【正文】 細化管理，稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。2009年我們按照省地稅局關于開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動的要求，制定下發(fā)了《XX市地稅局推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》，對創(chuàng)建工作的指導思想、總體目標、主要任務、方法步驟以及保障措施做出了明確具體的規(guī)定，概括起來講，就是“23567”。9月初我們委托清華大學就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班，全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓，委托省地稅局培訓中心就如何當好領導干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領導干部進行了任職培訓。在活動中，全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊，懸掛宣傳橫幅20余條，散發(fā)宣傳資料20000余份，出宣傳臺27個，很好的完成了各項宣傳任務。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門，依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求，為了保證依法治稅能夠落到實處，我們成立了由市局局長耿全忠任組長，其他副局長任副組長，有關科室負責人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領導小組，制定并印發(fā)了《XX市地稅系統(tǒng)20062010年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃2009年工作計劃》，各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應的管理機構(gòu)。機構(gòu)成立以來，我局累計組織地方稅收210億元，%，為XX市改革開放和現(xiàn)代化建設提供了重要財力保障。加強法律服務人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，完善投訴查處工作制度，不斷規(guī)范法律服務人員的執(zhí)業(yè)行為，全年保持了“零”投訴。認真開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務指導，形成了上下聯(lián)動，相互配合，依法調(diào)處的“大調(diào)解”工作機制。以“法治孝昌”建設為引領，圍繞縣委縣政府的重點工作和社會關注的熱點問題，開展普法依法治理。進一步完善公開辦事制度，完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等便民溝通渠道，切實保障群眾對司法行政事務的參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。組織學習《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,進一步提高依法行政意識，樹立執(zhí)法為民的法治理念，增強大局意識、責任意識、群眾意識和服務意識，切實增強依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性，維護群眾的合法權(quán)益。區(qū)法制辦受理的行政復議案件中，沒有一起被撤銷案件，特別是幾年來公檢法部門以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為契機，治理“三亂”行為，每年減少罰沒收入近400萬元，減幅近50%。同時建立獎懲制度，有功則獎，有過必罰。通過整頓，執(zhí)法隊伍的素質(zhì)普遍得到了提高。第二，改革審批方式，提高效率，加強監(jiān)督。堅持把推進依法行政的重點放在行政審批制度改革上。近三年來，我區(qū)凡重大決策都要注重征詢有關法律專家的意見，以保證決策的高度和長遠效應；四是充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的作用，創(chuàng)造條件讓他們專司其職，參與決策及其實施的全過程；五是進一步完善建立法律制約機制，包括決策失誤責任追究制、引咎辭職制等。堅持把依法決策作為依法行政的根本。一是實行政府組成人員及行政執(zhí)法人員“一月一法”培訓學習考核制度，聘請專家進行法律知識講座，組織法制知識考試，對考試不合格者，實行脫崗學習、調(diào)整到非公務員崗位或進行辭退，這樣極大調(diào)動了政府工作人員學法的積極性，提高了法律素質(zhì)。開展“企業(yè)法律服務直通車”等法律服務活動，展現(xiàn)了我縣律師參與社會管理，公信司法新形象。三是依法開展社區(qū)矯正工作。今年以來，共組織大型宣傳活動14次，開展“送法下鄉(xiāng)”活動20余次，解答法律咨詢2萬余人次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。重點抓好《行政強制法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)的學習，不斷提高法律素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，切實糾正行政執(zhí)法中偏重執(zhí)法實體內(nèi)容，忽視執(zhí)法程序，重行政處罰、輕日常管理與監(jiān)督的現(xiàn)象。要在立足現(xiàn)有條件下，把XX區(qū)青少年法制教育館、南聯(lián)學校等單位打造成一批省級法治文化示范的基地。維護基層社會和諧穩(wěn)定是法制教育的必然要求。在法治創(chuàng)建工作中要明晰思路，創(chuàng)新工作機制。無重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災害事故，社會治安邁上良性循環(huán)軌道；全區(qū)通過依法決策，有效解決影響區(qū)域社會管理中的突出矛盾和問題。XX區(qū)青少年法制教育館于2010年12月正式落成并開館使用，截止到2013年6月30日，累計已有10萬名學生到館學習，為XX區(qū)的青少年法制教育發(fā)揮了重要作用，被授予“XX市法治文化示范基地”、“廣東省法治文化示范點”。全區(qū)已經(jīng)建立完善了區(qū)、街道、社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡，全區(qū)106個社區(qū)都設立了法律援助聯(lián)絡點，覆蓋率達到100%；為農(nóng)民工勞資糾紛和工傷事故案件以及重大突發(fā)群體性事件開辟“綠色通道”。