【正文】 把關(guān)不嚴(yán)，納稅人為了達(dá)到某種目的，虛構(gòu)業(yè)務(wù)，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)虛開(kāi)發(fā)票，特別是對(duì)減免稅代開(kāi)的納稅人，還容易造成不應(yīng)該減免稅而進(jìn)行了減免，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了損失。對(duì)縣局確定的重點(diǎn)防控工作，要逐一詳細(xì)說(shuō)明工作程序、完成時(shí)限、內(nèi)容質(zhì)量是否符合規(guī)定要求，需要公開(kāi)的工作還要說(shuō)明怎樣進(jìn)行公開(kāi)等事項(xiàng)。二、組織機(jī)構(gòu)和主要內(nèi)容及方法在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)。（一）圍繞中心，服務(wù)大局。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審，走訪座談意見(jiàn)，向人大代表專(zhuān)題匯報(bào)審判工作。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責(zé)，形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機(jī)制。三是堅(jiān)持思想教育與行為作風(fēng)相結(jié)合。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，豐富活動(dòng)載體，著力強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)效果近年來(lái)，我院從思想意識(shí)教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫，把學(xué)習(xí)教育工作擺在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的優(yōu)先位置。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作文件，形成了自上而下的組織機(jī)構(gòu)，為內(nèi)控防體系建設(shè)提供了有力的組織保證。教育局將組織相關(guān)人員，每季度定期對(duì)權(quán)力運(yùn)行單位以及權(quán)力運(yùn)行人進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出警示和警告，使各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室及時(shí)知曉、糾正和整改。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信訪工作，認(rèn)真對(duì)待來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)和信訪室的每一封信訪件，同時(shí)，對(duì)照要求，努力提高教育服務(wù)社會(huì)的水平。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，清理和規(guī)范相關(guān)行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)等行政權(quán)力。同時(shí)，區(qū)教育局黨委重新修訂并印發(fā)了《2010年江北區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體分工和主要責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部觀看了《水火不相容的較量》警示影片。各學(xué)校也充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播站等媒介，進(jìn)行了廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的公示和宣傳報(bào)道，形成了濃厚的氛圍。第一篇：區(qū)教育局廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)江北區(qū)教育局廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)今年6月份以來(lái)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的部署和要求，江北區(qū)教育局作為第二批廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位，全面深入地組織開(kāi)展廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。目前，按照廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)既定的工作流程，教育局黨委將組織相關(guān)人員進(jìn)一步清理整合相關(guān)工作制度，并對(duì)各學(xué)校單位廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的具體效果實(shí)施監(jiān)督檢查。與會(huì)人員感觸良多，紛紛表示吸取教訓(xùn)、引以為戒。教育局黨委在具體廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，主要做到：一是組織開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾。通過(guò)定崗、定職、定責(zé)，梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及責(zé)任的職權(quán)清單，編制局機(jī)關(guān)涉及經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、教育裝備采購(gòu)、中小學(xué)招生、教育審批、人事任免、教師招錄、職稱(chēng)評(píng)審等權(quán)力運(yùn)行流程圖20份，各學(xué)校也根據(jù)實(shí)際特點(diǎn)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖近50份。二是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源。同時(shí)，建立個(gè)人運(yùn)權(quán)評(píng)估制度和專(zhuān)門(mén)檔案，采取內(nèi)外結(jié)合的辦法，定期對(duì)權(quán)力運(yùn)行者進(jìn)行評(píng)估，作為考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。二是明確責(zé)任。一是堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合。以“人民法官為人民”活動(dòng)為契機(jī)，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》和《人民法院工作人員處分條例》，自覺(jué)將理論思想與公正司法實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一，牢固樹(shù)立服務(wù)大局和公正司法的意識(shí)。對(duì)照法院規(guī)范化要求，從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成相互銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控線。健全當(dāng)事人監(jiān)督，把“五個(gè)嚴(yán)禁”的“規(guī)定”及“處理辦法” 隨同案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)一并向案件當(dāng)事人及其代理人送達(dá)，落實(shí)當(dāng)事人座談、回訪制度，公布法官職崗和聯(lián)系電話(huà)，備置24小時(shí)對(duì)外公開(kāi)錄音舉報(bào)電話(huà)和郵箱信箱。圍繞稅收工作大局，著力發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制源頭防范的作用，提高反腐倡廉能力和實(shí)際效果，服務(wù)和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，辦公室主任由梁建武同志擔(dān)任。指不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。單位和部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)崗位自查情況進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。二是被納稅人投訴風(fēng)險(xiǎn)；辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)服務(wù)服務(wù)措施、服務(wù)制度不認(rèn)真落實(shí)，給納稅人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，引發(fā)矛盾，容易遭到投訴。二是重大稅務(wù)案件審理情況。省市局第一批派單正在評(píng)估進(jìn)行中。四是強(qiáng)化臨界起征點(diǎn)戶(hù)管理。六稽查局重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)內(nèi)控機(jī)制自查情況今年以來(lái)，對(duì)立項(xiàng)的選案環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。