【正文】 第五十七條 妨礙規(guī)劃管理人員依法履行職務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章法律責任第四十六條 未取得建設用地規(guī)劃許可證（副本）而取得土地紅線圖的，土地紅線圖無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回；未取得建設用地規(guī)劃許可證（正本）而取得土地使用證的，土地使用證無效，造成的損失由負有責任的單位和個人承擔。第三十九條 嚴格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個人住宅建設，鼓勵城市舊區(qū)個人住宅外遷。第三十條 設計單位必須根據(jù)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計條件（要點）進行設計，并對工程設計質(zhì)量負責。未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準，出讓方、受讓方不得擅自變更規(guī)劃設計條件及附圖。第十四條 城市總體規(guī)劃經(jīng)批準后，由城市人民政府公布。第九條 制定城市規(guī)劃，必須堅持民主決策、公眾決策，實行設計招標制、專家審查制、方案公示制?！堕L沙市城市規(guī)劃管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新公布。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，個人住宅建設必須符合城市規(guī)劃。二、第六條第二款改為第七條。第四章 使用和管理第十條各區(qū)、縣（市）流動人口和出租房屋管理辦公室和公安派出所負責流動人口協(xié)管員隊伍的管理。試用期3個月。燃氣公司：戶內(nèi)一般維修按預約時間進行，緊急維修隨報隨修，戶外煤氣管理實行“全天候”緊急搶修。（四）各有關(guān)部門和單位在處警完畢后，必須向110報警服務中心反饋信息，重大報警電話的處理情況，110報警服務中心及時報告市政府政務值班室。對外地人員或受害者通過社會聯(lián)動服務后（含無名尸體的打撈火化），其在經(jīng)濟上確實沒有能力承擔有關(guān)費用的，各級政府和部門應于統(tǒng)籌解決、為了保證110社會聯(lián)動服務工作的正常運轉(zhuǎn)，有關(guān)110報警設施、設備及日常維護費用應按照財政管理體制納入各級財政預算。四、四、規(guī)范服務范圍，不斷提高110社會聯(lián)動服務工作水平“有警必接，有警必處，有災必救，有險必搶，有難必幫，有求必應”和“快速反應，妥善處理”是110社會聯(lián)動服務的宗旨。長沙市人民政府根據(jù)近年來110報警服務工作深入人心，群眾報警救助的范圍不斷擴大的情況，要求各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)單位充分認識搞好110社會聯(lián)合行動服務工作的重要意義，進一步搞好全市110社會聯(lián)動服務工作；明確責任，建立健全110社會聯(lián)動工作網(wǎng)絡；加強領導，確保110社會聯(lián)動服務工作順利進行；規(guī)范服務，不斷提高110社會聯(lián)動服務工作水平；搞好協(xié)調(diào)，切實解決110社會聯(lián)動服務中的實際問題；加大宣傳力度，營造110社會聯(lián)動服務工作的良好環(huán)境。1999年1月1日后改制的單位，改制前為全額撥款單位的，其住房補貼由財政承擔；改制前為差額撥款或自收自支單位的，其住房補貼由單位自籌資金解決。2．市住房保障局審批。2．1999年1月1日后參加工作的職工，住房補貼采取按月補貼方式，即在參加工作后25年內(nèi)按月計發(fā)。（三）在1998年12月31日前去世的職工，不發(fā)放住房補貼；1999年1月1日后去世的職工，可以發(fā)放住房補貼；職工在計發(fā)住房補貼期間去世的，從去世的次月起停發(fā)住房補貼。第十七條 有關(guān)管理部門應當加強對揚塵污染場所、設施的監(jiān)督檢查。（三）采用密閉輸送設備作業(yè)的，應當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施，并保持防塵設施的正常使用。（三）施工工地進出道路和場內(nèi)渣土運輸?shù)缆繁仨氝M行硬化處理，施工場內(nèi)亦必須進行密閉式運輸?？刂茀^(qū)范圍包括本市市區(qū)和長沙縣星沙鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、望城縣坪塘鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)。（六）市公安局交警支隊負責查處渣土運輸車輛超載、無牌無照車輛以及未經(jīng)批準擅闖禁區(qū)運輸渣土的行為。（二）拆除房屋或者進行房屋爆破，應當對被拆除或者被爆破的房屋進行灑水或者噴淋；人工拆除房屋時，實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。（三）采用人工或機械方式清掃的，應清除沉積塵土以防灑水時又造成重復污染，道路、公共場所清掃必須符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。長沙市人民政府辦公廳 2014年7月2日長沙市市直行政事業(yè)單位職工 住房補貼實施細則為促進我市住房分配貨幣化，規(guī)范住房補貼發(fā)放管理，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（湘政發(fā)〔1998〕23號）、《長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)和的通知》（長政發(fā)〔1999〕40號）精神，制定本實施細則。