5農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 個(gè)行政村（農(nóng)業(yè)社區(qū)）已成立 326 個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，其中 2024 年新增農(nóng)民專業(yè)合作社 55 個(gè)。我市農(nóng)民專業(yè)合作社主要圍繞竹產(chǎn)業(yè)、石斛產(chǎn)業(yè)、烏骨雞產(chǎn)業(yè)、生態(tài)水產(chǎn)、精品水果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我市制定了《 xx 市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》（ 20242024 年）助推脫貧攻堅(jiān)，《方案》明確了合作社發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，到 2024 年，我市工商注冊(cè)的合作社達(dá) 350 家，其中竹木管護(hù)加工 50 家、中藥材類 70 家、果蔬食用菌茶葉等種植類 60 家、家禽牲畜冷水魚等養(yǎng)殖類 70 家、其他類（防疫、信用合作、加工、服務(wù)等） 50 家。到目前為止：合作社對(duì)貧困村、貧困人口實(shí)行了 100%全覆蓋。我市出臺(tái)了《 xx 市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》等政策，今年我市財(cái)政預(yù)算安排 300 萬(wàn)元用于補(bǔ)助示范農(nóng)民專業(yè)合作社。 。目前正在清整治的過(guò)程中。要求鎮(zhèn)村兩級(jí)做好宣傳培訓(xùn)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社按照新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法進(jìn)行管理和指導(dǎo)。如一些竹木加工合作社，就是通過(guò)拉攏幾戶竹農(nóng)，主要經(jīng)營(yíng)竹木切片業(yè)務(wù)，其目的就是為了享受用電用地、稅費(fèi)優(yōu)惠。大多數(shù)合作社都是由農(nóng)村致富帶頭人組織幾個(gè)農(nóng)戶、十幾個(gè)農(nóng)戶的松散型聯(lián)合，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與的很少，非農(nóng)民的自然人成員也很少，能發(fā)揮的作用和影響有限。多數(shù)合作社未建立生產(chǎn)基地，且很多領(lǐng)頭人建立基地的意識(shí)不強(qiáng)，示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用有限。二是合作項(xiàng)目少。 。多數(shù)合作社成立時(shí)間短，規(guī)范化程度不高，制度建設(shè)不完善，機(jī)制不健全、不規(guī)范。三是缺人才。一是配套扶持政策差。二是融資渠道差。一是空殼社現(xiàn)象較為普遍，利益聯(lián)結(jié)松散。三是市場(chǎng)運(yùn)作化程度不高，營(yíng)運(yùn)效率低。自此，市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度逐年加大， 2024 年，市委、市政府出臺(tái)《加快推動(dòng)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，明確要培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 30 家，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、 XX 縣區(qū)級(jí)、 xx 市級(jí)示范社創(chuàng)的，分別給予 15 萬(wàn)、 8 萬(wàn)、3 萬(wàn)、 1 萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些培訓(xùn)，提高群眾認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參與的積極性。如兩河口鄉(xiāng) xx 市獅子巖原生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 作社有成員反映合作社對(duì)扶持資金的使用不公開，農(nóng)牧局接到舉報(bào)后及時(shí)到合作社開展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促及時(shí)整改，并要求其進(jìn)一步完善會(huì)員代表大會(huì)制度，有效規(guī)范了合作社的運(yùn)行。我局先后多次舉辦了舉辦全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革創(chuàng)新培訓(xùn)班、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)班、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了 800 多人次。 。而合作社一頭連接企業(yè)和市場(chǎng)，一頭連接千家萬(wàn)戶，橋梁和紐帶作用明顯，可以整合生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，把生產(chǎn)交給農(nóng)民，而將市場(chǎng)需求調(diào)研與開拓作為己任，解決常見的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)恰恰是合作社生 存的基礎(chǔ)。擴(kuò)大合作社信用合作試點(diǎn)，大力發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化多類型合作社 。
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