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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報(bào)告(完整版)

  

【正文】 現(xiàn)象發(fā)生,從源頭預(yù)防農(nóng)村基層腐敗行為。村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)資源等經(jīng)營(yíng)方式的確定,必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。村集體在建工程項(xiàng)目,必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用收據(jù)收費(fèi),所有資金沒(méi)收,并嚴(yán)格追究責(zé)任。大額固定資產(chǎn)報(bào)損和拍賣(mài),要經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)辦事處財(cái)政所審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可實(shí)施。(7)農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用等。(3)各項(xiàng)支出。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,并有經(jīng)辦人、證明人、審核人、批準(zhǔn)人、理財(cái)小組簽字。根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本制度。重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞村集體資金、資產(chǎn)、資源,以及在處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。制定出臺(tái)有關(guān)文件,以剛性條文加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)工程招投標(biāo)及集體資產(chǎn)出租出讓管理的規(guī)范工作。同時(shí),要逐步建立“村組管理、民主監(jiān)督、縣鎮(zhèn)審核、共同把關(guān)”的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視“三資”管理的傾向,做好宣傳解釋工作,消除各級(jí)干部的畏難情緒及部分群眾不愿參與、不想?yún)⑴c的思想,達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的目的。二是村集體資源權(quán)屬問(wèn)題?!叭Y”清理是搞好農(nóng)村“三資”管理的基礎(chǔ)工作,如何摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的家底,如實(shí)填寫(xiě)調(diào)查表格、登記入賬,把問(wèn)題搞清搞實(shí)是做好農(nóng)村“三資”管理工作的重點(diǎn)。一是項(xiàng)目資金管理。個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄,公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,有的對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公布。(四)農(nóng)村集體“三資”管理程序不規(guī)范。加上部分村的村務(wù)公開(kāi)、民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī)。此外,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作不重視,使一些經(jīng)管人員常年圍繞中心工作奔忙,顧不上本身的工作業(yè)務(wù),往往是“種了別人的地,荒了自己的田。同時(shí),加大查辦力度,對(duì)“三資”審批、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。(四)形成合力重監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“三資”監(jiān)管立體化一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管。三是把好資產(chǎn)資源處置關(guān)。各項(xiàng)村級(jí)收入資金一律使用專(zhuān)用票據(jù),村記賬員收取各項(xiàng)資金在1000元以上的,三天內(nèi)必須存入“村集體收入專(zhuān)戶(hù)”集中管理。根據(jù)“三資”清查結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心為各村統(tǒng)一建立“三資”臺(tái)賬,詳細(xì)登記每一項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類(lèi)、分布和當(dāng)前的管理、使用情況,并實(shí)行微機(jī)化管理。在廣泛調(diào)研和深入試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”要求,全縣86個(gè)村全面推行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制,村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理,村里不設(shè)會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)報(bào)賬員。流動(dòng)資產(chǎn)13656萬(wàn)元。其中,(、),草原面積89萬(wàn)畝。同時(shí),各村成立了村民理財(cái)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的監(jiān)督。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。超過(guò)規(guī)定時(shí)限未入賬的,按資金管理制度進(jìn)行處罰。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)和資源出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等,由村“兩委”制定方案,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度,每年對(duì)各村“三資”管理使用等情況進(jìn)行一次清查核實(shí),對(duì)照賬目逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行資金、資產(chǎn)、資源盤(pán)點(diǎn)校對(duì),保證賬、物(錢(qián))相符。幾年來(lái),共參加各種監(jiān)督活動(dòng)40多次,查處“三資”管理案件28件,處理鄉(xiāng)村干部28人。”委托代理服務(wù)作用發(fā)揮的不明顯。三是村班子內(nèi)部監(jiān)督乏力。一是資金管理不規(guī)范。實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容公開(kāi)不細(xì),有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。惠農(nóng)項(xiàng)目資金和新農(nóng)村建設(shè)資金不到村級(jí)支出賬戶(hù),在鄉(xiāng)財(cái)政所直接核銷(xiāo),資產(chǎn)在村級(jí)資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn)。二是建立起有效的管理機(jī)構(gòu)。村集體資源有的被部分村干部、村民低價(jià)承包或無(wú)償占有使用,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,也是農(nóng)村的熱點(diǎn)問(wèn)題,矛盾較為集中。(二)要進(jìn)一步摸清底數(shù),清理核查更徹底。一是建立資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)制度。(四)要進(jìn)一步完善程序,重大決策更民主。堅(jiān)決杜絕資金體外循環(huán)、資產(chǎn)隨意變賣(mài)、人為造成資源流失浪費(fèi)等行為。一、農(nóng)村集體資金的管理制度村集體資金主要包括:上級(jí)補(bǔ)助收入; 村級(jí)“一事一議”籌集的資金;屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業(yè)進(jìn)行發(fā)包及上交的收入;屬于村集體所有的資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的收入;村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產(chǎn)因國(guó)家或其他組織個(gè)人需要,征用租賃、拍賣(mài)使用權(quán)等而獲得的補(bǔ)償費(fèi)等收入;因?yàn)?zāi)害由國(guó)家下?lián)芗吧鐣?huì)團(tuán)體組織救助捐贈(zèng)村級(jí)組織集體的救濟(jì)扶貧款;因建設(shè)等需要國(guó)家及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和其它部門(mén)對(duì)村級(jí)組織集體的撥款;其他屬于村級(jí)集體所有的收入(含各種返還款、利息、獎(jiǎng)金等)。