【正文】 監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)測數(shù)據(jù)和驗收后在有效期內(nèi)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，我們已在排污費核算和環(huán)境管理中積極使用。按照國家?污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范?和省環(huán)保局下發(fā)的?甘肅省污染源自動監(jiān)控項目（市級）建設(shè)方案?要求，我局于2008年4月依據(jù)建設(shè)方案向市政府采購辦提出了政府采購申請，按照市政府采購辦的批復(fù)，于2008年5月組織了招標，經(jīng)現(xiàn)場開標評標，確定了中鐵信弘遠（北京）軟件科技有限責(zé)任公司為中標單位，2008年6月與中標單位簽訂了合同并開工建設(shè)，2008年10月完成了監(jiān)控中心硬件設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)平臺建設(shè)，經(jīng)近一年試運行，2009年8月通過省環(huán)保廳驗收。在經(jīng)費保障方面，2008年國家撥付國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測補助經(jīng)費18萬元，2009年23萬元，同時我市財政按照西部地區(qū)5％配套資金標準給予了足額撥付，基本滿足了國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費。全市七個縣（市、區(qū)）中只有敦煌市和玉門市設(shè)有監(jiān)測站，監(jiān)測設(shè)備更加陳舊、落后，經(jīng)常邊維修邊使用，影響監(jiān)測工作正常開展和監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。三是污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，管理亟待加強。在監(jiān)控中心，軟硬件不配套，管理制度尚不健全。我們將按照全省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃中實現(xiàn)“8個100%”的目標，特別是按照這次全省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)班的要求，進一步強化責(zé)任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)有序推進，建設(shè)任務(wù)按時完成。積極督促玉門油田分公司煉化總廠、祁藥集團原料藥分廠和酒泉市污水處理廠3家企業(yè)加快現(xiàn)場端建設(shè)、與監(jiān)控中心端聯(lián)網(wǎng)、傳輸，加快企業(yè)現(xiàn)場端設(shè)備的驗收工作，做到安裝一個、聯(lián)網(wǎng)一個、驗收一個。制定國控污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與控制工作計劃，認真做好國控污染源的每年4次監(jiān)督性監(jiān)測：及時編制、上報監(jiān)督性監(jiān)測季報和年報，建立國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。四是制定和完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法，確保監(jiān)控中心有效運行。五是建立健全工作機構(gòu)，不斷完善工作機制?？偭拷y(tǒng)計辦法規(guī)定：統(tǒng)計調(diào)查按照屬地原則進行，實行年報和季報制度。減排監(jiān)測工作按照分級管理和屬地化原則進行。考核結(jié)果分為通過和未通過。本辦法所稱主要污染物，是指《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的實施排放總量控制的三項污染物（化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫）。次年的主要污染物削減計劃應(yīng)于當(dāng)年12月底上報省環(huán)境保護局。依 據(jù)各地有關(guān)三大體系建設(shè)、運行情況的正式文件和有關(guān)抽查復(fù)核情況進行評定；(三)各項主要污染物總量減排措施的落實情況。第八條省環(huán)境保護局會同省發(fā)展和改革委員會、省統(tǒng)計局和監(jiān)察廳，于每年1~2月對各市、州政府上一年主要污染物總量減排情況進行考核。對考核結(jié)果為通過的，省環(huán)境保護局會同省發(fā)展和改革委員會、財政廳優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；對考核結(jié)果為未通過的，省環(huán)境保護總局和省發(fā)展和改革委員會暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批和項目核準或批準、暫停安排中央及省級環(huán)保專項資金。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十一條各市、州政府需經(jīng)省、國家最終審核確認后，方可向社會公布主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。在對各市、州考核的基礎(chǔ)上，上報國家環(huán)?？偩植⒔邮芸己?。第七條對各市、州政府落實主要污染物削減計劃和三大體系建設(shè)運行等的進展情況，由省環(huán)境保護局總量控制辦公室按季度進行檢查督查。第六條主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括三個方面：(一)主要污染物總量減排目標完成情況。各市、州政府要把主要污染物排放總量控制指標層層分解落實到地方縣級人民政府，并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目和資金，嚴格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)主要污染物減排目標。