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長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳(完整版)

  

【正文】 房保障局初審后的職工住房補(bǔ)貼情況需反饋給申報(bào)單位,由申報(bào)單位張榜公布7天,接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督。1.單位申報(bào)?!靶氯恕弊詤⒓庸ぷ髦掌鹬?014年12月31日前的住房補(bǔ)貼一次性補(bǔ)發(fā)給個(gè)人,2015年1月1日以后的住房補(bǔ)貼隨工資發(fā)放,總計(jì)發(fā)放年限為25年。(三)每個(gè)職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā)的累計(jì)年限為25年,即從職工參加工作開(kāi)始計(jì)發(fā),到發(fā)滿(mǎn)25年止?;榍耙环接羞_(dá)標(biāo)福利房或1998年12月31日前有達(dá)標(biāo)私有住房的,無(wú)房一方可以享受住房工齡補(bǔ)貼,不可享受住房面積補(bǔ)貼。本細(xì)則適用于長(zhǎng)沙市直屬行政事業(yè)單位。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。第十二條 有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)交通標(biāo)志、護(hù)欄、廣告牌、報(bào)刊亭、公用電話(huà)亭、候車(chē)亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻、屋頂定期清洗,保持清潔。(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的物料,保持道路整潔,并及時(shí)清洗。(三)在施工工地內(nèi),應(yīng)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。(四)在進(jìn)行產(chǎn)生泥漿的施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流,廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車(chē)外運(yùn)。(七)控制區(qū)范圍內(nèi)裸露地的處理按以下方式進(jìn)行:未結(jié)算驗(yàn)收的市政道路建設(shè)工程周邊裸露地處理,由原工程指揮部負(fù)責(zé),市建委負(fù)責(zé)督促;點(diǎn)狀工程周邊的裸露地處理由建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)督促;背街小巷改造中的裸露地處理,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。(一)市城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染控制組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。第二條 本市揚(yáng)塵控制區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)控制區(qū))內(nèi),與揚(yáng)塵污染控制及其管理活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守本辦法。(五)市水利局負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程,市房產(chǎn)局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)拆遷(含爆破拆除)拆危工程揚(yáng)塵污染控制和管理工作。(二)工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地,并清除積土、堆物。(八)嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)沙市預(yù)拌混凝土使用管理規(guī)定》,確需在現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌的,必須采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施。(二)采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫(kù),庫(kù)內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。第十一條 控制區(qū)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:(一)除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外,城市主要道路車(chē)行道至少每日沖洗清塵1次、主要道路的人行道每天必須進(jìn)行清掃保潔,遇污染時(shí)及時(shí)清洗。第十六條 在特殊時(shí)期,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè),市城管局、市環(huán)保局在報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可依法作出禁止性規(guī)定。第二十一條本辦法自2005年5月1日起施行。1999年1月1日以后購(gòu)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和其他非福利房的職工,可以享受住房補(bǔ)貼。具有政府人事部門(mén)確認(rèn)的正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照廳級(jí)干部住房待遇;1999年9月30日職工崗位等級(jí)在六檔以上(含六檔),1999年10月1日后職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)在七檔以上(含七檔)的副高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照廳級(jí)干部住房待遇;不符合前述條件的副高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照縣處級(jí)干部住房待遇;中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照科級(jí)干部住房待遇。職工在參加工作之前的大專(zhuān)以上全日制學(xué)習(xí)的學(xué)歷可合并計(jì)入工齡補(bǔ)貼(解放前的學(xué)歷除外)。(七)1999年1月1日以后由異地調(diào)入長(zhǎng)沙市的職工,由其原工作地縣級(jí)以上房改部門(mén)出具其未享受過(guò)房改政策的證明后,在現(xiàn)工作單位申請(qǐng)實(shí)施;1999年1月1日以后調(diào)出長(zhǎng)沙市的,可參加其現(xiàn)工作所在地的房改,不再享受長(zhǎng)沙市的住房補(bǔ)貼政策;1999年1月1日以后在長(zhǎng)沙市各區(qū)縣(市)、市直各單位調(diào)動(dòng)的,在現(xiàn)工作單位申請(qǐng)實(shí)施。所有申報(bào)的表格需經(jīng)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及單位法人簽字蓋章后,再提交市住房保障局審查。4.單位發(fā)放至個(gè)人。(二)1999年1月1日前改制的單位,改制后為全額撥款單位的,其住房補(bǔ)貼由財(cái)政承擔(dān);改制后為差額撥款或自收自支單位的,其住房補(bǔ)貼由單位自籌資金解決。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)冒領(lǐng)住房補(bǔ)貼資金,違者將嚴(yán)肅追究單位行政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省直機(jī)關(guān)各單位:根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市110社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)服務(wù)工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。