【正文】 第十條對(duì)在主要污染物總量減排考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)。依據(jù)污染治理設(shè)施竣工驗(yàn)收文件和當(dāng)?shù)卣疁p排管理措施、計(jì)劃執(zhí)行情況有關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。第三條“十一五”主要污染物總量減排的責(zé)任主體是地方各級(jí)政府。國(guó)家及市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)必須在2008年底前完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝和驗(yàn)收。結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革，積極向市政府建議增設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控中心在污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行中的核心作用。同時(shí)做好重點(diǎn)減排項(xiàng)目的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。一是加大對(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)整改。污染物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，由于受技術(shù)、資金、人員等因素的制約，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在建設(shè)、運(yùn)行和管理上存在諸多問(wèn)題。五、存在的主要問(wèn)題一是監(jiān)測(cè)任務(wù)十分繁重，基層難以承擔(dān)。四、能力經(jīng)費(fèi)保障情況污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況。對(duì)尚未按要求安裝在線監(jiān)控設(shè)施的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，我局已下發(fā)限期安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的環(huán)境監(jiān)察通知書(shū)。在對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，我站嚴(yán)格按照?地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范?（HJ/T 912002）、?水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范?（HJ/T 922002）、?固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范?（HJ/T 3972007）、?固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)范?（HJ/T 3732007）的要求，從采樣、運(yùn)輸、分析、計(jì)算、審核、上報(bào)都采取了全程序的質(zhì)量控制措施，在人員方面，堅(jiān)持化驗(yàn)員持證上崗制度；在儀器方面，3 制定相關(guān)制度，主要儀器都有專(zhuān)人保管，國(guó)控污染源監(jiān)測(cè)所用的儀器在使用前都在省質(zhì)量監(jiān)督局和酒泉市計(jì)量監(jiān)督所進(jìn)行了計(jì)量檢定，所用儀器均檢定合格，有相應(yīng)的檢定合格證書(shū)；在監(jiān)測(cè)中，采取實(shí)驗(yàn)室平行雙樣測(cè)定、校準(zhǔn)曲線繪制、標(biāo)準(zhǔn)密碼樣分析等主要質(zhì)量控制措施，每季度均有質(zhì)控人員填寫(xiě)質(zhì)控報(bào)表。二〇一〇年六月二十四日一、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定和落實(shí)情況一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立了酒泉市污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)魏生虎同志任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局局長(zhǎng)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)；二是領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，討論制定了?酒泉市2010年主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃?，并由市政府下發(fā)實(shí)施。對(duì)未通過(guò)考核且整改不到位，未按國(guó)家、省要求建設(shè)必需的污染治理設(shè)施及采取有效措施減排的，或因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，由監(jiān)察部門(mén)按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部環(huán)?？偩至畹?0號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)各設(shè)區(qū)市政府半和主要污染物總量減排工作情況進(jìn)行核查。依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，建立污染減排臺(tái)賬、檔案以及上報(bào)情況進(jìn)行核定。（二）環(huán)境質(zhì)量變化情況依據(jù)省政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂的“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求核定。第三條本辦法適用于省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市政府“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況的考核。十五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）指標(biāo)定義標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指各級(jí)地方政府按照全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站在人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、用房、儀器設(shè)備等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低配置要求。十三、國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用（一）指標(biāo)定義國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用是指國(guó)家用于開(kāi)展國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)到位和使用，包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付情況和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況。通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量。：4分完成率，完成率=開(kāi)展監(jiān)督考核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量247。（三）計(jì)分依據(jù)；、監(jiān)測(cè)報(bào)告；；。應(yīng)監(jiān)控企業(yè)數(shù)，聯(lián)網(wǎng)率低于50%得0分，在已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中抽查不低于4家，檢查是否與監(jiān)控中心聯(lián)通，1家未通過(guò)，扣完為止；，得2分，1家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)法查看的，扣完為止；%以上的（數(shù)據(jù)傳輸率=實(shí)際傳輸數(shù)據(jù)量247。包括運(yùn)行管理制度、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、自檢報(bào)告。應(yīng)當(dāng)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量（設(shè)備數(shù)量按項(xiàng)目計(jì)，如1個(gè)安裝位置既有SO2 又有氨氮設(shè)備，按2套計(jì)），安裝率低于50%得0分，在已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)中抽查不低于3家，檢查安裝情況，1家未安裝，扣1分，扣完為止；，檢查安裝規(guī)范性情況，1家安裝不規(guī)范，扣1分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)；（簽到表）；。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃2分，年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃1分。（一）各市自評(píng)各市、區(qū)按照《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則》（附一）和《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核核查表》（附二）要求，準(zhǔn)備相關(guān)材料，認(rèn)真填寫(xiě)《核查表》，編寫(xiě)自查報(bào)告。包括污染源監(jiān)控中心建設(shè)、驗(yàn)收情況和現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收情況。第一篇：《陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核辦法》陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法關(guān)于印發(fā)《陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核辦法》的通知發(fā)布單位:陜西省環(huán)保廳各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局，楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局，韓城市環(huán)境保護(hù)局：為更好的推進(jìn)我省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，做好污染物總量減排考核工作，根據(jù)環(huán)保部《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法》（修訂）和《陜西省重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》（陜環(huán)發(fā)〔2008〕51號(hào)），省廳制定了《陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（三）自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開(kāi)展情況（40分）。（二）現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)場(chǎng)核查組在聽(tīng)取地方人民政府自查情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，采用查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式，檢查各設(shè)區(qū)市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行情況，核定各地填報(bào)的《核查表》，編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。，或者環(huán)保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)、省有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際，制定五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，并下發(fā)文件，得2分，未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分；，并下發(fā)文件，年度計(jì)劃內(nèi)容全面、詳細(xì)。三、監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收（一）指標(biāo)定義監(jiān)控中心的建設(shè)及驗(yàn)收是指各設(shè)區(qū)市按照污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范的要求，建設(shè)市、縣監(jiān)控中心以及開(kāi)展驗(yàn)收的情況，包括監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收和監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查。（三）計(jì)分依據(jù)；；3.《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范（暫行）》（環(huán)發(fā)〔2008〕25號(hào)）；4.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 752007）；5.《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 3532007）。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中運(yùn)行管理制度1分，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行7分，自檢報(bào)告2分。應(yīng)當(dāng)傳輸?shù)目倲?shù)據(jù)量），得2分，抽查不低于10家企業(yè)，1家企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸率未達(dá)到80%以上的，扣完為止。九、現(xiàn)場(chǎng)核查（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)檢查是指責(zé)任環(huán)保部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的情況。通過(guò)驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，全年完成率為季度完成率的均值，監(jiān)督考核完成率低于60%的得分為0，在開(kāi)展監(jiān)督考核工作的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查開(kāi)展情況，1家未開(kāi)展或不規(guī)范的，扣完為止；，檢查標(biāo)志填寫(xiě)借粘貼情況，1家未粘貼或填寫(xiě)不真實(shí)、不完整的，扣完為止；，檢查整改落實(shí)情況，1家材料不齊全或整改不規(guī)范的，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)；、排污收費(fèi)、總量核算的證明文件。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付情況1分，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況2分。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分。各設(shè)區(qū)市主要污染物總量減排目標(biāo)以各設(shè)區(qū)市政府制定并報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案的轄區(qū)污染減排計(jì)劃或省政府下發(fā)的污染減排文件為依據(jù)。（三）減排措施的落實(shí)及運(yùn)行情況。