工齡滿25年（含25年）以上的普通職工，計發(fā)住房面積補貼和工齡補貼的面積標準比照科級干部（75平方米）執(zhí)行。三、住房補貼的辦理程序（一）職工住房補貼申報審批程序為：單位申報——市住房保障局審批——財政部門核批——單位發(fā)放至個人。差額撥款和自收自支單位由單位自籌資金發(fā)放給個人。各區(qū)縣（市）應根據(jù)自身實際，制定本區(qū)縣（市）實施方案，報市人民政府審核后，組織實施。凡人民群眾通過110社會聯(lián)動指揮中心的報警、救助電話，屬公安職責范圍內(nèi)的，由公安機關(guān)快速處理；屬其他方面處理的問題，按職責由市政府授權(quán)110社會聯(lián)動服務指揮中心（設在市公安局內(nèi)）直接通知有關(guān)單位處理；重大問題需直接報告市政府總值班室，以便及時組織處理。凡需要多個部門共同救援處置的緊急險情，應在政府的統(tǒng)一領導下，迅速組成搶險救援隊伍，參與救援行動。（三）制定能迅速調(diào)動有關(guān)人員、設備進行應急處理的工作方案和運行機制，保證及時、準確處理好110報警電話。各大醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所等對120報警服務中心送來的危重病人，實行先救治后收費，并堅持首診責任制。第四篇：長沙市人民政府辦公廳關(guān)于流動人口協(xié)管員管理辦法長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市流動人口協(xié)管員管理辦法》的通知長政辦發(fā)〔2007〕28號各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：《長沙市流動人口協(xié)管員管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。（四）協(xié)管員應當督促房屋出租人向街道、社區(qū)服務中心（站）辦理出租房屋登記備案手續(xù)。第五章經(jīng)費保障第十六條流動人口協(xié)管員崗位系公益性崗位，所需經(jīng)費由區(qū)、縣（市）財政納入預算予以保障。規(guī)劃行政主管部門審查時，對涉及相鄰房屋所有權(quán)人利害關(guān)系的，應當告知該利害關(guān)系人，利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。十四、增加一條作為第四十二條：房屋拆遷管理機構(gòu)將房屋拆遷公告書面通知規(guī)劃行政主管部門后，規(guī)劃行政主管部門應當在規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)暫停辦理房屋新建、改建、擴建、改變房屋和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。實行委托管理的，其重要規(guī)劃須報市規(guī)劃行政主管部門審查。總體規(guī)劃在報請上級人民政府審批前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意。第十九條 建設單位或個人申請辦理建設用地規(guī)劃許可證（副本）的，應提交建設項目用地申請報告及有關(guān)文件、圖紙等資料。個人住宅建設還須征得居民委員會或村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意。除個人住宅建設外，建設工程竣工后，應按規(guī)定向城市建設檔案管理單位報送竣工資料。第四十二條房屋拆遷管理機構(gòu)將房屋拆遷公告書面通知規(guī)劃行政主管部門后，規(guī)劃行政主管部門應當在規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)暫停辦理房屋新建、改建、擴建、改變房屋和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。第五十二條 設計單位違反修建性詳細規(guī)劃或者規(guī)劃設計條件（要點）進行設計的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。第五十一條 農(nóng)村個人未取得建設工程規(guī)劃許可證（副本）或者違反建設工程規(guī)劃許可證（副本）建設的，由規(guī)劃行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處理或者協(xié)同國土資源行政管理部門處理。第四十一條建設單位取得土地使用權(quán)后未對個人住宅實施拆遷，原住戶申請改、擴建的，規(guī)劃行政主管部門在辦理批準手續(xù)時，應當書面告知土地使用權(quán)人，征求土地使用權(quán)人意見；但建設單位取得土地使用權(quán)已滿兩年且個人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的，規(guī)劃行政主管部門可以不征求土地使用權(quán)人意見，直接辦理批準手續(xù)。第三十四條建筑工程竣工后，建設單位或個人應告知規(guī)劃行政主管部門，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門檢查符合建設工程規(guī)劃許可證（副本）規(guī)定的，規(guī)劃行政主管部門應及時換發(fā)建設工程規(guī)劃許可證（正本）。