二、二、明確責(zé)任,建立健全110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)110社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作是一個(gè)涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,直接面向廣大人民群眾服務(wù)的系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員和組織社會(huì)各部門(mén)的力量、共同努力,密切配合,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用和服務(wù)功能。110社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組一般每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),部署工作,不斷健全和完善110社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。在社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作中,各職能部門(mén)都有義不容辭的責(zé)任,該屬于哪個(gè)部門(mén)的工作,哪個(gè)部門(mén)就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān),絕不能互相推諉扯皮。在110報(bào)警事故處理與有關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系上,應(yīng)堅(jiān)持“先救人、先搶險(xiǎn)、先處理,事后按照有償服務(wù)的規(guī)定,由受害者單位及其本人承擔(dān)”的原則。(一)凡公民通過(guò)110報(bào)警電話(huà)發(fā)出的非公安業(yè)務(wù)處理范圍的救助電話(huà),市政府授權(quán)110報(bào)警服務(wù)中心直接通知有關(guān)單位處理。(三)處警隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,一切行動(dòng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員(或帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo))指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮員(或帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速進(jìn)行了解,并根據(jù)情況果斷作出處置決定,處警隊(duì)員要積極主動(dòng)開(kāi)展工作。交通部門(mén):受理群眾對(duì)交通客貨運(yùn)(包括陸運(yùn)和水運(yùn))等方面的求助和投訴,及時(shí)查處多收、亂收票款和宰客現(xiàn)象,對(duì)漏乘、錯(cuò)乘或因丟失、被盜錢(qián)物無(wú)力購(gòu)票乘車(chē)的乘客,幫助其搭乘車(chē)歸家或抵達(dá)目的地。監(jiān)督、協(xié)調(diào)處理城市管理工作中的各種矛盾和問(wèn)題。(三)接、處警后,無(wú)反饋信息的,由市政府辦公廳或市110社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào);(四)公安110接、處警一律不準(zhǔn)收費(fèi),醫(yī)療、電情、供水、供氣、供電等部門(mén)可以實(shí)行有償服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條流動(dòng)人口協(xié)管員勞動(dòng)合同的期限為1年。在采集信息時(shí):認(rèn)真核對(duì)來(lái)長(zhǎng)人員提供的身份證件是否與其本人一致,注意發(fā)現(xiàn)偽造或冒用他人身份證件的人員,確保登記采集的各項(xiàng)信息正確無(wú)誤;督促來(lái)長(zhǎng)人員攜帶身份證(育齡婦女還需攜帶《婚育證明》)和住所證明及時(shí)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心(站)辦理相關(guān)證件。督促承租人依法辦照、合法經(jīng)營(yíng)。任何單位和部門(mén)不得借調(diào)協(xié)管員從事與其職責(zé)任務(wù)無(wú)關(guān)的工作。市長(zhǎng):譚仲池二〇〇六年九月十五日長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于修改《長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理辦法》的決定為進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,市人民政府決定對(duì)《長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理辦法》作如下修改:一、增加一條,作為第六條:城市規(guī)劃的編制、調(diào)整和實(shí)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并依法組織聽(tīng)證。個(gè)人住宅建設(shè)還須征得居民委員會(huì)或村民委員會(huì)、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意。十、第三十九條修改為:嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人住宅建設(shè),鼓勵(lì)城市舊區(qū)個(gè)人住宅外遷。十三、增加一條作為第四十一條:建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后未對(duì)個(gè)人住宅實(shí)施拆遷,原住戶(hù)申請(qǐng)改、擴(kuò)建的,規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理批準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知土地使用權(quán)人,征求土地使用權(quán)人意見(jiàn);但建設(shè)單位取得土地使用權(quán)已滿(mǎn)兩年且個(gè)人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的,規(guī)劃行政主 管部門(mén)可以不征求土地使用權(quán)人意見(jiàn),直接辦理批準(zhǔn)手續(xù)。本決定自公布之日起施行。規(guī)劃行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或指定區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。第二章城市規(guī)劃的編制和審批第八條 本市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市)人民政府審批并報(bào)市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的變更,須報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。規(guī)劃行政主管部門(mén)審查符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),其有效期為6個(gè)月;不符合城市規(guī)劃要求不予核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由。第二十一條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及附圖。