【正文】 文化需求。第三，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供投融資支持。在知識經(jīng)濟的大背景中，人才的作用越來越突出，綜合國力的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。為此，對加強農(nóng)村文化建設，本文作者結(jié)合團隊成員對所在地區(qū)部分農(nóng)村的深入調(diào)研分析，提出如下發(fā)展對策:第一，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供政策保證。曲協(xié)的成立，并沒有從根本上改變政府與漁鼓藝人的關系，他們?nèi)允侵髁鬟吘?、官方與民間的關系，藝人們的職業(yè)還是農(nóng)民，原則上不完全脫離體力勞，無工作單位。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區(qū)第一屆戲曲觀摩會演，受到鄧子恢等領導的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎狀。祁東漁鼓《智取炮樓》就是藝人鄒祖西與音樂干部聶春吾合作的作品。漁鼓一到工地，便從坐唱變成了站唱，從單打變成了一拉一唱的二人演唱形式。從演出地點與時間來看，祁東漁鼓主要是在喪葬或者店鋪開業(yè)慶典上演出。一些農(nóng)村只留下老少兩頭，發(fā)展動力不足。題，有相當一大部分已經(jīng)邁上小康之路。當下，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)改變。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，為促進城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距，注重挖掘農(nóng)村現(xiàn)有文化發(fā)展?jié)摿Γ苿愚r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊的意義。管鄉(xiāng)有文化站，但專職干部不專用，經(jīng)常被鑒于其在踐行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟效益與抽調(diào)去做其他應急的工作。農(nóng)村文化土壤荒漠化，關鍵是因為缺乏能夠提供健康1 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀休閑的場所和配套設施。這些問題，已經(jīng)嚴重影響了主要的消遣活動是串門、聚眾喝酒、打麻農(nóng)村文化建設和文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。衡陽漁鼓不僅地方特色鮮明，而且唱詞結(jié)構(gòu)嚴謹，文字通俗，語言活潑，人物形象生動。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺奠定基礎。以1972年湖南省前曲藝主席周漢平對祁東漁鼓的正式命名為標志，文化部門對漁鼓曲目創(chuàng)作和漁鼓表演的改革工作全面開始，漁鼓活動由過去單一的民間自發(fā)組織轉(zhuǎn)變?yōu)檎畢f(xié)同管理。其三,每年觀看漁鼓的觀眾突破千萬人次,就一個縣來說,每年觀看曲藝演出的觀眾人次亦堪稱全國之最。最后，祁東曲藝家協(xié)會的影響。曲藝家協(xié)會的建立增進了各個表演團隊之間的交流，提供了更多的表演與比賽的機會。政府的政策法規(guī)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供公平規(guī)范競爭發(fā)展的市場環(huán)境。建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干人員的人才庫, 形成縣、鄉(xiāng)、村三級的文化骨干網(wǎng)絡, 并充分發(fā)揮他們的積極性和影響力, 為豐富活躍農(nóng)村文化生活做出貢獻。同時政府還可以運用政策杠桿為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)間接融資，如建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開征文化發(fā)展建設稅，發(fā)行文化資金彩票，以“創(chuàng)業(yè)投資基金”的運作方式，開辟農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的資金市場。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)一定要有品牌意識,著力打造知名品牌,塑造良好形象,從而帶來社會效益與經(jīng)濟效益雙增長。結(jié) 語當今推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的，是建設社會主義新農(nóng)村的一個重要組成部分，政府對農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以大力支持，但應當注意的是政府的領導是“引導”而不是“干預”；政府的角色是“服務”而不是“管理”。人文旅游資源和產(chǎn)品主要有一代天驕成吉思汗陵、“河套人”文化遺址、古長城、秦直道、隋朝時期的十二連城遺址、草原敦煌阿爾寨石窟、藏傳佛教寺廟準格爾召和鄂爾多斯青銅器博物館等；自然旅游資源和產(chǎn)品有以庫布其沙漠和神奇的響沙灣為代表的大漠風光、七星湖和西鄂爾多斯草原、溫泉及晉蒙黃河大峽谷等。（三）生態(tài)優(yōu)勢：全市森林覆蓋率達到23%，植被覆蓋率達到75%。（一）拉動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為一個富民產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一個景區(qū)，可帶富一方群眾，促進“雙向城鄉(xiāng)一體化進程”；作為一個新興朝陽產(chǎn)業(yè)，有助于擴大開放，增加人流物流，促進地區(qū)交流與合作；作為一個“窗口”產(chǎn)業(yè)，能夠充分展示和傳播傳承民族文化，體現(xiàn)地區(qū)文明，弘揚民族精神，成為地區(qū)走向全國和世界的重要名片。