通過(guò)嚴(yán)格的工作流程和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的報(bào)批程序，避免了盲目選案，多次選案，重復(fù)選案等現(xiàn)象，避免了不按規(guī)定的選案指標(biāo)和條件進(jìn)行選案，以權(quán)謀私，選人情案，應(yīng)選不選，導(dǎo)致國(guó)家稅款流失等風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高選案質(zhì)量和選案準(zhǔn)確率。三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高，且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度嚴(yán)重的定為三級(jí)，由各級(jí)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控；腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率低，且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度較嚴(yán)重的定為二級(jí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控；腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低，且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度輕微的定為一級(jí)，由科(室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。三是流程規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)局務(wù)公開(kāi)、設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、述職述廉、民主評(píng)議基層站所、問(wèn)卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)，綜合運(yùn)用已有的監(jiān)察手段，定期匯總分析信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)情況，將一些線索和反映突出的問(wèn)題視為廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作必須持續(xù)發(fā)展、循序漸進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和工作特點(diǎn)，我們注意及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固提高，對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)整改落實(shí)情況，不斷修正和優(yōu)化防范措施，跟蹤檢查落實(shí)效果，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效性和連續(xù)性。（一）理念。對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)運(yùn)行流程進(jìn)行了梳理，我們以展板的形式，列示了崗位廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)流程，分別大額經(jīng)費(fèi)支出、一般納稅人認(rèn)定、人事選拔任用、普通發(fā)票管理、個(gè)體雙定業(yè)戶(hù)稅額核定五個(gè)重點(diǎn)崗位的防范措施、工作流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行了列示（其中一塊內(nèi)容因機(jī)構(gòu)變需改動(dòng)）?？己霜?jiǎng)懲：制訂了考核辦法，并按季實(shí)施自我修正：通過(guò)加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，防止不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。在綜合辦公樓1樓大廳建設(shè)了內(nèi)控預(yù)防廉政長(zhǎng)廊，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)從基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)化為具體、直觀的題版形式，將內(nèi)控體系建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法較好地展示出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”重要活動(dòng)的監(jiān)督。落實(shí)明察暗訪制度和離任審計(jì)制度（以上有照片）另外，我局拓寬監(jiān)督管理渠道，推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。榮譽(yù)方面，我局連續(xù)多年獲得省級(jí)文明單位、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)十一年保持“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位、縣局納稅服務(wù)大廳連年榮獲 “政風(fēng)行風(fēng)示范窗口單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（照片1）。以去年10月份上線的《內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)》為主線。三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。第二階段，精心布展（4月底前）。從4月初開(kāi)始，計(jì)劃集中人員、集中時(shí)間、集中必要的財(cái)力、物力，全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場(chǎng)。四是稅務(wù)人員通過(guò)開(kāi)展自查自糾，對(duì)思想和作風(fēng)觸動(dòng)明顯。及時(shí)將該系統(tǒng)進(jìn)行上線運(yùn)行。開(kāi)展了廉政文化“四進(jìn)活動(dòng)”，即廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展了全員參加的以“廉政文化在國(guó)稅”為主題的演講活動(dòng)、國(guó)稅家屬廉政文藝節(jié)目、（照片1），開(kāi)展了廉政文化進(jìn)家庭十字繡培訓(xùn)班、剪紙培訓(xùn)班（照片2），并以“春風(fēng)化雨孕秋實(shí)—東平縣國(guó)稅局廉政文化建設(shè)紀(jì)實(shí)”為題材制作了宣傳光盤(pán)（9分鐘光盤(pán)08年版），該活動(dòng)成為全縣廉政文化建設(shè)的亮點(diǎn)。，制訂考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)人事、財(cái)務(wù)、基建等重要事項(xiàng)，都經(jīng)過(guò)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究。二是警示教育。（四）、措施。按照機(jī)構(gòu)改革后人員情況，全局116名同志全部制作了廉政桌牌，桌牌一面為本崗位的職責(zé)和本人姓名、職務(wù)、照片，一面為本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施，對(duì)每位同志崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及自我防范措施進(jìn)行了匯總展示。（二）制度。第五篇：內(nèi)控機(jī)制建設(shè)觀摩活動(dòng)黨組匯報(bào)東平縣國(guó)稅局關(guān)于迎接省市局內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)觀摩活動(dòng)準(zhǔn)備情況匯報(bào)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是總局重點(diǎn)工作之一，更是省局“六個(gè)體系”建設(shè)的重要內(nèi)容。匯總分析階段性檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控情況，研究討論反映集中的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)；對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行廉政談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)、重點(diǎn)觀察、崗位調(diào)整等，避免苗頭性問(wèn)題演化為違紀(jì)違法行為。四是制度防范。同時(shí)，針對(duì)各科(室)的實(shí)際和工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)分析評(píng)定。二、廣泛動(dòng)員，全員參與，科學(xué)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 一是梳理職權(quán)。二0一二年七月五日第四篇：加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)甘肅省平?jīng)鍪泄ど绦姓芾砭纸陙?lái)，平?jīng)鍪泄ど叹职蚜L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新方法，采取全面查找、準(zhǔn)確評(píng)析、有效防控和檢查評(píng)估的方式方法，做到權(quán)力運(yùn)