fā)展的新載體。組織學習《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,進一步提高依法行政意識，樹立執(zhí)法為民的法治理念，增強大局意識、責任意識、群眾意識和服務(wù)意識，切實增強依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性，維護群眾的合法權(quán)益。進一步完善公開辦事制度，完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等便民溝通渠道，切實保障群眾對司法行政事務(wù)的參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以“法治孝昌”建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞縣委縣政府的重點工作和社會關(guān)注的熱點問題，開展普法依法治理。認真開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了上下聯(lián)動，相互配合，依法調(diào)處的“大調(diào)解”工作機制。加強法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，完善投訴查處工作制度，不斷規(guī)范法律服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，全年保持了“零”投訴。我國的法律、法規(guī)絕大多數(shù)由行政機關(guān)來實施，政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進程。按照中央、省、市關(guān)于國家公務(wù)員學法用法依法行政培訓(xùn)意見的要求，2007年，我們舉辦了全區(qū)骨干“五五”普法培訓(xùn)班。2007年，我區(qū)榮獲全省政務(wù)公開先進單位；三是發(fā)揮決策咨詢機構(gòu)作用。像我們本著實事求是，依法解難的態(tài)度，嚴格按照法律程序，用約2200萬元的資金靈活消化了近2億元的企業(yè)債務(wù)包袱，為企業(yè)改制和加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。第一，清理并公開行政審批依據(jù)。為了保證依法辦事，我區(qū)主要采取了以下措施：一是嚴格整頓執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。對此，我們對執(zhí)法責任人的執(zhí)法目標明確，責、權(quán)、利統(tǒng)一，執(zhí)法職責清楚，不越權(quán)、不失權(quán)；執(zhí)法責任到位，做到事事有人管，不空檔。近三年來，我區(qū)gdp、財政收入、固定資產(chǎn)投資、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標均保持在高于全市的平均水平以上，人均gdp和財政收入指標在全省城區(qū)中名列前茅，科教文衛(wèi)體及計劃生育、民政工作、綜合治理、安全生產(chǎn)等18個單項工作先后進入全國、全省示范行列。一、提高認識，加強依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)整充實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，科室負責人抓落實的工作機制。堅持考評與日?？荚u、專項執(zhí)法檢查與個案調(diào)查相結(jié)合，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。三、依法行政，促進各項業(yè)務(wù)工作的開展一年來，圍繞法治政府建設(shè)，依法開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法教育和法律服務(wù)等職能工作，努力預(yù)防化解社會矛盾，促進社會和諧。2013年8月，XX縣代表XX市順利迎接省“六五”普法中期檢查，XX縣被省普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組評為全省“六五”普法中期先進縣市。加強刑釋解教人員安置幫教工作，全縣399名刑釋解教人員重新犯罪率為零。地稅局依法行政工作匯報一、基本情況XX市地稅局成立于1994年8月，內(nèi)設(shè)13個科室，下轄10個縣（市）、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機構(gòu)，6個城關(guān)稅務(wù)分局，9個稽查分局，50個中心稅務(wù)所，在職干部職工1001人，管轄納稅戶共38688戶。市委、市政府在全市對我局取得的成績進行了通報表彰。我局推薦的四個宣傳項目，一個獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項目，三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。全年向市政府報送信息35篇，全部被市政府法制網(wǎng)采用，被省法制網(wǎng)采用15篇，被中國法制網(wǎng)采用1篇，由于工作突出，多次被市政府通報表彰，我局被市推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“XX市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。這些培訓(xùn)和理論研討活動，對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進作用。5月份我局在XX市地稅局召開了依法行政示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，XX市地稅局“以稅收執(zhí)法責任制考評為抓手，規(guī)范稅收執(zhí)法，促進依法行政示范單位創(chuàng)建工作邁上新臺階”的經(jīng)驗材料被省局工作通報刊發(fā)。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。全力推行“微笑服務(wù)、首問負責、服務(wù)承諾、限時服務(wù)、延時服務(wù)、告知服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項服務(wù)制度，加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，開辟地稅外部納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線，健全納稅咨詢、宣傳輔導(dǎo)、申報納稅等服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)手段，加強與納稅人的聯(lián)系和溝通，為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。今年我們結(jié)合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機，積極拓寬監(jiān)督渠道，認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動，讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價?；顒悠陂g共收到各級人大代表的建議咨詢185話次，收集各類意見和建議60多條，并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位，責成有關(guān)單位和部門進行了落實和答復(fù)。強力推行稅收執(zhí)法責任制自動化考核系統(tǒng)，進一步加大責任追究力度。這些措施的貫徹實施，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，今年以來，我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利，成效明顯。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在，特別是對一些零星分散的稅源，由于受信息傳遞的制約，在一定程度上監(jiān)管力度不夠，造成稅款漏征。執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進行督促、指導(dǎo)，確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局安排局政研室專項負責調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。