【正文】 能路徑探索之一的農民合作組織也顯現了不可替代的作用。合作社作為一種民間性組織，成員行為的規(guī)范主要依據習慣、自我約束等方式來進行。綜合性合作社雖不具備明顯的經濟優(yōu)勢，但在維護村莊穩(wěn)定、提供部分村內公共物品、活躍鄉(xiāng)村文化等方面發(fā)揮著積極作用。4．?？h富貴養(yǎng)雞合作社體現了企業(yè)主導組織的發(fā)展動力主要來源于村內精英與企業(yè)組織的結合，企業(yè)的經濟實力和市場經驗使其在合作社的發(fā)展中成為主導力量。該類型下政府是一種積極的服務者角色，通過對合作社成立過程的考察可以發(fā)現：以政府為主導推進合作社建設的過程具有速度快、覆蓋面廣、推進力量強大、資源整合能力強等特點，這是該類型的優(yōu)勢；但同時我們也發(fā)現由于迫于外部的權威壓力，村民會表現出“假意認同”，使合作意識難以在更高層次上得到傳播，進一步會成為合作社以后發(fā)展的障礙。一般情況下，以成雞出欄之日算起，一個月后，合作社與社員將所有帳款結清。農戶只需將雞苗款交與合作社即可，押金、藥費由合作社墊付。2006年3月15日更名為?？h鉅橋鎮(zhèn)富貴養(yǎng)雞合作社。中國社會科學院一次捐贈科技圖書近7600余本，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、造林、沼氣等多方面。圖3圖3說明，社員大會是合作社的最高權力機構，可以審議、制定和修改章程，決定本社的解散或與其他組織的合并、聯(lián)合等重大事項，可以選舉、增補或罷免理事會、監(jiān)事會成員，審議通過本社理事會、監(jiān)事會的年度工作報告和財務決算報告等。合作社在農資統(tǒng)購統(tǒng)銷、技術推廣和市場開發(fā)等方面發(fā)揮了積極的作用。輔導員們經過調查發(fā)現，郭莊村的條件比較優(yōu)越，便會同村支書郭國富發(fā)起成立了中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社簡稱郭莊合作社。無公害大米種植在2004年被選定為“農業(yè)部示范項目”，“鑫合”牌商標已由河南省知識產權局代理注冊。合作社成立后的第一件事就是成立文藝隊。結合調查結果，筆者以農民專業(yè)合作社的發(fā)起成立過程、會員之間的權責關系、合作內容以及運行績效為標準對合作社進行了不同的類型劃分，依據調查中涉及的農民專業(yè)合作社選取了河南地域內四種模式中最具代表性的合作社作為個案進行詳細介紹：即蘭考的南馬莊經濟發(fā)展合作社、中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社、濮陽市貸款互助合作社、?？h富貴養(yǎng)雞合作社。通過調查分析河南農民專業(yè)合作社的發(fā)展現狀、地域特征及存在的主要問題，提出相應的對策及建議。合作社的成員分布大多局限于一鄉(xiāng)的范圍內，跨鄉(xiāng)、跨縣的合作社較少。他們于2004年9月16日成立了南馬莊經濟發(fā)展合作社。主要結構如下圖所示：圖1合作社一方面進行經濟建設，如資金互助項目、統(tǒng)購活動；一方面開展文化建設，用先進的思想、先進的文化統(tǒng)領整個合作社的發(fā)展。（二）中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社中牟縣郭莊位于中牟縣城南3里處，臨近隴海鐵路和301國道。圖2該合作社現已有社員105戶，分布于韓寺、姚家、劉集和鄭庵四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八個行政村。經過兩年多的努力，濮陽市貸款互助合作社（簡稱濮陽互助社）于2006年7月6日被批準成立，這是一家非營利性貸款機構，屬于社團組織。（1）2006年在許家屯進行了四次團購，給社員帶來直接收益45050元，總體收益55600元。1997年達到80多戶，1998 年增至200多戶。防疫隊負責做好各階段的防疫工作。