要以大旅游、大文化的觀念謀發(fā)展，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)融合，以大融合建設大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展。資源的整合、規(guī)劃的制定、線路的設計、管理的加強、品味的提升、包裝的美化、營銷的策劃等，都是打造旅游知名品牌必須經(jīng)歷的過程。北京）我國農(nóng)村人口眾多，但市場化的文化消費貧乏，文化產(chǎn)業(yè)落后，與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比存在嚴重不平衡，因此，深入研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關問題顯得十分重要。有的企業(yè)雖然有電腦，能上網(wǎng)，但對如何利用互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)營知之甚少，也缺乏相應的人才來搜集信息，銷售渠道單一。“農(nóng)村文化產(chǎn)品在開始難免會形成低俗、陳舊、庸俗、落后的文化品位和文化內(nèi)涵，缺乏時代氣息和精品文化燒香拜佛、占卦算命、看風水封建迷信仍然盛行，聚眾賭博、色情演出違法事件時有發(fā)生。（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性差農(nóng)村工藝品制作業(yè)發(fā)展快，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展火爆，演藝文化業(yè)正在繼承和發(fā)展中走向繁榮，這些領域正成為現(xiàn)階段農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點和支撐點，成為農(nóng)村主導文化產(chǎn)業(yè)，具有相對明顯的發(fā)展優(yōu)勢，但是農(nóng)村網(wǎng)絡、書報、影視、歌舞等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場既面向農(nóng)村，也面向城市，并且在現(xiàn)階段主要是面向城市，城市人具有較高的消費能力，再加上他們對農(nóng)村文化的新奇以及返璞歸真的文化心態(tài)將帶來可觀的文化現(xiàn)實需求。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了區(qū)域文化特色、強化了區(qū)域文化特色，增強了區(qū)域競爭力。”可見，社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機遇。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放以來，特別是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，廣大農(nóng)民的視野不斷開闊，市場意識陜速增強，盡管從總體上說，農(nóng)村受教育水平低，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對城市人口較低，但不可否認的是，在廣大農(nóng)村也活躍著許多“能人”，他們思想解放，善于思考，敢于創(chuàng)新，成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始推動者。為了充分利用農(nóng)村文化資源，發(fā)揮文化軟實力在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，政府更加重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開始積極組織相關力量，對當?shù)匚幕Y源進行認真梳理，大力推進相關研究工作，充分發(fā)掘文化資源的內(nèi)涵。2007年黨的十七大報告強調(diào)，要加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設。（三）品牌形成、市場拉動發(fā)展階段在這一階段，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到較好的發(fā)育和快速成長，呈現(xiàn)出整體繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、投資主體進一步多元化的局面。這是由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和農(nóng)民消費狀況決定的。在文化產(chǎn)業(yè)鏈上，上下游企業(yè)將實現(xiàn)進一步整合，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條競爭合力得到明顯提升。這樣，才能夠為特色文化發(fā)展奠定敦厚的物質(zhì)基礎和良好的發(fā)展載體。目前奇石山莊參與玩奇石的有8000多人，專業(yè)從事收藏經(jīng)營的500余人，年收入420萬元。第五，完善農(nóng)村文化市場。適應性是指要洞察市場，使產(chǎn)品能夠迎合顧客需求。（五）逐步實現(xiàn)市場面向的轉(zhuǎn)變，把服務城鎮(zhèn)與服務農(nóng)村緊密結(jié)合從現(xiàn)實分析，農(nóng)村主導文化產(chǎn)業(yè)主要市場面向是城市居民，在農(nóng)村進行文化產(chǎn)品生產(chǎn)、提供文化服務，農(nóng)民消費非常有限，其產(chǎn)品購買者和服務接受者主要是城市居民，例如手工藝品的銷售、旅游服務等，顧客群體大部分是城市居民，這就使農(nóng)村生產(chǎn)的文化商品形成了對城市消費的依賴，雖然民間演藝等面向的群體主要是農(nóng)民，但隨著其與旅游等的有機結(jié)合，城市居民在這方面的消費也在不斷增加。二、制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素（一）經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地區(qū)貧富差距較大。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏濃厚的氛圍，一些農(nóng)村，農(nóng)民缺少高層次、高質(zhì)量的娛樂活動，公共文化設施和文化活動不多，健康地、高層次的文化活動未能占領文化市場的主陣地。（五）思想認識不到位，政府部門重視不夠。