【正文】 及名稱、人員編制、在冊(cè)正式工作人員人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)（要有基本數(shù)據(jù)）等；二是根據(jù)社會(huì)職能和職責(zé)任務(wù)確定本單位屬于管理服務(wù)為主、專業(yè)技術(shù)為主、技能操作為主的三類事業(yè)單位中的哪一類，有無(wú)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)；三是根據(jù)單位的職責(zé)任務(wù)和現(xiàn)有在冊(cè)正式人員狀況確定崗位設(shè)置總數(shù)，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，主體崗位類別，主體崗位設(shè)置數(shù)量，其他兩類輔助崗位的設(shè)置的數(shù)量和設(shè)置的理由；四是按照事業(yè)需要和現(xiàn)有人員狀況確定每個(gè)崗位等級(jí)和各等級(jí)崗位內(nèi)部控制比例；五是最高等級(jí)崗位控制的標(biāo)準(zhǔn)和控制辦法；六是組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施方法步驟等。2009年5月216月21日，事業(yè)單位要按照市人事局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定本單位具體的崗位設(shè)置實(shí)施方案。辦理擬聘人員核準(zhǔn)或備案手續(xù)時(shí)需提供以下材料：（1）市人事局下達(dá)的事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)通知及《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；（2）經(jīng)人事部門核準(zhǔn)的《崗位設(shè)置實(shí)施方案》；（3）《事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》；（4）證明符合任職條件的相關(guān)材料；（5）聘用人員的身份證明材料。尚未完成事業(yè)單位全員聘用的單位，暫停聘用工作，待單位崗位設(shè)置工作完成后，再按照崗位設(shè)置的規(guī)定組織聘用工作。對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，崗位可由主管部門商人事編制部門意見(jiàn)后集中設(shè)置，統(tǒng)一調(diào)整使用。實(shí)施工作中如有《實(shí)施意見(jiàn)》無(wú)法解決的新問(wèn)題、新情況，要及時(shí)向主管部門匯報(bào)，和人事部門溝通，共同分析研究解決，不得隨意“開口子”，確保政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。一、實(shí)施范圍 單位：局屬各事業(yè)單位人員：事業(yè)單位在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員全部納入崗位設(shè)置管理。（三）兼顧現(xiàn)狀，注重發(fā)展。（二）組織實(shí)施階段（）制定崗位設(shè)置方案。局人教科重點(diǎn)審查各單位崗位設(shè)置范圍、崗位類別、等級(jí)劃分、結(jié)構(gòu)比例等級(jí)設(shè)置、崗位設(shè)置工作程序是否符合上級(jí)規(guī)定，崗位聘用辦法是否規(guī)范，報(bào)送材料是否齊全等。五、工作要求（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各單位要及時(shí)召開會(huì)議做好動(dòng)員部署，按要求制定好本單位崗位設(shè)置方案和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。二〇一〇年二月二十二日連云港市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地開展，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)連云港市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（連委辦發(fā)?2010?3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）精神，制定本工作方案。調(diào)查摸底?！秿徫辉O(shè)置方案》主要包括：本單位基本情況及所屬類型、崗位設(shè)置指導(dǎo)思想及基本原則、擬設(shè)崗位總量、主體崗位、專業(yè)技術(shù)主系列崗位、各類崗位最高等級(jí)、三類崗位的結(jié)構(gòu)比例、三類崗位內(nèi)部各等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例、“雙肩挑”崗位人員、組織領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施辦法步驟等內(nèi)容。實(shí)施方案應(yīng)包括政策依據(jù)、實(shí)施范圍、設(shè)崗原則、核準(zhǔn)的崗位數(shù)量及結(jié)構(gòu)、崗位任職條件、崗位聘用辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟等主要內(nèi)容。（三）驗(yàn)收認(rèn)定及全面總結(jié)階段（9月）驗(yàn)收認(rèn)定事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，對(duì)完成情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料,經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。并做好準(zhǔn)備工作，迎接省廳的檢查驗(yàn)收。首次崗位設(shè)置和崗位聘用時(shí)，要保證事業(yè)單位現(xiàn)有在編工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。（2）做好本部門所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案及實(shí)施方案的審核工作，做好向同級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門的報(bào)送核準(zhǔn)工作。（5）組織本單位工作人員進(jìn)行崗位聘用并簽訂聘用合同。事業(yè)單位在編在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。1事業(yè)單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置確定，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。1專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。2工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。（二）管理崗位基本條件2職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。3專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。聘用崗位的種類及各等級(jí)崗位的數(shù)量要嚴(yán)格控制在政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案范圍內(nèi)。4事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。5有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照國(guó)家和我省、市的規(guī)定以及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；沒(méi)有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照國(guó)家、我省和本實(shí)施細(xì)則的精神執(zhí)行。管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。上述事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)根據(jù)工作需要，保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例。1每個(gè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定一個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。1按照全省工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例的總體控制目標(biāo)，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過(guò)25%，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過(guò)5%。首次崗位設(shè)置時(shí)暫不設(shè)置特設(shè)崗位。大學(xué)本科畢業(yè)見(jiàn)習(xí)期滿的人員，大專、中專畢業(yè)生分別在十級(jí)職員崗位工作三年、四年以上人員，具備九級(jí)職員崗位任職條件。2專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，一般不實(shí)行兼職。