【正文】 “看病難，看病貴”問題的重要舉措。 元寶山區(qū) 平莊西城社區(qū) 衛(wèi) 生 服 務(wù) 中 心 建 設(shè) 項 目 可行性研究報告 項目編號： KY2021073 資質(zhì)編號：工咨乙 10520210014 赤峰維特工程咨詢有限公司 二零一零年三月 編 制 人 員 項目審定 ： 胡 奎 注冊會計師 項目負(fù)責(zé)人 ： 褚健雅 注冊咨詢師 （投資） 編 制人員 ： 褚健雅 注冊咨詢師 （投資） 王漢忠 注冊咨詢師 （投資） 高級經(jīng)濟(jì)師 侯梅枝 注冊咨詢師 （投資） — — 目 錄 — — 第一章 總論 1 第一節(jié) 項目背景 1 第二節(jié) 項目概況 3 第二章 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本原則、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)體 系建設(shè) 5 第一節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本原則 5 第二節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容 5 第三節(jié) 推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) 6 第三章 項目建設(shè)必要性、可行性分析 9 第一節(jié) 項目建設(shè)必要性分析 9 第二節(jié) 項目建設(shè)可行性分析 10 第四章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 12 第一節(jié) 項目建設(shè)地址 12 第二節(jié) 項目建設(shè) 條件 12 第五章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)方案 16 第一節(jié) 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 16 第二節(jié) 建設(shè) 方案 16 第六章 規(guī)劃布局 21 第 七 章 項目外部配套條件 23 第一節(jié) 外部配套條件 23 第二節(jié) 輔助、配套工程設(shè)計方案 23 第 八 章 環(huán)境保護(hù) 和能源、資源消耗 29 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 29 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 30 第三節(jié) 環(huán)境影響評價 32 第九章 節(jié)能節(jié)水 33 第一節(jié) 節(jié)能節(jié)水 33 第二節(jié) 能源、資源消耗 35 第 十 章 勞動保護(hù)與 衛(wèi)生防疫、 消防 37 第一節(jié) 勞動保護(hù) 與衛(wèi)生防疫 37 第二節(jié) 消防 39 第十 一 章 項目組織管理措施及人員培訓(xùn) 41 第十 二 章 項目實(shí)施進(jìn)度 43 第十 三 章 投資估算及資金籌措 44 第十 四 章 效益分析 48 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析 48 第二節(jié) 社會效益分析 49 第十 五 章 結(jié)論和建議 50 附件： 1． 赤峰市規(guī)劃局元寶山區(qū)分局“關(guān)于平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目選址申請的批復(fù)”； 2．土地使用證； 3． 平莊西城 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)平面位置 圖。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 是 隸屬于元寶山區(qū)衛(wèi)生局的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基層社區(qū)居民醫(yī)療保健服務(wù)。 三．編制的原則 ? 科學(xué)規(guī)劃，達(dá)到資源合理配置； 元寶山區(qū)平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目 赤峰維特工程咨詢 5 ? 嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量； ? 符合適用、安全、經(jīng)濟(jì)、合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)約能源的設(shè)計原則。同時，當(dāng)前我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較出。地方政府要制訂發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定位在 “小病 ”和診斷明確的慢性病的醫(yī)療，對沒有能力診治的疾病及時轉(zhuǎn)到大醫(yī)院就診。 大醫(yī)院的人員很少上門，社區(qū)衛(wèi)生提倡主動性服務(wù)，上門服務(wù)、搞家庭病床。這 為項目建設(shè)提供了很好的機(jī)遇。 服務(wù)人次規(guī)模也將大幅度增加。03′ ～ 119176。境內(nèi)最高山峰海拔 米，最低海拔 448 米。 平莊西城街道辦事處 轄 5個 社區(qū)居委會 ， 常住人口 21000余 人。 本項目用電以照明為主，有少量醫(yī)療設(shè)備用電， 由 元寶 區(qū)供電局變電所供電 ，可滿足需要。 六 ． 環(huán)境保護(hù)條件 元寶山區(qū)平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目 赤峰維特工程咨詢 15 項目區(qū)附近無污染源，垃圾處理、污水處理設(shè)施較好，有利于項目的發(fā)展。 