5農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調研報告(更新版)
【正文】 一步推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思路 合作社發(fā)展的關鍵。 、保證規(guī)范運行。一些農(nóng)村基層組織主導創(chuàng)辦的合作社，把生產(chǎn)、服務作為工作重點，沒有很好地與市場接軌，缺乏明確的辦社思路和科學的發(fā)展規(guī)劃，主要靠上級委托實施農(nóng)業(yè)建設項目來維持運轉。作為農(nóng)村新型經(jīng)濟體，金融機構在合作社的融資 問題上趨于慎重和保守，合作社無法通過本社資產(chǎn)或基地作為抵押從金融機構獲得貸款。合作社領辦人的經(jīng)營管理素質不高，專業(yè)管理人才缺乏，特別是會經(jīng)營、懂技術、 第 6 頁 共 11 頁 善管理的人才更為短缺。一是缺組織。 。不純正的目的必然導致形式辦社，起不到應有的作用。 （四）合作社支 持政策情況 2024 年，市委、市政府出臺《加快推動現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》，明確要培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 30 家，對成功創(chuàng)建國家級、省級、 XX 縣區(qū)級、 第 4 頁 共 11 頁 xx 市級示范社創(chuàng)的，分別給予 15 萬、 8 萬、 3 萬、 1 萬的一次性獎勵。 。合作社聯(lián)合社達 15 家以上。按行業(yè)劃分主要有：種養(yǎng)殖（植） 150 個，主要從事水產(chǎn)、家禽、牲畜養(yǎng)殖（蔬菜、水果種植）和銷售等經(jīng)營活動；中藥材類 65 個，主要從事中藥材栽培管理、加工、銷售等經(jīng)營活動；竹業(yè) 58 個，主要從事楠竹、雜竹的種植、生產(chǎn)、加工和營銷；休閑觀光類 4 個，主 要提供旅游咨詢、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等經(jīng)營活動；花卉苗圃類 8 個，農(nóng)資服務 12 個，茶葉 7個，沼氣服務 7 個，植保 3 個，其它類 12 個。我市農(nóng)民專業(yè)合作社主要圍繞竹產(chǎn)業(yè)、石斛產(chǎn)業(yè)、烏骨雞產(chǎn)業(yè)、生態(tài)水產(chǎn)、精品水果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)服務，提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。到目前為止：合作社對貧困村、貧困人口實行了 100%全覆蓋。 。要求鎮(zhèn)村兩級做好宣傳培訓工作，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社按照新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法進行管理和指導。大多數(shù)合作社都是由農(nóng)村致富帶頭人組織幾個農(nóng)戶、十幾個農(nóng)戶的松散型聯(lián)合，企事業(yè)單位、社會團體參與的很少，非農(nóng)民的自然人成員也很少，能發(fā)揮的作用和影響有限。二是合作項目少。多數(shù)合作社成立時間短，規(guī)范化程度不高，制度建設不完善，機制不健全、不規(guī)范。一是配套扶持政策差。一是空殼社現(xiàn)象較為普遍，利益聯(lián)結松散。自此，市級財政對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度逐年加大， 2024 年，市委、市政府出臺《加快推動現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》，明確要培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 30 家，對成功創(chuàng)建國家級、省級、 XX 縣區(qū)級、 xx 市級示范社創(chuàng)的，分別給予 15 萬、 8 萬、3 萬、 1 萬的一次性獎勵。如兩河口鄉(xiāng) xx 市獅子巖原生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合 第 9 頁 共 11 頁 作社有成員反映合作社對扶持資金的使用不公開，農(nóng)牧局接到舉報后及時到合作社開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促及時整改，并要求其進一步完善會員代表大會制度，有效規(guī)范了合作社的運行。 。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)恰恰是合作社生 存的基礎。
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