【正文】 足自身、培育優(yōu)勢”，根據(jù)自身特點，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后，農(nóng)村勞動力兩級分化。近幾年來，由于市場的開放和競爭的加劇，竹木生產(chǎn)受多種因素影響，價格下跌，銷路不暢。在新時期、新形勢下，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)市場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為增加農(nóng)民收入的迫切要求。對經(jīng)營性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，可以以市場為導(dǎo)向，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造性，引導(dǎo)和鼓勵多種組織形式共同承擔(dān)。三是要積極營造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會環(huán)境。美國著名的江迪爾（Tondeere）農(nóng)機制造公司，每年用于農(nóng)機科研的經(jīng)費高達25億美元。須知人口與人才是不同的概念，人口多，說明人力的數(shù)量多；人才多，說明高素質(zhì)的人力多?？萍嫁r(nóng)業(yè)可緩解生存和發(fā)展對生態(tài)環(huán)境所造成的壓力，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國人均占有耕地僅1．33畝，而且我國人口以每年幾百萬人的速度增長，耕地每年以幾百萬畝的速度銳減。進入新世紀以來，我國十分重視促進農(nóng)村社會全面發(fā)展，九年連續(xù)發(fā)的九個中央一號文件，議題都是“三農(nóng)”問題。2012年中央一號文件的主題是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。這一嚴峻的事實告訴我們，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不可能依賴自然資源在擴大再生產(chǎn)中起作用，農(nóng)業(yè)的增長不能僅靠提高人均占有資源量來實現(xiàn)。具有選擇性的新農(nóng)藥、精確的施肥方法，新型殺蟲劑、工廠化無公害生產(chǎn)等技術(shù)的推廣利用，可以增加農(nóng)產(chǎn)品的安全系數(shù)、減輕污染、節(jié)省某些敏感的短缺資源，從而有利于保護生態(tài)環(huán)境，阻止生態(tài)惡化的趨勢。事實上，我國人口資源豐富而人才資源相對缺乏，正是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一個突出矛盾。在日本，企業(yè)用于科研和技術(shù)創(chuàng)新的投資占全國科研經(jīng)費的80%以上。四是要積極支持民營科技型企業(yè)的發(fā)展。二要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技推廣中介組織。一、大妙鄉(xiāng)基本概況江安縣大妙鄉(xiāng)位于江安縣城東南32公里，全鄉(xiāng)地貌屬丘陵地帶，竹木資源豐富，境內(nèi)安遠河橫穿鄉(xiāng)境至安遠樣流入綿溪河。以竹木生產(chǎn)為主要收入來源的農(nóng)戶，受市場波動影響較大，收入也不穩(wěn)定，使農(nóng)民長期處 1于貧困狀態(tài)。雖然廣大農(nóng)民的思想有了很大程度的進步，但也不同程度地受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響，缺乏競爭意識和進取精神。擴大優(yōu)質(zhì)高粱種植規(guī)模，分水村優(yōu)質(zhì)高粱試點種植獲得成功，種植特色蔬菜、水果，以特色種植形成帶動效益。邀請專家到村入戶開展“致富帶頭人培訓(xùn)”，從政策、管理和技能等方面進行培訓(xùn)，提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，增強致富帶頭人的專業(yè)技能和管理能力，促進特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。鼓勵個人和集體興辦企業(yè)，搶抓機遇，努力增收節(jié)支。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式是客觀規(guī)律的要求，是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然，不依人們的意志為轉(zhuǎn)移。（3）農(nóng)村是全國最大的勞動力市場、消費品市場和重要生產(chǎn)資料市場。這些既是我國農(nóng)村面臨的新形勢，也是必須完成的新任務(wù)。（4）糧食問題突出，目前，我國還有6500 萬貧困人口，到本世紀末每年要解決1300萬人脫貧，壓力很大。這就要求必須加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，加強科學(xué)管理，提高糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。我認為，其主體主要有三個：一是人。要采取有效措施，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，提高我國農(nóng)業(yè)的綜合競爭能力。其四，深化農(nóng)村土地制度改革。長期以來，我國農(nóng)業(yè)宏觀、中觀、微觀生產(chǎn)力布局并未得到解決，嚴重滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、不穩(wěn)定性一直未得到解決。（4）加大科技投入，完善基層科技管理機構(gòu)，組建多層次的農(nóng)技推廣服務(wù)中心，把先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及到千家萬戶。二是大搞農(nóng)田水利建設(shè)，加強對重大災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)防及其管理，把損失降到最低限度。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)第四篇：轉(zhuǎn)變方式保增長 創(chuàng)新思路謀發(fā)展轉(zhuǎn)變方式保增長 創(chuàng)新思路謀發(fā)展張 梅2010年，石羊哨鄉(xiāng)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以縣委經(jīng)濟工作會議精神為具體行動指南，堅持發(fā)展是硬道理,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實行重點工作分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,強化工作責(zé)任落實，扎實推進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展工作。