公司按照合同的相關規(guī)定制定收購價。2005年為龍頭企業(yè)提供標準商品用雞1500萬只，利潤2000萬元。但因發(fā)展初期難有明顯的經濟效益，合作社對社員的吸引力較弱，缺少激勵手段。這類合作社的目標是為市場提供農產品，因而在地理位置上它們都接近城市或消費市場。理事會是合作社的日常工作負責機構，理事長由理事會產生并對其負責。農民合作社發(fā)展的過程是合作社與政府互動的過程，合作社的發(fā)展與壯大一方面推動了農村經濟的發(fā)展，同是也促使了政府職能的轉變。正如我們在案例中看到的蘭考、濮陽的農民上實際上選擇了綜合發(fā)展的路徑，除經濟建設外還有文化建設、社區(qū)關懷等內容，而鄭州、鶴壁兩地的合作社多是專業(yè)生產性合作社，因為他們靠近大的消費市場而且村內經濟發(fā)展較好，為專業(yè)化生產提供了許多條件。合作社的發(fā)展要發(fā)揮政府宣傳者、推進者、資源協(xié)調者和政策制定者的角色，同時合作社也為政府職能服務提供了載體，為政府職能轉變提供了途徑，二者是相輔相成的。在合作社產品的市場營銷手段方面，要采用鶴壁?？h模式，建立合作社與龍頭企業(yè)的友好關系，或是采用定單農業(yè)模式，要保證合作社的產品有安全的銷售市場，降低社員的風險成本。有的農民專業(yè)合作社在組建之初，就錯誤的認為，成立農民專業(yè)合作社就是為了享受政府優(yōu)惠政策和優(yōu)價購買生產資料等。有組織卻無作為，使得合作社失去了應有的凝聚力和帶動力，不能更好地形成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，就會存在好則合，不好則散的現象，制約了合作社自身的健康發(fā)展。（六）缺乏整合人才。（九）農資價格上漲，農民專業(yè)合作社生產資金緊張。（十三）政策傾斜力度小政府加大了對合作社的金融服務創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新金融產品，拓寬了合作社的融資渠道，滿足了他們對資金的需求，但是，擔保費與貸款貼息補貼力度卻越來越小，二、下一步建議（一）加強登記注冊與備案管理工商部門，要嚴格按照法規(guī)政策規(guī)定，嚴把注冊第一關口。（三）整合資源，培訓人才。要圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)和農產品精深加工，加快發(fā)展一批具有較強帶動能力的農民專業(yè)合作社，拓寬營銷渠道，帶動特色產業(yè)規(guī)?；ㄔO，把特色品種推廣出去，取得品牌效益。（八）把政策落到實處。所以，在引導、鼓勵農民專業(yè)合作社組建發(fā)展的同時，要適量適度。一是有利于解決現代農業(yè)資金需求問題。三是有利于解決分配中的農民利益問題。專業(yè)合作社具有較強的投資能力，通過提高農業(yè)現代化水平，大力推廣運用良種、良法提高農業(yè)單產水平；專業(yè)合作社可以通過土地整理提高土地利用率，擴大耕地面積實現增產，如孝感春暉土地合作社通過土地平整增加耕地面積10%。大力扶持農民專業(yè)合作社、促進農民增收。第四篇：農民專業(yè)合作社發(fā)展報導荊州分局馬山所大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，促進地方經濟發(fā)展為了支持和引導農民專業(yè)合作社的發(fā)展，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，實現農民致富增收。對轄區(qū)新注冊的農民專業(yè)合作社，及時做好回訪工作，并指導農民專業(yè)合作社規(guī)范經營，加強商標、合同、包裝、安全生產的管理，以促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展。依法加大對農民專業(yè)合作社的扶持和服務力度，培育典型，抓好示范，激勵全區(qū)農民專業(yè)合作社健康、快速發(fā)展。