認真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報送工作，每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。行政許可、審批、收費等行政行為均做到責任明確，程序公開。三是推行落實“三公開”。五是系統(tǒng)實施“三考評”。三是進一步強化督查檢查。結(jié)合全市老新村改造，圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，開展139個社區(qū)“連片整治”，通過逐步整治、劃片推進，目前累計排查顯見性問題8152個，整改7446個。在上的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見，積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求，對城管局的22項行政許可職能進行梳理，編寫了相關(guān)的辦理指南，流程更加清晰，服務(wù)事項更加明確。四、依法解決行政爭議，進一步做好復(fù)議訴訟工作一是落實行政首長出庭應(yīng)訴制度。2012年，我局在依法行政工作方面取得了一些成績，但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比，仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。三是深化依法行政意識。五是強化各級隊伍建設(shè)。八是強化輿論。強化市、區(qū)兩級對城管隊伍的分類、分級培訓(xùn)，完善和落實學習培訓(xùn)制度，大力開展以理論知識、先進經(jīng)驗、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動，提升隊伍整體素質(zhì)。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行，對各類行政許可，在嚴謹審核把關(guān)的同時，優(yōu)化簡化流程設(shè)置，落實執(zhí)行公開承諾、限時辦結(jié)等各項服務(wù)制度，確保行政權(quán)力既在陽光下透明運行，又面向群眾接受監(jiān)督。一是積極開展市容綜合治理。今年，我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件，行政首長出庭積極配合法官審理案件，樹立行政機關(guān)的良好形象。圍繞“公正、公開、公平”，推行網(wǎng)上辦案，優(yōu)化辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為。為確?！稐l例》貫徹落實到位，及時做好各項前期法制基礎(chǔ)工作：（1）印制、發(fā)放《條例》單行本，組織各級執(zhí)法骨干認真學習新法規(guī)，更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容；（2）全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù)，科學合理設(shè)定自由裁量標準，修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊，規(guī)范執(zhí)法行為；（3）編寫《實施問答》，為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則，加強對門頭店招及相關(guān)標識標牌的設(shè)置管理，切實做到“先規(guī)劃設(shè)計、后規(guī)范設(shè)置”。通過強化市容環(huán)境秩序整治，實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標，為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ)，圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。突出考評部門績效，結(jié)合重點目標任務(wù)和部門職能工作，圍繞組織協(xié)調(diào)和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容，實行分級績效考核。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況，主動公開進展和結(jié)果，取信于民、取信社會。做到對行政許可要求的事項一次性告知申請人，行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。2011年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進”、“醉駕入刑”和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動，并積極參與“”全國法制宣傳日活動，組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動，廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。全年共處理行政投訴、舉報72起，無一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。四是嚴格執(zhí)行行政案件會審制度，正確行使《XX縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》，堅持“兩級”會審制度對行政案卷進行嚴格審核、把關(guān)，杜絕法律隱患，對不合格的行政案卷一律退審。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。四、今后的工作打算在今后工作中，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府和省局的工作部署，圍繞依法行政這一目標，認真落實《綱要》精神，一手抓稅收任務(wù)的完成，一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范，搞好稅收法制宣傳教育，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高依法行政的水平和能力，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的工作思路，扎實的工作作風，嚴明的工作紀律，加大收入力度，推進依法治稅，實現(xiàn)科學管理，加強隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，確保完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻！交通運輸局依法行政工作匯報2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》（國發(fā)2004]10號、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)2008]17號）、《加強法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)2010]33號）和《XX市交通運輸委員會2011依法行政工作安排》要求，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點，把學習實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與開展推進依法行政工作有機結(jié)合起來。稅收征管的手段還有待完善加強，信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。二是逐季通報，加壓促動。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進集體。按照市局布置，各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表視察工作，邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會，讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”，提寶貴意見。結(jié)合日常工作，扎實細致地做好各項稅收宣傳工作，使納稅人及時了解稅收新政策，引導(dǎo)納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定，運用人機結(jié)合的方式評定納稅信用等級，建立納稅信用等級資料庫。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動，通過科學化、精