繼續(xù)抓好柑桔品改，已建良種苗圃基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔苗木30萬株。四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。針對群眾反映強烈的基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，鄉(xiāng)黨委、政府已納入今年工作重點。該橋橫跨黃土溪水庫，長142米，總投資360萬元，建成后將解決躍馬寨村 有史以來被水“圍困”、生產(chǎn)落后、信息閉塞的局面，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟共同發(fā)展。經(jīng)濟增長方式從本質(zhì)上決定于經(jīng)濟體制，推動我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于增進市場資源配置功能，加快推進資源價格形成機制和財稅、投融資、行政管理體制改革。由于大量低效消耗資源，污染物的排放日趨嚴重，生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。2001～2006年。換言之，隨著“人口紅利”逐漸耗竭，勞動力成本勢必會加快上升。如果說以往緩解資源環(huán)境矛盾還有較大回旋空間，但發(fā)展到今天，一些地區(qū)資源環(huán)境的承載能力已逐步逼向極限，到了難以為繼的地步。我國消耗的水泥占全球一半以上，消耗的鋼材約占40％，與投資的高增長不無關(guān)系。延續(xù)這種增長方式，不僅國內(nèi)能源資源無法支撐，而且國際市場也越來越難以承受這樣大規(guī)模、低水平、同質(zhì)化的出口數(shù)量擴張。而在現(xiàn)有政績考核體制下，地方政府在經(jīng)濟發(fā)展上往往急功近利，急于求成，過度強調(diào)“趕超”和“跨越式發(fā)展”，依靠行政力量推動發(fā)展，客觀上延緩了增長方式轉(zhuǎn)變進程。這就造成政府新增收入被大量投入工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)，而社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等公共服務(wù)支出嚴重不足。四、以體制創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式要取得實質(zhì)性進展和重大突破，從根本上取決于體制創(chuàng)新，重點是完善資源價格形成機制、深化財稅體制和投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能和完善政績考核機制，構(gòu)建有利于增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。1994年“分稅制”改革后，中央的收入比重有了較大提高，但原有的支出結(jié)構(gòu)沒有作相應(yīng)調(diào)整，近年來，對地方的轉(zhuǎn)移支付主要用于工資上調(diào)和社會保障補助，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模雖然增長較快，但遠不能滿足“基本公共服務(wù)均等化”的需要。過去28年我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，與各級政府的積極努力和發(fā)揮的重要作用是分不開的。（五）構(gòu)建有利于增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。國有企業(yè)改革仍未到位，政企不分尚未消除，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，約束激勵機制不完善，對市場信號不能做出正確反應(yīng)；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；民營企業(yè)多數(shù)以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品為主，技術(shù)含量低，管理水平不高，仍帶有粗放經(jīng)營的特征。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變滯后，一個重要原因就是行政管理體制改革滯后，政府職能轉(zhuǎn)變不到位。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，迫切要求對現(xiàn)有財稅體制進行新一輪戰(zhàn)略性調(diào)整。資源價格形成機制扭曲，造成對資源過度需求和浪費，客觀上刺激了經(jīng)濟的粗放型增長。同時，為了追求經(jīng)濟的高增長，地方政府往往通過優(yōu)惠政策大量招商引資，設(shè)立大量以出口為導(dǎo)向的開發(fā)區(qū)，造成國內(nèi)資源配置向出口部門傾斜，也加劇了經(jīng)濟增長對出口部門的依賴。長期以來我國水電油等資源性產(chǎn)品和土地、資本等生產(chǎn)要素價格受政府管制明顯偏低，勞動力相對過剩也使工資水平難以上升。如果經(jīng)濟增長不能從主要依靠資源和要素高強度投入轉(zhuǎn)向主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率的提高，從主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)向投資與消費、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟增長的源泉就會逐步枯竭，即使在一定時期仍可以實現(xiàn)高速增長，但終究將難以持續(xù)。第四，出口過快增長面臨的風(fēng)險越來越大。這就要求我們把資源環(huán)境壓力釋放的過程轉(zhuǎn)化為技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和增長方式轉(zhuǎn)變的過程。三是對能源和礦產(chǎn)資源需求迅速增加，對國際市場依賴程度提高，將使資源成本有較大上升。二、傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式難以為繼從我國今后一個時期的發(fā)展環(huán)境看，過去支撐經(jīng)濟高速增長的內(nèi)在因素和外部條件正在發(fā)生變化，有的正在接近拐點，從各方面因素和條件判斷，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼。2005年，我國二氧化硫排放量2549萬噸，居世界第一位，二氧化碳排放量僅次于美國，居世界第二位，酸雨區(qū)面積約占國土面積的30％。1979～％，大大高于同期世界經(jīng)濟增長3％左右的速度。三、抉擇旅游興鄉(xiāng)之路石羊哨鄉(xiāng)毗鄰旅游勝地湘西鳳凰，擁有天然溫泉資源，加大招商引資力度開發(fā)石羊哨溫泉，對我縣實施旅游開發(fā)戰(zhàn)略具有重要戰(zhàn)略意義，將動活我縣旅游產(chǎn)業(yè)一盤活棋。已爭取市佛教普濟會資金60萬元，修建通達林村木子溪村松溪坪村鳳凰縣水打田鄉(xiāng)的沿庫公路，總長約6公里，目前已到位資金30萬元，工程項目正在建設(shè)當(dāng)中。目前，已培育科技養(yǎng)殖示范戶30余戶。二是大力發(fā)