第四章建設工程規(guī)劃管理第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu) 筑物和道路、管線以及進行房屋外部裝修、設置城市小品，必須向規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃行政主管部門審查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設項目選址意見書,其有效期為6個月；不符合城市規(guī)劃要求不予核發(fā)建設項目選址意見書的，應當書面答復并說明理由。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（市）人民政府審批并報市人民政府規(guī)劃行政主管部門備案。規(guī)劃行政主管部門的派出機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限負責轄區(qū)內(nèi)或指定區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。十三、增加一條作為第四十一條：建設單位取得土地使用權(quán)后未對個人住宅實施拆遷，原住戶申請改、擴建的，規(guī)劃行政主管部門在辦理批準手續(xù)時，應當書面告知土地使用權(quán)人，征求土地使用權(quán)人意見；但建設單位取得土地使用權(quán)已滿兩年且個人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的，規(guī)劃行政主 管部門可以不征求土地使用權(quán)人意見，直接辦理批準手續(xù)。個人住宅建設還須征得居民委員會或村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意。任何單位和部門不得借調(diào)協(xié)管員從事與其職責任務無關(guān)的工作。在采集信息時：認真核對來長人員提供的身份證件是否與其本人一致，注意發(fā)現(xiàn)偽造或冒用他人身份證件的人員，確保登記采集的各項信息正確無誤；督促來長人員攜帶身份證（育齡婦女還需攜帶《婚育證明》）和住所證明及時到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務中心（站）辦理相關(guān)證件。（三）接、處警后，無反饋信息的，由市政府辦公廳或市110社會服務聯(lián)合行動領導小組辦公室予以通報；（四）公安110接、處警一律不準收費，醫(yī)療、電情、供水、供氣、供電等部門可以實行有償服務，收費標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交通部門：受理群眾對交通客貨運（包括陸運和水運）等方面的求助和投訴，及時查處多收、亂收票款和宰客現(xiàn)象，對漏乘、錯乘或因丟失、被盜錢物無力購票乘車的乘客，幫助其搭乘車歸家或抵達目的地。（一）凡公民通過110報警電話發(fā)出的非公安業(yè)務處理范圍的救助電話，市政府授權(quán)110報警服務中心直接通知有關(guān)單位處理。在社會聯(lián)動服務工作中，各職能部門都有義不容辭的責任，該屬于哪個部門的工作，哪個部門就應當主動承擔，絕不能互相推諉扯皮。二、二、明確責任，建立健全110社會聯(lián)動工作網(wǎng)絡110社會聯(lián)動服務工作是一個涉及社會各個領域，直接面向廣大人民群眾服務的系統(tǒng)工程，必須動員和組織社會各部門的力量、共同努力，密切配合，才能發(fā)揮其應有的作用和服務功能。任何單位和個人不得虛報冒領住房補貼資金，違者將嚴肅追究單位行政主要負責人和相關(guān)責任人的責任。4．單位發(fā)放至個人。（七）1999年1月1日以后由異地調(diào)入長沙市的職工，由其原工作地縣級以上房改部門出具其未享受過房改政策的證明后，在現(xiàn)工作單位申請實施；1999年1月1日以后調(diào)出長沙市的，可參加其現(xiàn)工作所在地的房改，不再享受長沙市的住房補貼政策；1999年1月1日以后在長沙市各區(qū)縣（市）、市直各單位調(diào)動的，在現(xiàn)工作單位申請實施。具有政府人事部門確認的正高級職稱專業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照廳級干部住房待遇；1999年9月30日職工崗位等級在六檔以上（含六檔），1999年10月1日后職務等級工資標準在七檔以上（含七檔）的副高級職稱專業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照廳級干部住房待遇；不符合前述條件的副高級職稱專業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照縣處級干部住房待遇；中級職稱專業(yè)技術(shù)人員住房待遇比照科級干部住房待遇。第二十一條本辦法自2005年5月1日起施行。第十一條 控制區(qū)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè)，應當符合下列防塵要求：（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城市主要道路車行道至少每日沖洗清塵1次、主要道路的人行道每天必須進行清掃保潔，遇污染時及時清洗。（八）嚴格執(zhí)行《長沙市預拌混凝土使用管理規(guī)定》，確需在現(xiàn)場露天攪拌的，必須采取相應的揚塵防治措施。（五）市水利局負責水利建設工程，市房產(chǎn)局、市國土資源局負責拆遷（含爆破拆除）拆危工程揚塵污染控制和管理工作。（一）市城管工作領導小組全面負責揚塵污染控制組織、協(xié)調(diào)、指導工作。（四）在進行產(chǎn)生泥漿的施工作業(yè)時，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應當采用密封式罐車外運。（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗。被