【正文】 精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。詳見附表2。(5)折舊及攤銷：折舊按年限平均法進行計算，殘值率取5%。1．評價依據(jù)該項目按照國家發(fā)改委、建設(shè)部“發(fā)改投資[2006]1325號《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）”進行評價。《云南省招投標管理辦法》（云南省人民政府令第68號）?！豆こ探ㄔO(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家7部委局令第27號）。4．建設(shè)投資及構(gòu)成，(，)。(4)其他工程費用中：1)，費用構(gòu)成如下：①新增建設(shè)用地有償使用費：10666元/畝20畝=②耕地占用稅：12000元/畝20畝=24萬元③契稅：3000元/畝20畝=6萬元④管理費：2100元/畝20畝=⑤失地農(nóng)民保障金：30000元/畝20畝=60萬元⑥地面附著物補償費（經(jīng)濟林）：12600元/畝20畝=2)前期費用根據(jù)國家計委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號）。二、項目實施進度安排在不影響原殯儀館服務體系正常運行的情況下，統(tǒng)籌安排好項目的分期建設(shè)。(2)實行工程項目責任負責制，嚴格履行基建程序。定期發(fā)放勞保用品，定期對員工進行體檢，嚴格按照衛(wèi)生部門和消防部門的要求組織生產(chǎn)。四、環(huán)境影響評價尋甸縣殯儀服務中心新建項目符合尋甸縣城市總體規(guī)劃和昆明市環(huán)境總體規(guī)劃。施工期的生活垃圾量很少，主要是少量工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等，應按規(guī)定運到指定的生活垃圾衛(wèi)生填埋場處置。所用到的施工機械主要有：推土機、挖掘機、載重汽車、振搗器、打樁機、塔吊等。綠化用水應利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補充地下水。5．新風機、空調(diào)器的出風口均設(shè)有消聲器。(4)圍護結(jié)構(gòu)采取保溫隔熱措施，其熱工性能符合節(jié)能標準要求。2．提高生活質(zhì)量，降低使用成本隨著我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提高，追求舒適的人居環(huán)境成了人們的迫切需要，節(jié)能建筑由于采用了成套的節(jié)能技術(shù)措施，譬如適當控制建筑體形系數(shù)；采用保溫性能良好的新型墻體材料；采用墻體保溫、屋面保溫、斷熱鋁合金lowe中空玻璃窗、保溫門和節(jié)能空調(diào)等，減少了圍護結(jié)構(gòu)的散熱，改善了建筑熱環(huán)境的質(zhì)量，提高了制冷系統(tǒng)的效率，既節(jié)約了能源，又降低了房屋的使用成本。2．火災應急廣播火災應急廣播設(shè)在消控中心，火災時由消控中心通過消防模塊聯(lián)動控制，打開著火層及相關(guān)層的火災應急廣播。 (5)殯儀區(qū)的防火分區(qū)安全出口數(shù)目應按每個防火分區(qū)不少于2個設(shè)置，且每個安全出口的平均疏散人數(shù)不應超過250人；。(3)管線交叉在一般情況下遵守以下原則：小管讓大管，支管讓主干管，非重力流管讓重力流管，可彎曲管讓不可彎曲管，設(shè)計管讓現(xiàn)狀管。同時自備柴油發(fā)電機組作為備用電源。4)管材、接口及管基污水管道采用D200~D300 PVCU管。公頃)t降雨歷時(分鐘)，t＝t1+mt2；t1 — 地面徑流時間，t1 =10分鐘；t2 — 管內(nèi)流水時間；m — 延緩系數(shù)，取2。(2)雨水工程1）結(jié)合道路兩側(cè)已批用地，地址現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，合理劃分匯水面積。d計，未預見水量（包括管網(wǎng)滲漏水量）按總水量的5%計。道路清掃保潔做到每日必清。同時做好周邊綠化。3．停車場在場區(qū)主出入口處規(guī)劃一個停車場，停車場面積916平方米。