【正文】 、挪用等非法活動。（二）建立健全村級財務管理制度嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關制度、法規(guī)，建立村級預算決算制度、村級會計代理制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監(jiān)督和審計制度等，通過這些制度的健全和實施，使會計人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級財務工作規(guī)范化。（四）推進計算機技術的應用財政部“關于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見”指導下，農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會計電算化是發(fā)展的方向”，為從根本上解決農(nóng)村集體財務與資產(chǎn)管理存在的問題，村級財務管理電算化是農(nóng)村財務發(fā)展的方向，是規(guī)劃村級財務工作規(guī)范化的重要手段，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門應該創(chuàng)造條件，與各村共同出資出力，購買、安裝電腦等設施，對村會計人員進行會計電算化培訓，大力支持和推進村級電算化建設，完善會計科目，設置一套適合本村的財務管理軟件，從自身的實際出發(fā)，建立與財務管理網(wǎng)絡化相適應的財務管理制度。應該明確管理責任，計算的對與不對由勞資造表時負責，繳納的對與不對由財務負責。有些部門雖然制定了會計內(nèi)控制度和辦法，卻因種種原因沒有執(zhí)行，制度形同虛設。部分單位財務人員無證上崗，未經(jīng)過專業(yè)培訓，隨意設置賬目和會計科目。另外固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)漏洞多，多數(shù)單位不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準對固定資產(chǎn)隨意進行處置，處置收入不上繳財政，游離于財政監(jiān)督之外，從而導致國有資產(chǎn)收益特別是房租收入未完整地納入預算統(tǒng)一管理，有的形成了“小金庫”，嚴重違反了財經(jīng)紀律。三、健全內(nèi)控制度，充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。財政收費票據(jù)和稅務發(fā)票應由各單位財務部門統(tǒng)一領購和管理，其他內(nèi)設機構(gòu)和個人不得擅自購買?！娟P鍵詞】行政事業(yè)單位 財務管理一、行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題,資金使用效益低下行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場化,部門預算不規(guī)范,經(jīng)費相互擠占,費用支出無計劃、無定額,或是有計劃定額但流于形式。,缺乏應有的約束力和嚴肅性(1)有的預算單位在資金使用中,支出控制不嚴,超支浪費現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了政府部門的公眾形象。任何人都不得擁有超越內(nèi)部財務控制的權(quán)力。,提高財務管理的計劃與預測能力。(2)授權(quán)批準控制,嚴格遵循授權(quán)范圍和權(quán)限,重大會計事項建立集體審批制度。其主要原因：一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的權(quán)限，一旦村干部在財務上出問題，除非觸犯刑律或者觸犯黨紀，否則也難以具體處理。例如。(4)財產(chǎn)清查控制,采取定期盤點的措施確保資產(chǎn)的安全完整。部門預算改革工作剛剛起步,有一個需要不斷完善的過程,每個單位應當對預算執(zhí)行的情況進行分析研究,對于適當?shù)牟町?可以適當調(diào)整預算定額標準,使部門預算符合單位的實際情況。環(huán)境的變化是不以單位的意志為轉(zhuǎn)移的,所以,每一個單位的內(nèi)部會計控制制度建設都應隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。內(nèi)部控制應當涵蓋單位內(nèi)部涉及財務工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及相關崗位,并針對業(yè)務處理過程中的關鍵控制點,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。(3)有的預算單位在專項資金使用過程中,沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念,重撥款而輕管理,重預算審核而輕實際效果,對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。因此,資金的使用效率低下。經(jīng)費支出應有真實、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財會部門應拒絕報銷。四、要切實采取措施積極清理長期掛賬的往來款。八、納稅意識淡薄，不履行納稅和代扣代繳義務。五、貨幣資金管理不夠嚴密。部分單位還是沿用原始的手工記賬，未實行會計電算化，造成記賬憑證填制、賬簿記錄差錯較多，會計核算不統(tǒng)一，賬務處理欠規(guī)范，存在往來列支現(xiàn)象，少數(shù)單位包括資金平衡表在內(nèi)會計報表都不能按規(guī)定編報，會計基礎工作相對薄弱。一、規(guī)范供電所電費及維管費的記賬原則應收電費及維管費時：（根據(jù)營銷報表數(shù)據(jù)）借：應收賬款電費應收賬款維管費 貸：應付賬款公司財務部實收電費及維管費時：（存銀行）借：銀行存款電費銀行存款維管費 貸：應收賬款電費應收賬款維管費上交電費及維管費時 借：應付賬款公司財務部 貸：銀行存款月底上交完畢借貸相等余額為零，若借方余額證明沒收回，貸方余額證明為上交完電費。參考文獻：[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007(4).[J].科技信息(科學教研),2008(12).[J].技術與市場,2009(3).曹婷,陳興述,[J].財會通訊(理財版),2008(9).[J].財會研究,2008(5).[[J].商情(財經(jīng)研究),2008(1).[J].經(jīng)濟師,2009(1