【正文】 業(yè)21家,；啤酒原料加工企業(yè)9家，；肉類加工企業(yè)1家，；乳品加工企業(yè)4家，；草產(chǎn)品加工企業(yè)2家，；其它龍頭企業(yè)1家，）；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)85個(gè)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)；經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶1000多個(gè)。大業(yè)和玉門大業(yè)2家草產(chǎn)品加工企業(yè)的年設(shè)計(jì)加工能力20萬噸，占草產(chǎn)量的23。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)大業(yè)草業(yè)有限公司帶動(dòng)農(nóng)戶2萬多戶，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿2萬多噸，實(shí)現(xiàn)收入1800萬元，農(nóng)民戶均增收900元。肅州區(qū)近幾年在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把興乳品加工龍頭、建奶源基地作為發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的突破口來抓，其中，泌乳奶牛達(dá)到1萬頭，新建的好為爾、好牛、祁雪、雄鵬等乳品加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，全區(qū)農(nóng)民人均增收540元。近年來，我們積極探索合同、契約、訂單農(nóng)業(yè)、利潤返還和股金分紅等多種形式，建立龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的連接機(jī)制，通過改造傳統(tǒng)模式、規(guī)范發(fā)展各類中介組織和“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步由松散型向緊密型發(fā)展。由全省十大杰出青年農(nóng)民殷俊林牽頭組建的集技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、生產(chǎn)資料供應(yīng)、新品種示范、新技術(shù)推廣和產(chǎn)品銷售為一體的“俊林蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)”，吸納了周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的300多戶蔬菜種植戶入會(huì)，發(fā)展日光溫室蔬菜4600多畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新疆、青海和西藏等省（區(qū)），推動(dòng)了肅州區(qū)日光溫室產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，截止目前，畝均收入達(dá)7876元，23的溫室畝收入達(dá)到了萬元以上。三是依托草原興發(fā)集團(tuán)分公司，按照小群體、大規(guī)模的指導(dǎo)原則，加大引種、純繁、改良力度，發(fā)展一胎多羔雜交肉用羊和良種肉牛，積極推廣模式化設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)，建成了以肅州、玉門、安西、金塔縣（市、區(qū)）為主的肉牛肉羊肉雞生產(chǎn)基地。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。我市的許多農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品有較好的品質(zhì)和特色，但其品牌不響，知名度不高。龍頭企業(yè)不是一般意義上的加工、流通企業(yè)，它與農(nóng)民有著密切聯(lián)系，肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的重任，它的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，把轉(zhuǎn)變政府職能同加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、價(jià)格協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的作用。一是牢固樹立市場(chǎng)觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場(chǎng)的結(jié)合上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通。二，建品牌，壯實(shí)力，做大項(xiàng)目創(chuàng)效益圍繞“高新技術(shù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”三大主導(dǎo)思想，突出地方特色稻米產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營求突破，社會(huì)化服務(wù)做保障，企業(yè)化運(yùn)作活機(jī)制，全面提升現(xiàn)代化特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。特別是近幾年來，全市上下充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施，進(jìn)一步加大工作力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入增加起到了積極作用，出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點(diǎn)：各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織不斷增加。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)10家，%，500—1000萬元的8家,%，200—500萬元的19家,%，200萬元以下的18家，%。占農(nóng)戶總數(shù)的76%。近兩年來，葡萄總產(chǎn)分把我市建成了全國第二大出口創(chuàng)匯制種基地。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的不足10家，龍頭加工企業(yè)的科技含量低，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的制約因素。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的2%，而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)較少，現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大都帶有濃厚的行政色彩，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購銷關(guān)系。加大科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是結(jié)合“十五農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，建立以市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)信息中心為主體，覆蓋縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為市、縣、鄉(xiāng)及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶提供信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織出現(xiàn)了多樣化、大發(fā)展的趨勢(shì)。約占種子總產(chǎn)量的85%。西部農(nóng)業(yè)科技有限公現(xiàn)狀，不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，發(fā)展無害化直接面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品。近年來，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共市委市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)建設(shè)的意見》精神，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、營造和培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等辦法，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和競(jìng)爭(zhēng)力都有了較大提高。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)10家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的，500—1000萬元的8家,占，200—500萬元的19家,占，200萬元以下的18家，占。特別是近幾年來，全市上下充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施，進(jìn)一步加大工作力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入增加起到了積極作用，出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點(diǎn)：各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織不斷增加。著力開拓培育市場(chǎng)，健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和競(jìng)爭(zhēng)力都有了較大提高。近年來，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨市委市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)建設(shè)的意見》精神，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、營造和培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等辦法，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運(yùn)用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，改變農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀，不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，發(fā)展無害化直接面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品。認(rèn)真總結(jié)和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的新機(jī)制，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。五是龍頭企業(yè)融資難。從橫向看，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業(yè)等脫水菜加工龍頭企業(yè)和肅州區(qū)春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、玉門市北坪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建