建設(shè) 內(nèi)容、規(guī)模詳見下表： 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè) 項目表 序號 建設(shè)內(nèi)容 建筑棟數(shù) 建筑面積 （㎡） 建筑 層數(shù) 結(jié)構(gòu) 形式 備注 1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合 樓 1 1400 4 框架 2 3化糞池 1座 磚砌 3 圍墻 80m 鐵藝圍欄 4 室外硬化 300 砼 5 綠化 300 6 給水管道 DN100 50m 球磨鑄鐵管巖棉保溫， 直埋敷設(shè) 。 四．工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 擬建場地地形平坦，土質(zhì)結(jié)構(gòu)符合建筑要求。 5．衛(wèi)生間、化驗室有防水要求的地面：采用硅膠橡膠防水涂料，四周卷起 300 高。 c． 門口寬度 ，方便輪椅進(jìn)出。 預(yù)防接種室及兒童保健室室內(nèi)裝修，考慮兒童心理應(yīng)用彩色涂料，繪出卡通圖案。 第 六 章 規(guī)劃布局 一 ．建設(shè)目標(biāo) 平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成為融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的服務(wù)中心，新建社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心樓 1 棟，項目用地面積 1000 平方米 ，建筑面積 1400 平方米 ，滿足《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》業(yè)務(wù)用房面積不應(yīng)少于 1000 平方米要求。 元寶山區(qū)平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目 赤峰維特工程咨詢 22 六 ．綠化：建筑物周圍綠化、美化，綠地面積達(dá)到 30%，并配有座椅等。 應(yīng)急照明：所有疏散樓梯及前室、變配電室等的照明 100%為備用工作照明，走廊內(nèi)的照明 50%為備用工作照明，應(yīng)急照明燈具應(yīng)有不燃燒材料制作的保護(hù)罩，應(yīng)符合消防部門的有關(guān)規(guī)定。 ④ 本工程防雷接地與強(qiáng)弱電接地公用接地裝置，要求接地電阻小于1 歐。 4． 室內(nèi)采暖設(shè)計溫度 走廊 Tn=14℃ ； 衛(wèi)生間 Tn=15℃ ； 樓梯間 Tn=14℃ ； 普通診室 Tn=20℃ ； 5． 采暖系統(tǒng)形式 上供下回垂直單雙管形式，主干分支回水管處設(shè)自動平衡閥。 ③ 水表井和閥門井均 采用磚砌筑。雨水直接排入市政排水管網(wǎng)，排水管道口應(yīng)大一級，并采取防堵塞、防滲漏、元寶山區(qū)平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目 赤峰維特工程咨詢 28 防腐蝕措施，應(yīng)設(shè)置管道進(jìn)口及設(shè)備層，主要管道應(yīng)便于維修和通風(fēng)。 室內(nèi)干線電纜選用 SYWV7512SC25 ，用戶分支電纜選用SYWV755SC20 電視電纜除在電氣豎井及走道吊頂內(nèi)有弱電線槽處沿弱電線槽敷設(shè)外，其它均穿 SC 焊接鋼管暗敷設(shè)。 三．生態(tài)環(huán)境影響分析 該建設(shè)項目對環(huán)境的影響主要有噪聲、空氣、固廢及污水。 廢水：生活廢水和醫(yī)療廢水對環(huán)境的影響 固廢：生活垃圾、醫(yī)療垃圾對環(huán)境的影響。場地周圍建 米高圍墻，在使用機(jī)械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機(jī)械的噪聲影響。 大氣：垃圾運(yùn)輸時采用罐裝，垃圾焚燒煙氣經(jīng)凈化處理， SO NO2達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 二．保溫材料性能 聚苯板表觀密度 2030KG/ m3，導(dǎo)熱系數(shù)小于等于 ，抗壓強(qiáng)度大于等于 ，抗拉強(qiáng)度大于等于 ，蓄熱系數(shù)大于等于，尺寸穩(wěn)定性小于等于 %，密封膏可采用聚氨酯 或硅酮建筑密封膏，應(yīng)符合《聚氨酯建筑密封膏》 JG48292，《建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠》GB167761997。 3．給水節(jié)能節(jié)水措施 ① 公共衛(wèi)生間采用感應(yīng)式水嘴和感應(yīng)式小便器沖洗閥。 ④ 設(shè)計采用高效節(jié)能燈具，以節(jié)省電能。 3．綠化用水采用雨水及自來水，綠化用水量取 2L/平方米 *次，做到節(jié)約用水。 元寶山區(qū)平莊西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目 赤峰維特工程咨詢 38 安全教育培訓(xùn)包括各級領(lǐng)導(dǎo)安全管理知識培訓(xùn)，新員工上崗前應(yīng)經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，新材料、新工藝、新設(shè)備使用培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)，應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)常性安全教育等。 5．增加通風(fēng)和緊急出口，以確保工人勞動安全。 7．危險性較大的作業(yè)，必須編制專項安全施工技術(shù)方案。 2．帶電部位和危險區(qū)域做出明顯標(biāo)記、警告牌和屏蔽防