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陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行考核辦法(完整版)

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【正文】 36號)和《河北省人民政府關于印發(fā)河北省節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》(冀政〔2007〕82號)、《河北省人民政府關于推進節(jié)能減排工作的意見》(冀政〔2008〕11號)的有關規(guī)定,制定本辦法。對照當年經(jīng)費下?lián)芪募?,足額落實地方配套經(jīng)費,得2分,1家監(jiān)測站配套經(jīng)費未落實的,扣完為止。轄區(qū)內(nèi)國控省控企業(yè)數(shù)量,在實際公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的國控省控企業(yè)名單中抽查不低于10家,檢查實際信息公布情況,1家未公布或公布內(nèi)容不完全,扣完為止。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量;:4分使用率(%),使用率=被用于排污收費的通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。包括監(jiān)督考核完成率、合格標志發(fā)放情況、不合格的整改落實情況。應完成的比對監(jiān)測設備套數(shù),單個企業(yè)每年完成率為4個季度完成率平均值,總完成率為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成率的平均值。(二)計分方法該指標分值為5分,其中監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率2分,實時數(shù)據(jù)傳輸1分,歷史數(shù)據(jù)傳輸2分。(三)計分依據(jù);;3.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范(試行)》(HJ/T 752007)4.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技 6 術要求及檢測方法(試行)》(HJ/T 762007);5.《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范(試行)》(HJ/T 3542007)。(二)計分方法該指標分值為9分,其中現(xiàn)場端安裝率3分,現(xiàn)場端安裝情況檢查6分。減排監(jiān)測體系培訓計分方法為:2分培訓完成率,培訓完成率=實際培訓人數(shù)247。(二)本辦法自公布之日起執(zhí)行。包括國家補助經(jīng)費撥付及使用情況、地方資金配套情況和標準化建設情況等。包括減排監(jiān)測體系建設計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓情況。二、適用范圍本辦法適用于陜西省對各直管市、區(qū)主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行的考核,各市區(qū)對本行政區(qū)域減排監(jiān)測體系建設運行考核可參照本辦法執(zhí)行。(四)自動監(jiān)控系統(tǒng)應用情況(20分)。六、考核時間減排監(jiān)測體系建設與運行的考核工作納入主要污染物總量減排核查核算工作一并進行,每年一次。(三)計分依據(jù);。,扣完為止;,檢查其建設規(guī)范性,1家未達到建設規(guī)范要求,扣完為止。(二)計分方法該指標分值為8分,其中現(xiàn)場端驗收率2分,現(xiàn)場端驗收情況檢查6分。應當運轉(zhuǎn)的總小時數(shù)),未定期校準和校驗儀器或未及時處理異常和缺失數(shù)據(jù)要求的,扣1分,扣完為止;,得2分,1家企業(yè)未及時編制自檢報告或內(nèi)容不完整的,扣完為止。八、比對監(jiān)測(一)指標定義比對監(jiān)測是指各級環(huán)境監(jiān)測站在污染源自動監(jiān)測設備正常運行狀況下,對自動監(jiān)測設備開展的驗證其數(shù)據(jù)是否準確的監(jiān)督性監(jiān)測工作,包括比對監(jiān)測工作完成率,比對監(jiān)測季報編寫及上報情況,比對監(jiān)測質(zhì)控抽測及報告編制情況。(二)計分方法該指標分值為5分,其中現(xiàn)場檢查工作的完成情況4分、現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告編寫及上報情況1分。十一、用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算的情況(一)指標定義用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算的情況是指自動監(jiān)控系統(tǒng)通過提供數(shù)據(jù)資料等,為環(huán)境執(zhí)法部門監(jiān)督管理提供支持,為環(huán)保部門排污收費、總量核算提供核算依據(jù)的情況。(二)計分方法該指標分值為10分,其中監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果發(fā)布5分,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果發(fā)布5分。(三)計分依據(jù);;;。應當建立的監(jiān)測站總數(shù)量。第四條主要污染物總量減排的責任主體是各設區(qū)市政府。(四)主要污染物減排計劃或?qū)嵤┓桨钢贫ㄇ闆r和減排措施的調(diào)度情況。減排核查分為日常督查和定期核查。國家對我省污染減排項目的核查、抽查結(jié)果自動納入省對相應設區(qū)市的考核結(jié)果中。第十三條主要污染物總量減排考核評定采用量化計分方法,量化計分方法見附件。