【正文】 合作社的監(jiān)督制衡機(jī)構(gòu)，保證合作經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行。抓雞隊負(fù)責(zé)抓雞，并積極向社員宣傳不同季節(jié)、不同時間的抓雞要求，做到最低程度地減少損失。在出現(xiàn)重大疫情時，由合作社組織統(tǒng)一防疫并治療。整個過程不發(fā)生現(xiàn)金交易，只需填寫提貨單。若有違約狀況，雙方進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成，由淇縣人民法院裁定。合作社被確定為2005年農(nóng)業(yè)部示范項目示范單位。他們很快就退出了，政府的宣傳對他們影響很大”。3．濮陽互助社體現(xiàn)了農(nóng)民自發(fā)合作社的發(fā)展帶有更強(qiáng)的“草根性”，農(nóng)民精英對合作社發(fā)展的推動是不可替代的，因為合作社生發(fā)于村莊內(nèi)部，而且有同村的人倡導(dǎo)，村民對合作社有較高的關(guān)注度。（二）從合作內(nèi)容分析在這里我們將四個合作社歸為兩類，即單一專業(yè)合作社和綜合性合作社。此外市場的需求也使得專業(yè)化生產(chǎn)要有較多的智力和物力投入，而這些在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)才能實現(xiàn)。從社會需求和時代發(fā)展的內(nèi)在邏輯看，綜合性合作社應(yīng)是未來發(fā)展的趨勢，合作社最終要在經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、管理等方面發(fā)揮重要作用。理事會既是管理者又具有服務(wù)者的角色。合作社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計多為二級或是三級的扁平式結(jié)構(gòu)，層級較少，有利于信息的傳遞反饋和社員之間的交流，對合作社的效率和靈活性極有幫助。合作社的培育和發(fā)展是政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、公共技術(shù)服務(wù)、優(yōu)良農(nóng)作物引入和推廣等職能轉(zhuǎn)變的過程?；诒疚囊陨系膶λ姆N合作社模式的對比分析和思考，我們可以得到以下四方面的結(jié)論：首先，合作社的發(fā)展過程可以有不同的主導(dǎo)力量，在材料中我們主要體現(xiàn)了政府、學(xué)者、企業(yè)、農(nóng)民四種主導(dǎo)力量。因此，合作社的發(fā)展不能一概而論，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)和地理位置等多個因素來考慮，政府對合作社的指導(dǎo)要結(jié)合地方特色和村莊實際。合作社要能夠有力地協(xié)調(diào)社員之間的利益沖突，要在較低的成本和較高的效率下完成調(diào)解和利益達(dá)成。（二）農(nóng)民專業(yè)合作社的模式創(chuàng)新基于本文中對河南省原有四種合作社模式的對比分析，筆者擬叢四個方面對合作社進(jìn)行模式創(chuàng)新。政府要做到指導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)，參與而不干預(yù)，扮演好服務(wù)的角色。在合作社的結(jié)構(gòu)設(shè)計上，要采用三級扁平式組織結(jié)構(gòu)即全體社員大會（社員代表大會）、理事會和監(jiān)事會、職能部門（如種植組、養(yǎng)殖組等），社員要定期學(xué)習(xí)，理 8 事會要定期向社員匯報工作。第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀扶余市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局 于國鳳農(nóng)民專業(yè)合作社，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心主體，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新的必由之路。不給錢就不做事，給了錢又亂開支，做表面文章；有的合作社單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費(fèi)用；更有打著合作社牌子的個體戶等等。（三）管理不規(guī)范，內(nèi)控形同虛設(shè)。（四）量大質(zhì)輕，管理難度大。從目前農(nóng)民專業(yè)合作社組織形式來看，大多合作社是簡單松散的幾個成員間的合作，他們以理事長占絕大部分股份，其他成員以少量資金或土地入股到合作社，按其出資額對合作社承擔(dān)義務(wù)，同時也享受相應(yīng)的權(quán)利，但是，以土地入股的合作社成員極少，他們更希望土地以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)給合作社，這樣可以有保底收入，風(fēng)險性小。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，需要有一大批會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的人才，人才缺乏將已為合作社發(fā)展的瓶頸。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，需要農(nóng)業(yè)、發(fā)展、財政、水利、林業(yè)、地稅、工商、供銷、銀監(jiān)等多個部門積極配合，協(xié)調(diào)溝通，共同探討、制定、規(guī)范合作社管理，但是各部門工作各行其事，溝通少，不能更好的發(fā)揮職能作用。農(nóng)資的上漲，每公頃種植成本會增加5001000元，農(nóng)民專業(yè)合作社主體種植面積越大，成本增加越多。但對于農(nóng)民專業(yè)合作社而言，承包費(fèi)的增加，市場的不確定因素，無疑會影響到他們承包的積極性與風(fēng)險性。農(nóng)業(yè)部門，要加強(qiáng)備案管理工作，對農(nóng)民專業(yè)合作社及時開展指導(dǎo)服務(wù)。