在區(qū)農業(yè)局的協(xié)調、指導下，由幾個示范社牽頭，召集20多家合作社聯(lián)合創(chuàng)辦了以銷售成員單位產品為主營業(yè)務的產銷聯(lián)合社，提高了合作社群體發(fā)展資源利用率和產品統(tǒng)一銷售率，增大與超市對接口徑。對新成立的農民專業(yè)合作社，根據農民成員規(guī)模每家給予補助13萬元啟動資金；對注冊商標并統(tǒng)一產品包裝銷售的，給予獎勵補助2萬元；承擔示范項目、獲得“三品”認證和參加省級以上展銷推介的，都給予一定的獎勵補助。培育典型，靠典型引路，是引導農民專業(yè)合作社發(fā)展的有效手段。區(qū)農業(yè)局組織數十個合作社參加市首屆和第二屆特色農產品展銷會，并會同工商局等部門多次組織開展“農超對接現場會”，幫助合作社拓展銷售渠道。農民專業(yè)合作社通過開展技術服務、組織對外銷售，調動了農民發(fā)展主導產業(yè)的積極性。如**蔬菜專業(yè)合作社每年在成員中推廣紫長茄嫁接栽培技術1900畝，并且取得了無公害產地認定和產品認證；**蔬菜專業(yè)合作社每年推廣紅紫蘇、紫甘藍、結球生菜等優(yōu)良品種和節(jié)本增效技術1500畝；**蔬菜專業(yè)合作社引進“四季白”茭白良種28萬苗，帶動頂村村民推廣種植230畝，產品收獲期延長5個月，單產大幅度提高；**生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社引進推廣產仔多、育肥畜出肉率高、抗病能力強的PIC母豬，并引進五個進口品系的優(yōu)良種公豬，向成員場提供種豬人工授精服務，均獲得較好收益。四、今后打算我區(qū)農民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好，但也存在著一些需要解決的問題：一是農民專業(yè)合作社自身建設不夠規(guī)范。目前，合作社的產品多為初級產品，部分合作社標準化生產程度不高，銷售渠道比較單一。農業(yè)部門要切實貫徹落實好法律規(guī)定，履行好指導職責，結合建立合作社名錄工作，加強指導、培訓和服務，引導合作社完善出資結構、民主管理、經營服務、建賬核算、利益分配等機制，切實提高合作社發(fā)展活力和帶動農戶能力。同時，使合作社經管人增強依法辦社的意識，提高經營管理水平。輿論宣傳對于為合作社營造一個良好的發(fā)展環(huán)境至關重要。二是帶動能力較弱。目前，全區(qū)農民專業(yè)合作社已擁有自主注冊商標33個，取得無公害農產品產地認定5個、產品認證14個。**蔬菜專業(yè)合作社牽頭與龍頭公司簽訂訂單，帶動本片區(qū)農民參與訂單生產，當地水果玉米、生菜等訂單蔬菜生產很快形成規(guī)模。同時，派出技術人員深入合作社開展技術咨詢、技術指導，幫助解決生產中遇到的技術問題。有4家合作組織承擔全國示范項目，6家合作組織被確定為省、市級示范單位。2007年以來，各級財政安排專項資金500多萬元，用于扶持專業(yè)合作社發(fā)展。農民專業(yè)合作社或多或少興辦了成員急需的服務項目，多數合作社由成立初期單純向成員提供技術、信息服務，逐步延伸到儲運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，解決了成員“想的是致富，盼的是服務，缺的是技術，愁的是銷路”的實際難題。二是專業(yè)特色十分明顯。馬山工商所為新發(fā)展起來的農民專業(yè)合作社組織了多次合作社之間交流學習的活動，讓已發(fā)展起來的農民專業(yè)合作社講述成長過程中的成功經驗以及所遇到過的困難和問題，對新發(fā)展的農民專業(yè)合作社有著很好的借鑒作用。農民專業(yè)合作社的發(fā)展，帶動了本地經濟結構的變化，改變了農民的收入結構，增加了農民的收入。一是要加強對合作社的扶持。農民專業(yè)合作社由于實現了更高層次的專業(yè)化生產，可以在更大程度上應用現代農業(yè)科學技術，不斷提高農產品品質，通過從“田間