2．場內(nèi)道路(1)道路規(guī)劃原則高效暢通的交通組織至關(guān)重要。東部臨山擋土墻長100米，高7米，設(shè)計為重力式漿砌石擋土墻。3．各單體建筑方案簡述場區(qū)由南至北各單體建筑依次呈直線排列：辦公服務綜合樓、悼念廳。第六章 工程方案一、工程內(nèi)容（范圍）與規(guī)模1．（靈堂、悼念廳、辦公服務樓、地下車庫及儲存區(qū)）。停車場面積916平方米，可同時停放車輛55輛。殯儀服務中心入口附近宜設(shè)館前廣場。 3)殯儀服務中心不應少于2個出入通道，其中1個專供殯儀車通行。行政辦公用房朝向良好。 2)總平面設(shè)計應符合下列要求： 場內(nèi)按照作業(yè)工作流程合理進行道路組織，在館內(nèi)由西至東中心軸線上規(guī)劃一條步行臺階，便于喪著家屬朋友能較快方便的到達我們的悼念區(qū)。從其使用性質(zhì)來說，殯儀館要有合理的選址，應考慮人的心理衛(wèi)生另外還應考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。供水方面，水源引自城區(qū)市政給水管，由尋甸縣自來水公司負責供水；供電方面，在館內(nèi)設(shè)置配電房，電源由市政電力電纜引入，由尋甸縣電力局負責供電；電信、有線電視信號由相關(guān)部門引入；殯儀服務中心污水排放應符合現(xiàn)行國家標準《醫(yī)院污水排放標準》（GBJ48）的規(guī)定。3．人類活動因素場地一面靠山，三面開闊，自然景觀良好。非公經(jīng)濟快速增長，初步統(tǒng)計，實現(xiàn)增加值57824萬元，%。由于地殼抬升和河流的強烈切割，全縣地勢高低懸殊，溝、谷、河縱橫交錯。(2) 水文特征 尋甸縣水資源豐富其中最大河流牛欄江是金沙江右岸較大的一級支流，發(fā)源于昆明市官渡區(qū)小哨境內(nèi)，流經(jīng)嵩明、馬龍、尋甸、沾益、會澤、宣威、巧家、魯?shù)椤⒄殃柕?1個縣（市）區(qū)及貴州省威寧縣，于昭通麻砂村注入金沙江。項目選址處處于當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向的下風側(cè)，并應有利于排水和空氣擴散。東臨馬龍、沾益、會澤，有公路穿山越嶺相連；西和富民、祿勸毗鄰，田疇相接；北與東川接壤，有東川鐵路相通；南接嵩明，川原平衍。41180?！笆濉逼陂g，%以上，并逐年穩(wěn)步提高，生育水平穩(wěn)定在更替水平以下，‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，到2014年末，計生總?cè)丝诳刂圃?6萬以內(nèi)（不含流動人口）。相對穩(wěn)定性體現(xiàn)在，如果沒有大規(guī)模的戰(zhàn)爭和自然災害，人口的死亡數(shù)及其變化是有規(guī)可循的漸變過程，一般不會出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。殯儀服務中心在我國又是殯葬改革的載體，是社會主義精神文明的一個陣地，起到移風易俗，升華人們的思想的作用，使整個喪葬過程成為文明、健康、進步的活動。三月三片區(qū)項目的建設(shè)作為尋甸縣城生態(tài)游覽系統(tǒng)的一部分，具有城市公園及旅游觀光功能，可開展生態(tài)觀光、會議接待、登山健身、休閑娛樂等綜合性休閑生態(tài)旅游。長此以往，死人與活人爭地的局面將愈演愈烈，而能開墾的荒山荒地將逐年下降，利用率將越來越低，可耕作的土地也將越來越少，勢必從根本上制約著全縣人民群眾生活水平的提高和貧困山區(qū)脫貧致富。2012年初云南省民政廳召開會議，向媒體通報了我省殯葬改革的一些情況。三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表11。項目工程建設(shè)內(nèi)容如下：(1)（靈堂、悼念廳、辦公服務樓、地下車庫及物品存放）。社會效益方面，項目建設(shè)是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是尋甸縣“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于進一步促進項目區(qū)全面實行火葬，節(jié)約土地，優(yōu)化環(huán)境，革除喪葬陋俗，提倡文明、節(jié)儉辦喪事等。