高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作，建立合作社發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，形成共同推進(jìn)合作社建設(shè)發(fā)展的工作機(jī)制。希望相關(guān)部門切實解決合作社在運(yùn)營管理方面的困難，解決財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，充分利用上級撥付的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，急合作社之所急，針對合作社管理者的特點(diǎn)，把理論教條式的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向有方向性的學(xué)習(xí)，適當(dāng)組織就近的實地典型學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出一批有能力，有思想，有創(chuàng)新的管理者。認(rèn)真抓好示范主體創(chuàng)建工作，提高合作水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為有規(guī)模、有效益、有實力、有品牌、有影響、帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清、分配機(jī)制好的典型，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)主體。（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造發(fā)展氛圍。同時，各級政府要高度重視，整合所有部門的惠農(nóng)信息，印發(fā)宣傳到農(nóng)戶，為合作社的規(guī)模發(fā)展提供更多的政策信息。引導(dǎo)農(nóng)民合作社由數(shù)量、速度增長向質(zhì)量和規(guī)范轉(zhuǎn)變，將扶持政策向運(yùn)行規(guī)范、帶富能力強(qiáng)的合作社傾斜。通過近幾年來的調(diào)研，部分農(nóng)民專業(yè)合作社因盲目發(fā)展壯大，致使其破產(chǎn)。政府相關(guān)部門要綜合考慮本地的自然情況與生產(chǎn)能力，適量適度培育適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特色的主體，對有活力的主體進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是構(gòu)建農(nóng)民收入增長長效機(jī)制的一條重要途徑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要很大的資金投入。傳統(tǒng)上，農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，其比較效益低。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的連接方式，盡管解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些問題，但由于龍頭企業(yè)與農(nóng)戶很難結(jié)成利益共同體，甚至在很多情況下產(chǎn)生利益對抗。在農(nóng)民專業(yè)合作社這一組織形式下，政府提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)可以直接到專業(yè)合作社，而合作社則通過統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)或農(nóng)業(yè)示范等方式直接將農(nóng)技服務(wù)送到戶頭、田頭。二是優(yōu)質(zhì)增值提高農(nóng)民收入。四是加工轉(zhuǎn)化、流通增值提高農(nóng)民收入。近年來，我國農(nóng)民專業(yè)合作社有了長足的發(fā)展，但仍然需要得到政府部門的大力支持，以促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。應(yīng)建立由政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)專業(yè)組成的培訓(xùn)輔導(dǎo)隊伍，健全分層次、多形式合作社培訓(xùn)輔導(dǎo)體系，從法律法規(guī)、政策制度、合作經(jīng)濟(jì)原則到相關(guān)的科學(xué)技術(shù)等多方面對基層干部和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)。今年馬山工商所在工作中著重加強(qiáng)了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的服務(wù)力度，截止目前，馬山工商所轄區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社56家，其中今年新發(fā)展21家。我所根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的特點(diǎn)，結(jié)合分局年初下達(dá)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展目標(biāo)，組織干部職工深入田間地頭，與農(nóng)民群眾們溝通交流，向他們宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)，并向他們講解農(nóng)民專業(yè)合作社的市場地位、優(yōu)勢、相關(guān)優(yōu)惠政策，提高了農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識，并在宣傳過程中收到了農(nóng)民群眾們很多很好的建議。三、加強(qiáng)了農(nóng)民專業(yè)合作社之間的交流，確保經(jīng)營中成功的經(jīng)驗得到廣泛借鑒。