我國農(nóng)村的文化資源十分豐富，不同的民族、不同的地區(qū)，各有其不同的文化資源,但有的年代久遠、瀕臨滅絕,，亟待搶救；有的比較單一、分散，難以形成產(chǎn)業(yè)；有的需要有意識地開發(fā)、培育。地方政府要不斷完善文化設施，加強對農(nóng)村各種文化基礎設施的建設和維護，抓好文化館、圖書 館、博物館及其他各種文化設施建設工作； 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化活動場所的規(guī)劃和建設工作，充分發(fā)揮服務廣大農(nóng)民群眾的功能。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，離不開人才。區(qū)別文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，形成富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。要充分利用各種資源，創(chuàng)新文化“走出去”的形式和手段，實施“走出去”重大工程，培育外向型骨干文化企業(yè)，提升我國文化產(chǎn)品的影響力和競爭力，積極推動中華文化面向世界、走向世界。通過改革，不斷破除制約發(fā)展的體制機制性障礙，營造有利于發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境?？傊?，社會主義新農(nóng)村建設是構(gòu)建和諧社會的重大命題，為大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供了新的歷史機遇，除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)以外，文化產(chǎn)業(yè)以其獨特的優(yōu)勢成為解決“三農(nóng)”問題的另一重大途徑。（四）遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，加大對文化市場的管理力度。如將尤溪縣的朱子文化、茶文化、民俗文化等藝術進行整合, 形成綜合文化的影響力。農(nóng)村基層干部對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認識不足，重經(jīng)濟，輕文化，看不到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟的巨大推動作用，從而把時間和精力都花在跑資金、跑經(jīng)濟項目上，文化工作往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，致使文化事業(yè)工作長時間處于低水平。農(nóng)村基礎設施不健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套條件差，城鄉(xiāng)公共服務分配的不均等，導致農(nóng)村地區(qū)基礎設施較差，制約了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有經(jīng)濟實力增強，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村文化消費才有足夠的增長空間，農(nóng)村文化建設才能長足發(fā)展。因此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要以市場為導向，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善行業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅繼續(xù)緊盯城市人的文化消費，也要密切關注富裕起來的農(nóng)民的精神需求，引導他們自覺養(yǎng)成文化消費的習慣。高質(zhì)化是指合理地引入一些現(xiàn)代元素和技術手段，不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，以質(zhì)取勝。（四）進行產(chǎn)品及經(jīng)營模式創(chuàng)新，強化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。要提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，就必須以市場為基本取向，通過市場調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)各種資源的配置，拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈條。（二）制定農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢在于特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，發(fā)揮特色，突顯優(yōu)勢，離不開政府的指導和規(guī)劃。六、結(jié)論及政策建議農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是主要以民間特色文化資源為根基的文化產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的特色。而發(fā)展科技含量比較高的文化產(chǎn)業(yè)如新聞出版、動漫制作等，無論從需求、供給，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，我國大多數(shù)農(nóng)村目前還不具備條件。同時文化產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提升，規(guī)模經(jīng)濟效應凸顯，區(qū)域文化品牌上升為區(qū)域的重要競爭力。各級地方政府更是通過更加具體的措施積極推動和扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，積極組織進行人才培訓、技術推廣、資本運作和文化資源宣傳推介，大力推進文化資源的開發(fā)利用，把沉睡的、瀕危的文化資源激活、放大。在這一階段，許多藝人走街串巷，進行手藝傳承、演技表演等文化活動，或者加工生產(chǎn)工藝品，但生產(chǎn)規(guī)模較小，在產(chǎn)品的銷售上，更多采用自產(chǎn)自銷的方式，主要目的是為了謀生，其收入也僅