支出在500元以?xún)?nèi)的由村委會(huì)主任審批;支出在500—5000元的由村委會(huì)主任審批后,報(bào)村支部書(shū)記簽字同意;支出在5000—10000元由村兩委會(huì)集體研究決定;支出在10000—30000元由村兩委擴(kuò)大會(huì)議研究決定;30000元以上必須經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報(bào)酬、村級(jí)管理費(fèi)用、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出和其他支出。(8)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。(六)零招待及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度原則上村組實(shí)行零招待及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括:村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田水利設(shè)施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等;村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);村集體向企業(yè)投資入股,按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益;國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等;企事業(yè)單位、其它組織和個(gè)人對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等。外單位或個(gè)人施工的,必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),辦事處紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督。采取招投標(biāo)、拍賣(mài)等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的,要提前7天公布方案。做到集中有效資產(chǎn)、重組閑置資產(chǎn)、盤(pán)活呆滯資產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村“三資”保質(zhì)增值,從整體上搞活集體經(jīng)濟(jì),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。、突出抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理,防止集體資產(chǎn)流失在堅(jiān)持“四權(quán)”(集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、投資收益權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán))不變的前提下,將村級(jí)組織全部財(cái)務(wù)收支納入委托代理范圍,把村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站代理,辦理財(cái)務(wù)檔案移交手續(xù),村上只設(shè)一名報(bào)帳員。對(duì)每年的村級(jí)財(cái)務(wù)收支和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須經(jīng)村民主理財(cái)小組審核后,進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),凡民主理財(cái)小組不同意的一律不作報(bào)賬處理。有些人當(dāng)了幾年的會(huì)計(jì),連起碼的借貸原理都不懂,同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),發(fā)生前后會(huì)計(jì)處理不連貫,科目處理不一致,總賬和明細(xì)賬不一致。但是個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠,在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),而實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容公開(kāi)不細(xì),影響了財(cái)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。組織層層培訓(xùn),把“三資”管理的實(shí)施方案、政策解釋、表格樣式、填寫(xiě)辦法等納入到培訓(xùn)內(nèi)容之中,要求縣、鄉(xiāng)業(yè)務(wù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、財(cái)經(jīng)所長(zhǎng)和村會(huì)計(jì)參加培訓(xùn)。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度,資產(chǎn)處置審批制度,集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度,招標(biāo)投標(biāo)制度,債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”審計(jì)檢查制度,集體土地有序流轉(zhuǎn)制度,財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算管理、開(kāi)支審批制度,票據(jù)管理制度,財(cái)務(wù)公開(kāi)、檔案管理等一整套規(guī)范制度。作者簡(jiǎn)介李瑾,女,1973年7月26日出生。并按照?一鄉(xiāng)一戶(hù)、一村一賬?方式建立農(nóng)村集體?三資?管理臺(tái)賬,分村記賬核算,統(tǒng)一管理。第二章 資金管理第一節(jié)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)貫徹?實(shí)事求是、量入為出和收支平衡?的原則。第十條根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,執(zhí)行中確因增加支出或者收入減少,可按照規(guī)定程序作必要的補(bǔ)充或調(diào)整。實(shí)現(xiàn)?六統(tǒng)一?:即統(tǒng)一設(shè)置賬薄、統(tǒng)一記賬(報(bào)賬)程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一檔案管理。村上使用資金時(shí),無(wú)論數(shù)額大小都由村出納依村委會(huì)商議意見(jiàn)填寫(xiě)?現(xiàn)金申領(lǐng)單?,經(jīng)村主任審查簽字,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)審核,代理會(huì)計(jì)可辦理現(xiàn)金支取手續(xù)。第四節(jié)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度第十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。第二十六條資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務(wù)中心備案。第三十四條集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、用途,承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格以及是否招標(biāo)投標(biāo)、是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。第五節(jié)財(cái)務(wù)人員管理制度第四十二條(一)村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。第四十七條資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務(wù)中心管理。第三節(jié)資源承包、租賃合同管理制度第五十三條集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。第五章 審計(jì)第五十九條 全區(qū)實(shí)行農(nóng)村集體?三資?定期審計(jì)制度。第七章附則第六十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村可依本《辦法》結(jié)合各自實(shí)際制定?三資?管理具體制度。第四條 農(nóng)村集體“三資”受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、損壞、私分、哄搶或非法查封、抵押、凍結(jié)、變賣(mài)、無(wú)償占用和沒(méi)收。