5農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 提升監(jiān)管服務水平，從放寬主體準入條件，引導經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和盤活資產(chǎn)等方面入手，以 “ 四個好 ” 作為推進全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展的重要抓手，加強組織領導，出臺扶持政策，強化指導服務，為加快社會主義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。主要是對內(nèi)強化業(yè)務水平，有關負責同志在參加了省、市工商局舉辦的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》培訓班后，立即采取 “ 分批開班 ” 的方式，對本單位的工作人員進行了深度的政策法規(guī)和業(yè)務技能的強化培訓；對外優(yōu)化服務方式。同時在自愿原則下，倡導、鼓勵農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展，為因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)解放出來的農(nóng)村剩余勞動力找到了出路。一是抓基地組建。合作社堅持會員優(yōu)先原則，通過采取優(yōu)先對成員進行培訓，供應成員低于市場價的生產(chǎn)資料，優(yōu)先收購、銷售成員的產(chǎn)品等措施，普及生產(chǎn)和經(jīng)營技能，培養(yǎng)了一大批有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民 。合作社服務涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)。 二、面臨的困難和存在的問題 隨著 縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，其在增加農(nóng)民收入、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設方面發(fā)揮出的作用越來越突出，取得了明顯成效，但從整體上看，全縣農(nóng)民專業(yè)合 作組織的發(fā)展仍處于初級階段，發(fā)展過程中還存在不少困難和障礙，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： _、觀念認識深度還不足。雖然各級政府、部門先后出臺實施了一系列的扶持方案和具體措施，起到了顯著的推動作用，但在具體操作中仍存在一些不容忽視的問 題，主要表現(xiàn)在政府農(nóng)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設等項目申報上對農(nóng)民專業(yè)合作社依托不多；監(jiān)督管理的力度還不大，某些單位、某些個人存在暗箱操作、私設障礙、推諉扯皮等行為，影響了扶持政策的落實；優(yōu)化環(huán)境的力度還不大，職能部門在產(chǎn)業(yè)信息服務、營銷渠道搭建、市場綜合治理等方面還存在不夠及時、不夠務實、敷衍了事的現(xiàn)象。 _、做實扶持工作。 _、抓好主體規(guī)范。各合作社創(chuàng)建品牌意識淡薄，且多為各自為政，沒有形成拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力和打造優(yōu)勢 第 8 頁 共 9 頁 品牌的合力，影響了 農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施，制約了 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌的推廣，同時也提高了創(chuàng)造優(yōu)勢名 牌的成本，造成了市場的混亂。 _、輻射帶動范圍還不廣。服務內(nèi)容正由生產(chǎn)、運銷服務為主正逐步向貯藏、深加工領域延伸，服務區(qū)域正由本鄉(xiāng)本村為主向跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣域拓展。以 縣紅堡鎮(zhèn)養(yǎng)雞專業(yè)合作社為例，其先后聘請
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