【正文】 農(nóng)產(chǎn)品價格拉動農(nóng)民增收是不現(xiàn)實的。（二）不利因素分析縱觀近兩年農(nóng)民收入，主要依賴于國家惠農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品提價等利好因素?？h農(nóng)調(diào)隊依據(jù)全縣農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料，結(jié)合當前我縣農(nóng)民增收致富中出現(xiàn)的新情況，對我縣新形勢下如何實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，談幾點初淺認識，供領(lǐng)導(dǎo)參考，不妥之處，敬請指正。三是要建立良種良法的推廣機制。一是要借建設(shè)換流站之機培植壯大龍頭企業(yè)。許多農(nóng)民為此做出了巨大貢獻和犧牲，但并未從中得到多少實惠。一是惠農(nóng)政策促進了農(nóng)民增收。2004年國家提高糧食價格，當年全鎮(zhèn)農(nóng)民僅糧食一項就增收348萬多元；三是農(nóng)民收入的某些部分具有偶然性和變動性。（一）農(nóng)民收入的主要特點收入來源多元化。按照中央要求，全面進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，切實解決好“三農(nóng)”問題。全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量自1985年突破1萬噸大關(guān)后，、,比1978年增長120%。農(nóng)民收入不穩(wěn)定。2008年春天村農(nóng)民人均純收入達5080元，而田壩村只有3680元，相差1400元；二是其他因素影響。二、增收對策與建議（一）擴大農(nóng)民增收的政策空間，改進考核機制要進一步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度，擴大良種補貼品種、范圍和額度，增加大型農(nóng)業(yè)機具更新購置補貼資金等，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時，要進一步減輕農(nóng)民負擔。（三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，提高市場競爭力 要突出抓好三個重點：一是要進一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色食品、無公害食品和有機食品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力；二是加快將畜牧養(yǎng)殖業(yè)培育成與蠶桑一樣的農(nóng)村新的支柱產(chǎn)業(yè)；三是同時大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。（六）認真抓好農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)一是要加大教育培訓(xùn)力度。政府應(yīng)進一步創(chuàng)造條件，制定和完善相關(guān)政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展，以此吸納農(nóng)村富余勞動力，不斷增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其中，%%，%,%；，%%，%,%；，%%。二是農(nóng)產(chǎn)品價格拉動作用將降低。二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營蘊藏了增收空間。另據(jù)我縣金融機構(gòu)資料，今年一季度，我縣農(nóng)村居民儲蓄存款余額達24億元，%。（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還較為薄弱近年來，我縣通過實施退耕還林、天然林保護、旱山區(qū)集雨節(jié)灌、水利渠系整修、病險水庫整治等工程，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到了進一步加強，但“靠天吃飯”的現(xiàn)實仍沒有得到根本改變，以致農(nóng)村經(jīng)濟呈不均衡發(fā)展態(tài)勢，延緩了農(nóng)民增收。具體的講，我縣新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民增收致富要重視以下幾方面工作。要加強青少年科普基地建設(shè)，積極開展科技、文化、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”活動，激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技熱情，自覺進行科學施肥、科學種田，培養(yǎng)出一批懂科技、用科技的農(nóng)村適用人才。二要抓住發(fā)展重點。三要發(fā)展好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行在ＸＸ農(nóng)民工相對集中的地區(qū)建立“ＸＸ農(nóng)民工工會”、“ＸＸ農(nóng)民工黨支部”，設(shè)立“ＸＸ農(nóng)民工救助熱線”等維權(quán)組織，使外出農(nóng)民工有一個可以信賴的“家”，為外出民工提供組織保障。