（朱明）第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況匯報強(qiáng)化扶持 深化服務(wù) 推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“加快培育一批、努力規(guī)范一批、著力提升一批”的思路，落實扶持措施，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社法實施以來的20072010年四個中，我區(qū)分別成立合作社2家、10家、18家和72家。三是發(fā)展形式多種多樣。四是服務(wù)水平不斷提高。（一）強(qiáng)化扶持，推動發(fā)展。對農(nóng)民專業(yè)合作社申報的農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先給予立項扶持，支持合作社在基地建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用等方面更好地發(fā)揮示范作用。2007年3月份，區(qū)政府配合市有關(guān)部門在我區(qū)召開農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)場會。在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，分類指導(dǎo)，選擇一些產(chǎn)業(yè)特色明顯、有一定工作基礎(chǔ)的合作社開展試點(diǎn)示范，突出規(guī)范章程、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化民主管理，指導(dǎo)辦好合作社成員急需的服務(wù)項目。重點(diǎn)抓好“四個一”的落實：一是建立一套內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化以財務(wù)管理為核心的合作社內(nèi)部規(guī)范化管理；二是健全一個權(quán)力機(jī)構(gòu)，社內(nèi)重大事項由社員大會或代表大會討論決定；三是健全一個財務(wù)審核監(jiān)督機(jī)制，由監(jiān)事會負(fù)責(zé)實施對合作社發(fā)生的財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行逐項審查；四是設(shè)臵一個社務(wù)公務(wù)欄，及時公布合作社重要事項，按季公開財務(wù)收支明細(xì)情況，接受社員監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)局組織實施“綠色證書培訓(xùn)”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)”工程，培養(yǎng)一批農(nóng)民專業(yè)合作社亟需的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理能人。區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理情況專項檢查的通知》，組織開展專項檢查活動，并先后舉辦了《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》培訓(xùn)班和《農(nóng)民專業(yè)合作社會計電算化》培訓(xùn)班，著力抓好合作社財務(wù)規(guī)范化管理工作。如**蔬菜專業(yè)合作社牽頭建設(shè)紫長茄產(chǎn)地交易市場，推廣嫁接紫長茄大棚栽培技術(shù)，帶動本村及周邊村2500多戶種植嫁接紫長茄3000多畝，形成了以**村為中心的反季節(jié)嫁接紫長茄產(chǎn)業(yè)帶。（二）科技成果加快轉(zhuǎn)化。（三）品牌認(rèn)證取得突破。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加速了人力、財力、物力優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，加速了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。部分合作社民主決策、內(nèi)部控制、利益分配等機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范，有的大小事務(wù)少數(shù)幾個理事說了算，有的監(jiān)事會或執(zhí)行監(jiān)事沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，個別合作社名為“合作”，實為個人操控。個別合作社有名無實，“只搭臺，不唱戲”。下一步，我們準(zhǔn)備重點(diǎn)在以下幾方面加大工作力度：一是加大宣傳力度。同時，要抓住國家扶持政策繼續(xù)加強(qiáng)的有利條件，明確思路，堅持邊發(fā)展邊規(guī)范的總體定位，加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵更多的經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人、基層干部領(lǐng)辦合作社，主動挑起帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的擔(dān)子。要通過現(xiàn)場觀摩、專家講課、經(jīng)驗交流、外出考察等形式，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員以及農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn)工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員真正能熟悉法律，認(rèn)真履行指導(dǎo)、服務(wù)等職責(zé)。通過示范社的培育工作，讓我區(qū)涌現(xiàn)出更多的有規(guī)模、有水平、帶動能力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的先進(jìn)合作社典型，示范帶動全區(qū)合作社搞好規(guī)范化建設(shè)，提升整體發(fā)展水平