第二章 項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景殯儀服務中心是為全社會服務的窗口，是社會主義精神文明建設(shè)的一個陣地。同時，我省的喪俗改革也得到了不斷創(chuàng)新發(fā)展，樹葬、鮮花葬、草坪葬、壁葬等生態(tài)葬法為越來越多的群眾所熟知，多種多樣的不占或少占土地的骨灰處理方式得到推廣。該項目已列入尋甸縣委、縣政府“辦實事”重點項目之一，目前項目各項前期準備工作基本就緒。該項目通過異地重新規(guī)劃設(shè)計，并按三級館標準進行建設(shè)，從而提升服務能力和質(zhì)量，不僅為推進全縣喪葬改革工作發(fā)揮重要作用，同時，也為尋甸縣城市規(guī)模做大做強提供配套條件。所以，應爭取時間加快殯儀服務中心的建設(shè)，要有危機感和緊迫感。全縣政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展迅速，被譽為省級文明縣城、衛(wèi)生縣城、雙擁模范縣。2．建設(shè)標準該項目將嚴格按照《殯儀館等級標準（試行）》中第一至第二十二項有關(guān)要求并按三級館進行建設(shè)，綜合評分達360分以上。26186。全縣總面積3598平方公里，山區(qū)、%?！?。(4)地質(zhì)尋甸縣位于昆明市北部，地處滇東高原中部。全縣出現(xiàn)了一個政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展的大好局面，進入了一個前所未有的大發(fā)展時期。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8374元，人均生活消費支出6682元。半個世紀以來，在黨和政府的大力推動和全國人民的共同努力下，我國的殯葬改革和殯葬事業(yè)取得了顯著成就，殯葬改革有力地促進了殯葬習俗改革和人們殯葬觀念的變化，殯葬法規(guī)從無到有，殯葬業(yè)成為一個特殊服務行業(yè)。(2)努力建設(shè)成“綠色、環(huán)保、生態(tài)型”殯儀館。殯儀館要考慮喪葬習俗的地域性和民俗性，不同的地域因為不同的歷史文化發(fā)展、同一地域也可能因為不同的民族帶來不同的喪葬習俗，最終對殯儀服務中心建筑設(shè)計提出不同的要求。五、場區(qū)豎向及總平面布置要求1．豎向布置豎向設(shè)計應充分結(jié)合地形，以斜坡或臺地形式，充分考慮節(jié)約投資和景觀的需要，對各區(qū)用地進行整合。悼念區(qū)與綜合辦公區(qū)相鄰設(shè)置，并設(shè)廊道連通。 六、項目總體功能布局根據(jù)用地特點及工作流程，殯儀館由南至北布局形成“一軸五區(qū)”，“一軸”即館內(nèi)各主要功能用房均由南至北呈直線分布；“五區(qū)”分別為：對外停車區(qū)、對內(nèi)地下停車及儲存區(qū)、辦公生活綜合服務區(qū)、悼念及守靈區(qū)、林蔭景觀區(qū)。 三個悼念廳都設(shè)置有后門可互相連通，方便運輸，同時最南邊的悼念廳邊上設(shè)置有電梯，方便遺體從專用車道運到地下車庫在用電梯直接運到各個悼念廳。在室外環(huán)境設(shè)計上，強調(diào)以綠地、水面形態(tài)，多樣的植被形式來調(diào)節(jié)、舒緩人們的悲痛。擋土墻伸縮縫間距一般采用20～25米。(2)道路結(jié)構(gòu)車行道為20厘米厚C25現(xiàn)澆混凝土面層，下設(shè)15厘米厚5%干硬性混凝土穩(wěn)定層，15厘米厚碎石墊層。(2)綠化規(guī)劃構(gòu)思1)充分利用原有植被，綠化以鄉(xiāng)土樹種為主，結(jié)合地勢條件，豐富植物層次。5．環(huán)衛(wèi)設(shè)施(1)公共廁所項目擬在項目區(qū)人流量大的場所（如悼念、綜合業(yè)務服務區(qū)）設(shè)置公共廁所兩座，其中悼念區(qū)南側(cè)1座，綜合業(yè)務服務區(qū)1座。3)用水量標準和用水量預測用水標準：根據(jù)《尋甸縣總體規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，結(jié)合項目區(qū)實際用水情況，并參考相關(guān)資料確定項目區(qū)規(guī)劃用水量標準（平均日用水量標準）。