在調(diào)查了兩村基本情況之后，領(lǐng)導(dǎo)班子因地制宜確定了具體的幫扶措施：（一）基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵部分幫帶群眾把目光放在勞動力市場上，學習相關(guān)技能，提高素質(zhì)，為其提供相關(guān)的勞務(wù)信息和招工信息，進城務(wù)工，增加收入。恢復(fù)道路2公里，建設(shè)獨立橋梁1座148延米。通過培植引導(dǎo)，不斷壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展和農(nóng)民致富增收。在發(fā)展蔬菜過程中，該村堅持高標準、高規(guī)劃，同時充分尊重群眾意愿，不搞一刀切，不搞行政強迫，不脫離農(nóng)村發(fā)展，堅持一切從實際出發(fā)，嚴格運用“4+2”工作法，科學解決規(guī)劃、占地、發(fā)展方式等重要問題，每個環(huán)節(jié)經(jīng)黨員、村民代表充分討論、逐人簽字，使蔬菜發(fā)展在黨支部引導(dǎo)、群眾自愿的格局中走出一條符合實際的路子。提供全程疫病監(jiān)測服務(wù)，邀請省、市、縣蔬菜專家對種殖戶進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為種殖業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。二是搭建了創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺?；亟ǔ珊?，年可生產(chǎn)蔬菜100萬公斤，實現(xiàn)利潤130多萬元。為推動站點工作積極性和主動性，在全縣組織開展“遠程教育技能”大練兵活動，鼓勵村干部參加“遠程教育技能大練兵”活動，在真學、真懂、真用上下工夫，掀起了學遠教，懂遠教，用遠教高潮。結(jié)合站點對群眾的需求調(diào)查，根據(jù)群眾需求開展有針對性有計劃組織學習培訓(xùn)，做到群眾需要什么，就培訓(xùn)什么，大部分站點做到每周開機4天以上，最少的也能開機2天以上，部分站點基本做到天天開機。（六）加大選派培訓(xùn)力度，提高致富能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在，全縣村級站點已形成遠程教育學用結(jié)合示范培訓(xùn)基地77個，年產(chǎn)值達1200余萬元，純收入達3500余萬元，帶動富余勞動力7400余人就業(yè)轉(zhuǎn)移。雞場坡鄉(xiāng)那兌村伍朝學富強養(yǎng)殖場，養(yǎng)豬600頭，年產(chǎn)值80萬元，30萬元，帶動富余勞動力55人等等?；庢?zhèn)汪朝祥重華茶葉育苗基地，年產(chǎn)值100余萬元，利潤60余萬元，轉(zhuǎn)移富余勞動力50人，帶動群眾致富500余人。三、抓好示范帶動工程，提高管理服務(wù)水平，為促進農(nóng)民群眾致富增收更好更快發(fā)展（一）抓好示范帶動工程建設(shè)，著力培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人和新型農(nóng)民。（四）強化基地教學培訓(xùn)，增強實踐能力。二、創(chuàng)新教學培訓(xùn)方式，注重學習應(yīng)用效果，為農(nóng)民群眾拓寬致富增收渠道（一）堅持“四因四教”，把握學習重點。一、加強骨干隊伍培訓(xùn)，提升管理服務(wù)能力，為促進農(nóng)民致富增收提供組織保障（一）采取多種培訓(xùn)措施，提升骨干隊伍綜合素質(zhì)。在全村結(jié)對幫扶活動中，黨員為群眾提供致富信息200多條，傳授技術(shù)10多項，解決各種疑難問題100多個。在發(fā)展蔬菜中該村用足用好上級有關(guān)部門出臺的多項支農(nóng)惠農(nóng)政策。在蔬菜發(fā)展中與堅持與村總體規(guī)劃有機結(jié)合、配套跟進，按照“規(guī)劃思維超前，集約節(jié)約用地”的原則，推進 “三個一體化”：即發(fā)展規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化，使規(guī)劃經(jīng)得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局與包村群眾的共同努力，一定會使群眾得到有效幫扶，從而推進包村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是宣講政策，輸入技能。根據(jù)經(jīng)營類別，發(fā)揮黨員自身優(yōu)勢，幫助收集相關(guān)致富信息。（二）種植業(yè)。要組織動員全社會關(guān)注、解決農(nóng)村留守老人、留守子女問題，組織助耕隊幫助留守老人收種莊稼，組織三好學生、學習成績優(yōu)異者幫助留守子女學習上進，使在外務(wù)工的農(nóng)民工“安心出門、放心掙錢”。進一步整合職教資源，強化職業(yè)教育，加強ＸＸ職業(yè)中專、輯慶職校、縣農(nóng)廣校、富民技校四大培訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)學校培訓(xùn)能力，確保