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)包括:(一)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)“三資”管理的法律法規(guī)及有關(guān)制度;(二)研究制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理辦法及制度;(三)指導(dǎo)幫助各村建立健全“三資”管理制度;(四)對(duì)村級(jí)“三資”管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,提高“三資”管理水平;(五)組織開(kāi)展“三資”管理的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究、分析“三資”管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新“三資”管理機(jī)制;(六)負(fù)責(zé)做好“三資”管理情況的統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(七)開(kāi)展“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級(jí)“三資”管理水平;(八)強(qiáng)化“三資”管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,對(duì)“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管;(九)配合開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,完成“三資”審計(jì)任務(wù);(十)配合查處“三資”管理違規(guī)行為,落實(shí)責(zé)任追究。凡涉及農(nóng)村集體“三資”重大事項(xiàng) 的決議及實(shí)施結(jié)果,應(yīng)及時(shí)向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。第十八條 經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,一般不得隨意變更或解除,確需變更或解除的,應(yīng)經(jīng)村委會(huì)集體討論,并經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò);涉及重大“三資”事項(xiàng)合同變更或解除,事先必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦、“三資”代理服務(wù)中心審核,并經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)。財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,定期進(jìn)行收支情況分析,及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況,執(zhí)行中要定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)核算村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織總賬、明細(xì)賬。村集體財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得真實(shí)、有效、合法的原始憑證,必須注明用途并在原始憑證上簽字,交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核同意并加蓋專(zhuān)用章后,報(bào)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,手續(xù)不全的,報(bào)賬員(出納)不得付款,核算會(huì)計(jì)不得入賬。支出票據(jù)必須有詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、收款單位名稱(chēng)及蓋章、具體經(jīng)辦人、證明人、審批人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽名蓋章,做到原始憑證規(guī)范、用途名了、手續(xù)齊全。第三十六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等債權(quán)債務(wù)。重大固定資產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、核銷(xiāo)、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、入股,需經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò),方可實(shí)施。第四十四條 征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理制度,嚴(yán)格按照專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則規(guī)范管理。檔案室應(yīng)做好防火、防盜、防蛀、防潮工作,做到存放有序,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。第五十二條 村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對(duì)“三資”經(jīng)營(yíng)、使用及管理進(jìn)行詢(xún)問(wèn),村有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)作出答復(fù),對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的,也可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦反映。第七章 附則第六十二條 縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織,要根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定有關(guān)“三資”監(jiān)督管理實(shí)施辦法,并報(bào)上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。第六十四條 凡市級(jí)有關(guān)部門(mén)原出臺(tái)的規(guī)定與本細(xì)則不一致的,依照本細(xì)則執(zhí)行。第五十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”使用、管理的審核把關(guān),對(duì)“三資”管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)制止,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦報(bào)告。第四十七條 月(年)末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)將會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、合同協(xié)議、移交清冊(cè)、登記薄等農(nóng)村“三資”資料,分類(lèi)整理,裝訂成冊(cè),歸檔保管。土地征用費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況、分配辦法、到戶(hù)的明細(xì)情況等要納入村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,及時(shí)向群眾公開(kāi)。對(duì)集體資源名稱(chēng)、類(lèi)型、數(shù)量,要做到賬物相符。第三十七條 村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格遵守票據(jù)管理制度,落實(shí)專(zhuān)人保管,設(shè)立領(lǐng)用登記薄,嚴(yán)格保管和規(guī)范使用手續(xù)。各村原則上每月結(jié)報(bào)一次;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少的村,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意,可兩個(gè)月結(jié)報(bào)一次;業(yè)務(wù)量大的村也可按旬結(jié)報(bào)一次。各項(xiàng)開(kāi)支需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核同意并蓋章后,方可入賬。第二十八條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金額限制度,庫(kù)存現(xiàn)金限額一般為3000元,規(guī)模較大、收支較多及較偏遠(yuǎn)的村,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),庫(kù)存現(xiàn)金限額可適當(dāng)提高,但最高不得超過(guò)5000元,超過(guò)限額部分應(yīng)及時(shí)存入銀行。第二十五條 村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》辦理銀行結(jié)算,不準(zhǔn)出租、出借賬戶(hù),不得巧立名目、弄虛作假套取現(xiàn)金。第二十條 村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī) 規(guī)定,可以采用貨幣資金、實(shí)物或者債券等有價(jià)證券方式向其他單位投足。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村集體重大“三資”事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中進(jìn)
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