交警中隊人民調(diào)解工作室調(diào)解糾紛863宗，%；在運輸、汽配、燃氣和鞋業(yè)等行業(yè)及成立調(diào)解委員會調(diào)解組織1654個，調(diào)解勞資糾紛779宗，成功率達100%；截至10月中，全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員326人，累計解除151人，全區(qū)在冊的175名社區(qū)矯正人員，無一出現(xiàn)失控漏管。目前我區(qū)已經(jīng)建立完善了區(qū)、街道、社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡，全區(qū)所有社區(qū)都設立了法律援助聯(lián)絡點，覆蓋率達到100%；為農(nóng)民工勞資糾紛和工傷事故案件以及重大突發(fā)群體性事件開辟“綠色通道”，有效地維護了弱勢群體的合法權(quán)益，發(fā)揮了法律援助在維穩(wěn)工作中的職能作用。按照區(qū)委、區(qū)紀委建設廉潔城區(qū)和誠信建設工作的部署和要求，2012年初，我局制定了《XX區(qū)司法局2012年誠信建設試點工作方案》、《XX區(qū)司法局建設廉潔單位工作方案》、《XX區(qū)司法局關于進一步推進廉潔城區(qū)誠信建設活動的通知》等一系列文件、方案，推動各項工作全面開展。根據(jù)《XX市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求，制定《XX區(qū)司法局行政處罰裁量權(quán)實施標準》，做好我局行政處罰裁量權(quán)的定量、定額標準工作，做到權(quán)力制約，處罰明確。第一篇：區(qū)司法局依法行政工作匯報區(qū)司法局依法行政工作匯報根據(jù)《XX市人民政府20xx年度法治政府建設考評方案》、區(qū)委區(qū)政府《關于印發(fā)的通知》以及《XX市XX區(qū)人民政府2013年度法治政府建設考評方案》等文件的精神，區(qū)司法局認真貫徹落實省、市、區(qū)有關依法治區(qū)工作部署，根據(jù)法治政府建設要求，以堅持依法行政為宗旨，以法治單位創(chuàng)建活動為抓手，扎實開展依法行政工作，取得了良好的成效，現(xiàn)將主要工作匯報如下：一、圍繞法治機關創(chuàng)建開展司法行政工作情況（一）重視組織領導,落實工作責任。二是規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán)。（三）落實工作部署，推進司法公信建設。組織成立了全省第一家“外來勞動者法律援助中心”，關注弱勢群體的合法權(quán)益；通過在各街道與總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保局、人武部等相關單位設立法律援助工作站。今年以來，各級人民調(diào)解組織成功調(diào)處各類糾紛10551宗，%；公安派出所人民調(diào)解室調(diào)解糾紛4984宗，%。2012年，區(qū)司法局（依法治區(qū)辦）在全區(qū)協(xié)調(diào)推出法治交通、法律援助、檢校共建等八大惠民實事項目，推動了社會建設，為全區(qū)的社會管理營造了良好的法治環(huán)境，服務了全區(qū)經(jīng)濟社會建設。秉承開拓創(chuàng)新的工作思路，不斷地打造法治文化建設的載體，把法治文化的宣傳教育的觸角延伸到社會生活各個層面。截止到2013年6月底，龍崗全區(qū)接報刑事警情環(huán)比降幅全市第一，八類暴力案件、多發(fā)性侵財警情環(huán)比均大幅下降。（二）落實工作責任制。著眼基層和諧穩(wěn)定，大力推進社區(qū)居民法制教育。要秉承開拓創(chuàng)新的工作思路，不斷地打造法治文化建設的載體，把法治文化的宣傳教育的觸角延伸到社會生活各個層面。二、完善措施，積極推進依法行政工作一是加強培訓，提高素質(zhì)。加強政府信息公開工作，完善政府網(wǎng)司法行政界面，增強網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴等功能，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，依法規(guī)范開展司法行政職能工作，促進社會和諧穩(wěn)定。開展了“法律六進”、“以案說法、法律援助鄉(xiāng)鄉(xiāng)行”、法治文化進社區(qū)等一系列宣傳活動，通過法制宣傳車、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場法律咨詢等形式，深入宣傳各類法律法規(guī)，提供法律咨詢服務。截至11月底，全縣共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1719件，成功化解1709件，調(diào)解成功率為99%。積極組織律師參與信訪工作，切實發(fā)揮法律服務顧問團職能作用，凡縣鄉(xiāng)政府的重大疑難問題和突發(fā)事件，律師總是第一時間趕到，提供法律咨詢，提供解決問題的建議。所以，我區(qū)高度重視和提高領導干部及執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，采取有效措施推動各級干部、公務人員知法、懂法、守法、用法。在為期一個多月的培訓時間里，共有1500余人次集中參加了《依法治國理論與實際》、《鄧小平民主法制理論》、《行政法律制度》、《勞動與社會保障法》、《物權(quán)法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識的學習，收到了較好的效果。成立了XX區(qū)決策咨詢委員會，實行決策程序法定化，促進了政府依法行政和決策的民主化、法制化和科學化。在涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等重大問題上，我們嚴格按照政策和法律的規(guī)定，充分尊重職工的意愿，使企業(yè)改革工作平穩(wěn)推進，到今年底，基本上能夠完成市下放我區(qū)實現(xiàn)屬地管理企業(yè)的改制、改革任務。我們對現(xiàn)有行政法規(guī)逐一進行了清理，對涉及對外貿(mào)易、招商引資等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施對外公布，并通過政府網(wǎng)站及其它適當途徑和方式讓人知曉，全面推行政務公開制度。我們對執(zhí)法人員加強思想政治素質(zhì)教育，提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平，同時加強法律和業(yè)務素質(zhì)教育。在行政執(zhí)法過程中，我們做到了重事實、重證據(jù)，正確運用法律，做到文書規(guī)范、手續(xù)完備、程序合法，確保行政行為的合法性。公檢法部門堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，加大依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的力度。把依法行政工作列入工作計劃和日常工作的議事日程，做到有計劃、有步驟開展依法行政工作。