5)給水管網(wǎng)規(guī)劃管網(wǎng)平差：供水管網(wǎng)按遠期最高日最大時流量進行平差計算，并按消防流量（最高日最大時流量加消防用水量）和事故流量（事故發(fā)生在最不利管段時保證70%的管網(wǎng)流量）進行校核。公頃） （t+）式中：P設(shè)計重現(xiàn)期，取1年q暴雨強度(升/秒3)管道設(shè)計污水管道布置于路網(wǎng)西側(cè)或北側(cè)人行道下，主要收集路側(cè)周邊地塊的污水。項目區(qū)要求一路10千伏專用進線回路供電。(2)盡可能滿足各專業(yè)管線最小覆土深度要求。 (4)殯儀館內(nèi)建筑滅火器設(shè)置應符合現(xiàn)行國家標準《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140）的規(guī)定。(2)按消防規(guī)范要求設(shè)置火災應急照明，平時由縣供電部門供電，當停電時，由150千瓦柴油發(fā)電機組供電。通過建筑節(jié)能可以減少能源的浪費與損失，相對減輕了由于制熱制冷而帶來的污染物的排放量，減輕大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境和提高建筑熱環(huán)境的質(zhì)量。(3)合適的窗墻比——窗墻比南向、北向、東西向，均符合節(jié)能標準規(guī)定的要求。4．冷水機組、水泵、空調(diào)機組等設(shè)備底座均設(shè)隔振墊，設(shè)備按管均采用柔性聯(lián)接。提倡營造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積。施工過程中所用到的主要施工方法有：基礎(chǔ)構(gòu)造柱和圈梁、施工材料的裝運等。施工期的建筑垃圾應隨時外運，運至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處理或用于筑路、填坑。該項目產(chǎn)生的固體廢物及時運至指定場所處理，對環(huán)境影響小。對所有干部職工進行勞動保護與安全生產(chǎn)培訓。2．組織管理(1)項目建設(shè)過程中，利用現(xiàn)有人員隊伍、殯葬設(shè)備等異地建立臨時過渡殯葬服務場所，盡量減輕項目遷建對喪家的影響。第十二章 項目實施進度一、建設(shè)工期由于該項目屬新建且較復雜的系統(tǒng)工程，項目建設(shè)工期計劃為2年，即2014年5月～2016年5月。(3)安裝工程費根據(jù)各項目指標按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進行估算。價差預備費不計。對于經(jīng)營效益好的殯儀館，每年還可以通過有償服務的收入，反哺于國家，為民政事業(yè)做出貢獻。時=(4)工資：由財政支付，不計入成本。3．總成本費用估算，其中年均固定成本105萬元。7．財務評價結(jié)論該項目建成后年均實現(xiàn)服務收入221萬元，能夠維持殯儀服務中心的正常運營。按照這一特點要求，殯儀服務中心的經(jīng)營管理在服從殯葬改革的前提下，努力提高經(jīng)濟效益。2．在經(jīng)營過程中要主動適應市場經(jīng)濟沖擊和挑戰(zhàn)，制定市場戰(zhàn)略。該項目通過按三級殯儀館標準建設(shè)，完善縣級殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務質(zhì)量，對于項目區(qū)提高殯儀服務率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設(shè)。4．服務收入估算該項目年均服務收入為221萬元，詳見附表3。其中建筑工程（含環(huán)保投資），折舊年限取50年，折舊年限取15年，無形資產(chǎn)（征地費），按50年平均攤銷，不計殘值。2．基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及說明(1)計算期：項目建設(shè)期為2年（），運營期取50年，則項目計算期為18年。二、主要招標計劃及招標基本情況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定，本項目為政府投資項目