二、監(jiān)督性監(jiān)測工作完成情況依據(jù)?2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單?,2010年我市轄區(qū)內(nèi)共有國控企業(yè)10家,分別是廢氣企業(yè)中國石油天然氣有限公司玉門分公司(水電廠),廢水企業(yè)酒泉西部啤酒有限公司、酒泉銀星紙業(yè)有限責任公司、甘肅祁連山藥業(yè)有限公司、中國石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司(煉油 2 廠)、酒泉市供排水總公司(污水廠)、玉門市污水處理廠、敦煌市污水處理廠、中國石油青海油田公司七里鎮(zhèn)生活污水處理廠、甘肅西脈礦業(yè)有限公司礦冶分公司、甘肅西部水泥有限責任公司。根據(jù)環(huán)保部?2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單?,我市轄區(qū)內(nèi)共有6家企業(yè)和4家生活污水處理廠被列為國家重點監(jiān)控企業(yè)。2010年二季度,我局組織開展了應進行自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的5套在線監(jiān)控設備的數(shù)據(jù)有效性審核,酒泉市環(huán)境監(jiān)測站、敦煌市環(huán)境監(jiān)測站和玉門市環(huán)境監(jiān)測站分別對酒泉銀星紙業(yè)有限公司、青海油田敦煌基地污水處理廠、敦煌市污水處理廠、玉門市污水處理廠的5套在線監(jiān)控設備進行了比對監(jiān)測,酒泉銀星紙業(yè)有限公司總排口的COD、玉門市污水處理廠排放口的氨氮、青海油田敦煌基地污水處理廠進水口的COD和氨氮、敦煌市污水處理廠的排放口的COD的比對監(jiān)測結(jié)果不符合相關技術要求,未通過數(shù)據(jù)有效性審核。按照國家?污染源監(jiān)控中心建設規(guī)范?和省環(huán)保局下發(fā)的?甘肅省污染源自動監(jiān)控項目(市級)建設方案?要求,我局于2008年4月依據(jù)建設方案向市政府采購辦提出了政府采購申請,按照市政府采購辦的批復,于2008年5月組織了招標,經(jīng)現(xiàn)場開標評標,確定了中鐵信弘遠(北京)軟件科技有限責任公司為中標單位,2008年6月與中標單位簽訂了合同并開工建設,2008年10月完成了監(jiān)控中心硬件設備及應用系統(tǒng)平臺建設,經(jīng)近一年試運行,2009年8月通過省環(huán)保廳驗收。全市七個縣(市、區(qū))中只有敦煌市和玉門市設有監(jiān)測站,監(jiān)測設備更加陳舊、落后,經(jīng)常邊維修邊使用,影響監(jiān)測工作正常開展和監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在監(jiān)控中心,軟硬件不配套,管理制度尚不健全。積極督促玉門油田分公司煉化總廠、祁藥集團原料藥分廠和酒泉市污水處理廠3家企業(yè)加快現(xiàn)場端建設、與監(jiān)控中心端聯(lián)網(wǎng)、傳輸,加快企業(yè)現(xiàn)場端設備的驗收工作,做到安裝一個、聯(lián)網(wǎng)一個、驗收一個。四是制定和完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法,確保監(jiān)控中心有效運行??偭拷y(tǒng)計辦法規(guī)定:統(tǒng)計調(diào)查按照屬地原則進行,實行年報和季報制度。考核結(jié)果分為通過和未通過。次年的主要污染物削減計劃應于當年12月底上報省環(huán)境保護局。第八條省環(huán)境保護局會同省發(fā)展和改革委員會、省統(tǒng)計局和監(jiān)察廳,于每年1~2月對各市、州政府上一年主要污染物總量減排情況進行考核。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。在對各市、州考核的基礎上,上報國家環(huán)??偩植⒔邮芸己?。第六條主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括三個方面:(一)主要污染物總量減排目標完成情況。第五篇:四川省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法四川省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法第一條為貫徹落實科學發(fā)展觀,加強污染防治的監(jiān)督管理,控制主要污染物排放,確保完成“十一五”主要污染物減排目標,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]39號文)、《四川省人民政府貫徹〈國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定〉的實施意見》(川府發(fā)[2007]17號)和《四川省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的有關規(guī)定,以及受省政府委托,四川省環(huán)境保護局與各市、州人民政府簽訂的《“十一五”主要污染物總量削減目標責任書》(以下簡稱《目標責任書》),制定本考核辦法。重點調(diào)查單位污染物排放量可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法、物料衡算法、排放系數(shù)法進行核定。同時,督查國控企業(yè)加強對污染源自動監(jiān)測設備的運行管理,健全相關制度和臺賬。二是強化國控污染源和污染減排重點項目的監(jiān)督性監(jiān)測工作。再加上我市污染源自動監(jiān)控中心機構(gòu)沒有成立,缺乏人員編制(國家污染源自動監(jiān)控中心建設規(guī)范中提出監(jiān)控中心應有9名工作人員,其中日常監(jiān)控管理人員6名,三班倒每班2人;公眾監(jiān)督舉報管理工作人員2名;系統(tǒng)管理員1名),沒有專職工作人員,
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