開展執(zhí)法證年檢注冊和新證申領工作，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。一是依法開展“六五”普法。二是依法開展人民調(diào)解工作。四是依法加強法律服務行業(yè)的管理。地稅機構(gòu)成立以來，在各級領導的關心支持下，全市地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想，緊緊圍繞組織收入這一中心，抓班子帶隊伍，抓教育強素質(zhì)，抓載體求實效，抓管理樹形象，追求卓越，實現(xiàn)超越，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務，先后被國家文明委命名為“全國文明單位”，被國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)精神文明建設典型單位”、“全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”等榮譽稱號，被XX省委授予“全省先進基層黨組織”、“XX省思想政治工作先進單位”、“全省道德規(guī)范進萬家活動先進單位”、被XX省政府授予“XX省政府法制工作先進集體”，被省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“XX省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”、被省人事廳、省檔案局授予“XX省檔案工作先進集體”；被XX省依法治省領導小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進單位”、“XX省‘五五’普法中期督導先進單位”；歷年被省地稅局和市政府評為“目標管理優(yōu)秀單位”，“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進集體”，全局14個基層單位全部是省級文明單位。二、依法治稅工作情況依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié)，2009我們圍繞稅收收入這個中心工作，以法制建設為重點，重點抓了以下幾個方面的工作：加強組織領導，建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。強化法制教育培訓，提高依法行政能力。積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)系統(tǒng)執(zhí)法水平的整體提升。我局被市政府法制辦授予“XX市依法行政示范單位”稱號強化依法治稅，落實稅收政策，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。四是做好納稅信用等級評定工作。二是做好政策服務。一是主動邀請人大代表，召開座談會。近幾年來的行風政風評議活動中，我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績，09被列為了免評議單位。今年以來，我們采取多項有效措施，扎實推進執(zhí)法責任制考核工作：一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領導小組，制定了稅收執(zhí)法責任制工作目標管理考評辦法，確定了考核標準，強力推行稅收執(zhí)法責任制考核軟件。截止11月，全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件，執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降，由元月的1561起下降到目前的396起，%%。信息化建設相對滯后。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象，如稽查手續(xù)不完備，執(zhí)行不及時、不到位，涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。監(jiān)督和指導《關于進一步加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《XX市交通行政處罰裁量實施細則（試行）》的落實情況。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作，共年審正式執(zhí)法證127件，補辦正式執(zhí)法證1件。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應、第一時間啟動、第一時間反饋，對每一起投訴都定期進行督辦，重大案件辦理情況要向局長匯報，切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結(jié)果、有回復。配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領導小組開展各項法制宣傳活動，將普法工作落到實處。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求，嚴格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。圍繞窗口服務、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面，統(tǒng)一梳理制訂了10項服務承諾，對外公開公示，接受社會監(jiān)督。建立全員績效考核機制，完善分類分級考評體系，突出考評班子作風，圍繞解決問題、團結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容，重點考核思想作風、工作作風、生活作風和黨風廉政建設等情況。利用全員上路、掛鉤督查等工作機制，堅持每周全員上路參與整治整改，累計督查發(fā)現(xiàn)、%。四是加強廣告店招管理。該條例將于2012年7月1日起正式施行，為更好地履行城市管理職能提供法律保障。三是提升查處辦案能力。進一步增強領導干部法治觀念，提高行政機關依法行政能力，樹立城市管理和行政部門工作威信。2013年我局要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以黨的十八大會議精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和“四個無錫”建設總體要求，在行政執(zhí)法方面進一步完善體制機制配套，提增依法行政能力，加大服務為民力度，擴大公眾參與程度，努力打造無錫“服務城管”、“百姓城管”、“科學城管”品牌。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展，嚴格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率，確保行政行為依法、規(guī)范。按照省、市有關城管隊伍規(guī)范化建設的標準和要求，執(zhí)法與管理一體，重點在隊容風紀、作風紀律、業(yè)務技能、黨風廉政等方面，健全完善制度機制，強化執(zhí)行力建設，切實提高隊伍規(guī)范化程度，提升整體