第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu) 筑物和道路、管線(xiàn)以及進(jìn)行房屋外部裝修、設(shè)置城市小品,必須向規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)綠地、停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),并與建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步建設(shè),同時(shí)交付使用。第三十四條建筑工程竣工后,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)告知規(guī)劃行政主管部門(mén),經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)檢查符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)規(guī)定的,規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)。第三十八條 在二環(huán)線(xiàn)內(nèi)的主次干道及其他重要地段,不得新設(shè)架空線(xiàn)路。第四十一條建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后未對(duì)個(gè)人住宅實(shí)施拆遷,原住戶(hù)申請(qǐng)改、擴(kuò)建的,規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理批準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知土地使用權(quán)人,征求土地使用權(quán)人意見(jiàn);但建設(shè)單位取得土地使用權(quán)已滿(mǎn)兩年且個(gè)人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的,規(guī)劃行政主管部門(mén)可以不征求土地使用權(quán)人意見(jiàn),直接辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第四十五條有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)建設(shè)臨時(shí)建設(shè)工程:(一)占用城市道路紅線(xiàn)范圍內(nèi)的土地且影響近期規(guī)劃實(shí)施的;(二)影響城市道路交通的;(三)在近期將按規(guī)劃建設(shè)或已按規(guī)劃建成的區(qū)域或地段;(四)侵占城市綠地、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、文物保護(hù)范圍或其他公共活動(dòng)場(chǎng)地的;(五)侵占城市高壓供電通信走廊、壓占城市地下管線(xiàn)或影響近期管線(xiàn)埋設(shè)的;(六)影響城市景觀、公共安全或者損害公共利益的。第五十一條 農(nóng)村個(gè)人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理或者協(xié)同國(guó)土資源行政管理部門(mén)處理。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)因過(guò)錯(cuò)造成審批行為明顯不當(dāng)?shù)?;(二)故意拖延,不及時(shí)辦理審批事項(xiàng)的;(三)監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;(五)玩忽職守,徇私舞弊的。第六章附則第五十八條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),參照本辦法執(zhí)行。第五十二條 設(shè)計(jì)單位違反修建性詳細(xì)規(guī)劃或者規(guī)劃設(shè)計(jì)條件(要點(diǎn))進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含副本)但擅自改變批準(zhǔn)的用地范圍或使用性質(zhì)的,由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不 改正的,依法強(qiáng)制改正。第四十二條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)將房屋拆遷公告書(shū)面通知規(guī)劃行政主管部門(mén)后,規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)暫停辦理房屋新建、改建、擴(kuò)建、改變房屋和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),個(gè)人住宅建設(shè)必須符合城市規(guī)劃。除個(gè)人住宅建設(shè)外,建設(shè)工程竣工后,應(yīng)按規(guī)定向城市建設(shè)檔案管理單位報(bào)送竣工資料。未審定修建性詳細(xì)規(guī)劃或者沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件(要點(diǎn)),設(shè)計(jì)單位不得承接設(shè)計(jì)任務(wù),相關(guān)職能部門(mén)不得受理設(shè)計(jì)文件的審查。個(gè)人住宅建設(shè)還須征得居民委員會(huì)或村民委員會(huì)、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意。受讓方持國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(正本)后,方可辦理土地使用證。第十九條 建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(副本)的,應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)文件、圖紙等資料。其他城市規(guī)劃由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)公布??傮w規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府審批前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。第十條 編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循下列原則:(一)從實(shí)際出發(fā),科學(xué)預(yù)測(cè)城市發(fā)展的需要,使城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);(二)有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的發(fā)展;(三)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強(qiáng)城市綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和自然景觀;(四)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),合理配置土地資源,節(jié)約用地,合理開(kāi)發(fā)利用地下空間;(五)符合城市防洪、排漬、抗震、消防、交通、人民防空建設(shè)等要求。實(shí)行委托管理的,其重要規(guī)劃須報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查。長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理辦法(2003年7月14日長(zhǎng)沙市人民政府發(fā)布,根據(jù)2006年8 月16日《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于修改〈長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理辦法〉的決定》修正)第一章總則第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)
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