2工勤技能崗位的基本條件是：（1）一級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在本工種二級(jí)工勤技能崗位工作滿5年，并通過(guò)高級(jí)技師等級(jí)考評(píng)；（2）二級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在本工種三級(jí)工勤技能崗位工作滿5年，并通過(guò)技師等級(jí)考評(píng)；（3）三級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在本工種四級(jí)工勤技能崗位工作滿5年，并通過(guò)高級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；（4）四級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在本工種五級(jí)工勤技能崗位工作滿5年，并通過(guò)中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；（5）五級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在學(xué)徒期滿已轉(zhuǎn)正定級(jí)，或者是具有職高（不含兩年制職高）、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；（6）普通工熟練期滿，經(jīng)考核合格后，可確定為普通工崗位?！幹茘徫辉O(shè)置方案?？茖W(xué)合理地設(shè)置具體崗位，確定崗位等級(jí)，明確崗位任職條件、職責(zé)任務(wù)和崗位薪酬等。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將崗位設(shè)置實(shí)施方案提交單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)。崗位設(shè)置實(shí)施方案核準(zhǔn)后，事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，未經(jīng)市人事局批準(zhǔn)不得突破。主要步驟為：——開展競(jìng)聘上崗或業(yè)績(jī)考核，根據(jù)競(jìng)聘或考核結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘人員崗位與等級(jí)。3事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，采取積極措施，使本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。經(jīng)政府人事部門確認(rèn)，對(duì)符合政策規(guī)定，完成了首次崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，按照工作人員新聘崗位等級(jí)，從確認(rèn)的次月起對(duì)調(diào)整、晉升崗位等級(jí)的聘用人員審批兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。4政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)本辦法的要求和有關(guān)規(guī)定，周密部署，精心組織，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。4要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的信息化建設(shè)。附：尋烏縣事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表尋烏縣事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用情況審核表尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表。有條件的主管部門和事業(yè)單位要建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，盡快提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。4事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。4崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任（聘）用的，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況，采取面向社會(huì)公開招聘等方式逐年逐步到位?！聵I(yè)單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同。六、崗位聘用3事業(yè)單位要嚴(yán)格遵循公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用的有關(guān)規(guī)定，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制內(nèi)，根據(jù)工作需要自主確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，擇優(yōu)聘用人員，簽訂崗位聘用合同。經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過(guò)的實(shí)施方案，報(bào)主管部門審查，同級(jí)政府人事部門審核備案后實(shí)施?！幹茘徫徽f(shuō)明書。崗位設(shè)置方案的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝坏幕厩闆r、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和原則依據(jù)、擬設(shè)置崗位的數(shù)量結(jié)構(gòu)、實(shí)施辦法與步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及崗位設(shè)置說(shuō)明等。2因工作需要，事業(yè)單位工作人員在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間轉(zhuǎn)換聘用的需符合新聘崗位基本條件。（2）享受省政府特殊津貼人員、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省“百千萬(wàn)人才工程”人選。（三）專業(yè)技術(shù)崗位。有行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)政府人事部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無(wú)相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由政府人事部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定辦理。各單位工勤技能崗位具體結(jié)構(gòu)比例按《江西省事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（贛人發(fā)[2008]14號(hào)）執(zhí)行。1副高級(jí)崗位主要設(shè)置在單位的主系列，輔系列一般不設(shè)置副高級(jí)崗位，根據(jù)工作任務(wù)確需設(shè)置副高級(jí)崗位的，必須嚴(yán)格控制。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低為一至七級(jí)，其中正高級(jí)崗位為一至四級(jí)（一級(jí)是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位、由省控制），副高級(jí)崗位為五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低為八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準(zhǔn)，事業(yè)單位可以設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。5各縣（市、區(qū)）、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國(guó)家、我省有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)和本實(shí)施細(xì)則，制定本縣（市、區(qū)）、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案后組織實(shí)施。5政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊調(diào)整聘用職務(wù)等級(jí)。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。聘用條件一般不得低于國(guó)家、我省和我市規(guī)定的基本條件。3對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。3專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位由市實(shí)行總量控制和管理。六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；（2）五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；（3）七級(jí)職員崗位，須在八級(jí)職員崗位上工作三年以上。（四）特設(shè)崗位設(shè)置2特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。1專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)是:三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為3∶7，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置1專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；（2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上；（3）主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上；（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例；（5）推進(jìn)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化