第五篇：四川省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法四川省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法第一條為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強污染防治的監(jiān)督管理，控制主要污染物排放，確保完成“十一五”主要污染物減排目標，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號文）、《四川省人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定〉的實施意見》（川府發(fā)[2007]17號）和《四川省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的有關(guān)規(guī)定，以及受省政府委托，四川省環(huán)境保護局與各市、州人民政府簽訂的《“十一五”主要污染物總量削減目標責(zé)任書》(以下簡稱《目標責(zé)任書》)，制定本考核辦法?？偭繙p排考核辦法規(guī)定：減排考核包括日常督查和定期考核，日常督查采用明查與暗訪相結(jié)合的方式進行，重點對減排項目的進展和減排措施的落實情況進行督查。重點調(diào)查單位污染物排放量可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法、物料衡算法、排放系數(shù)法進行核定。進一步加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)，增加人員編制，增加儀器設(shè)備投入，進一步保障運行經(jīng)費，更好的承擔(dān)環(huán)境保護各項環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)。同時，督查國控企業(yè)加強對污染源自動監(jiān)測設(shè)備的運行管理，健全相關(guān)制度和臺賬。三是扎實開展國控污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)比對監(jiān)測有效性審核工作。二是強化國控污染源和污染減排重點項目的監(jiān)督性監(jiān)測工作。按照2010年省政府環(huán)保目標責(zé)任書考核和?甘肅省主要污染源總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核細則?要求，對照?國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程?、?甘肅省污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場端竣工驗收管理辦法?、?甘肅省重點 8 污染源在線自動有效性審核辦法實施細則?、?甘肅省重點污染源在線自動監(jiān)控設(shè)施運行監(jiān)督考核規(guī)程?和?甘肅省自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定?，對我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)逐一進行清查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。再加上我市污染源自動監(jiān)控中心機構(gòu)沒有成立，缺乏人員編制（國家污染源自動監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范中提出監(jiān)控中心應(yīng)有9名工作人員，其中日常監(jiān)控管理人員6名，三班倒每班2人；公眾監(jiān)督舉報管理工作人員2名；系統(tǒng)管理員1名），沒有專職工作人員，暫由環(huán)境監(jiān)察支隊2名工作人員兼管，無法保證全面、有效的開展工作，監(jiān)控中心的建設(shè)、管理亟待加強。如在企業(yè)現(xiàn)場端，排污口、采樣口設(shè)臵不規(guī)范，監(jiān)測站房建設(shè)不符合技術(shù)要求，企業(yè)生產(chǎn) 7 不正常，污染處理設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)備運行不穩(wěn)定，在線監(jiān)控技術(shù)力量薄弱。盡管國家和地方財政對國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測給予了經(jīng)費補助，但只能勉強保障正常運行。由于我市地域 6 遼闊，所屬七個縣（市、區(qū)）距離較遠，監(jiān)測站在完成例行監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)上，又要承擔(dān)國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核，監(jiān)測時點多面廣，再加上監(jiān)測人員少（目前只有12人，遠小于國家規(guī)定三級站60人的要求），監(jiān)測車輛緊缺（只有1臺），幾乎每次監(jiān)測任務(wù)都需要全站人員一同前往，攜帶儀器設(shè)備較多時還需要租借車輛，不僅給國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核帶來許多不便，也影響了其他監(jiān)測任務(wù)的進行，甚至影響監(jiān)測工作質(zhì)量。我市環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)有儀器設(shè)備近85臺（套），2009年在省廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，申請到中央環(huán)境保護專項資金350萬元，新購進了原子吸收、氣相色譜、液相色譜儀、原子熒光、BOD快速測定儀、空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等一批儀器，很大程度上改善了我市環(huán)境監(jiān)測儀器落后的現(xiàn)狀，在儀器方面基本能夠滿足例行監(jiān)測的需要。酒泉市污染源自動監(jiān)控中心是國家2007年下達的中央專項資金減排重點項目，項目總投資200萬元，其中中央財政專項資金160萬元，地方配套40萬元。對未通過有效性審核的在線監(jiān)控設(shè)備，已對責(zé)任國控企業(yè)下達限期整改通知，將于三季度初重新進行有效性審核。2009年底驗收通過5套廢水在線自動監(jiān)控設(shè)備，2010年6月驗收通過2套廢氣自動監(jiān)控設(shè)備和1套廢水在線監(jiān)控設(shè)備，目前共有8套自動監(jiān)控設(shè)備通過了我局組織的驗收，％，剩余未驗收在線監(jiān)控 4 設(shè)備的驗收工作正在進行中。其中：廢水國控企業(yè)4套，廢氣國控企業(yè)8套，污水處理廠8套。所獲數(shù)據(jù)均嚴格經(jīng)過三級審核后報出。因此，上半