【正文】 用房，為社區(qū)和村組贈(zèng)訂報(bào)紙2837份。開(kāi)設(shè)“行風(fēng)面對(duì)面”電視專欄，全市15個(gè)行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位公開(kāi)接受群眾評(píng)議，受理政風(fēng)行風(fēng)熱線投訴475件，辦結(jié)率100%。，扶貧開(kāi)發(fā)取得實(shí)效。調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療政策，提高住院統(tǒng)籌和大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)， % %。雙擁、人防和邊防工作深入推進(jìn)，軍地“雙十”工程進(jìn)展順利，酒泉國(guó)防教育基地被全國(guó)首批命名，酒泉人口疏散基地和馬鬃山邊防服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)。五個(gè)市縣區(qū)博物館免費(fèi)開(kāi)放，每年補(bǔ)貼資金850萬(wàn)元，敦煌莫高窟、金塔大灣城等文物保護(hù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，第三次文物普查完成野外勘查，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)631處。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)。耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。敦煌萬(wàn)畝節(jié)水示范園區(qū)列入全省節(jié)水示范點(diǎn)。 3 億元，人均7443元，是全省人均水平的2倍?？h市城區(qū)集中供熱、園林綠化、道路建設(shè)步伐加快，新增公共綠地175萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34%。新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，編制完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃，整體改造示范點(diǎn)160個(gè)，建成小康住宅示范點(diǎn)64個(gè)，硬化人行道106公里，阿克塞縣被評(píng)為全國(guó)首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位。把調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)“一特四化”的重要舉措，編制實(shí)施六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，%， %，新增設(shè)施蔬菜、網(wǎng)室制種、總面積達(dá)到122萬(wàn)畝，、五千元以上高效田18萬(wàn)畝，結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度及產(chǎn)生的效益是近年來(lái)最明顯的一年。面對(duì)外部市場(chǎng)急劇萎縮、工業(yè)生產(chǎn)低位徘徊的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持以風(fēng)電開(kāi)發(fā)為牽引，促調(diào)峰電源、光電、網(wǎng)架和裝備制造業(yè)發(fā)展，實(shí)施“一軸兩片五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改力度，工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益逐步回升， %， 4 億元。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，加快開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持民間創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包掛、協(xié)作攻關(guān)、績(jī)效考核工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。風(fēng)電裝機(jī)突破200萬(wàn)千瓦，達(dá)到220萬(wàn)千瓦；風(fēng)電裝備制造業(yè)銷售收入突破50億元，達(dá)到64億元，占全省裝備制造業(yè)銷售收入的80%；移民工作取得突破性進(jìn)展，是2008年的11倍；生產(chǎn)總值突破300億元，達(dá)到321億元， %；財(cái)政總收入突破45億元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番，生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增速居全省第一，總量躍居全省第二。有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范，煤炭、黃金礦點(diǎn)由30個(gè)整合為12個(gè)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作受到國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)。注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社237個(gè)，19個(gè)專業(yè)合作社進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)行列。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施了酒泉市區(qū)金泉路、陽(yáng)關(guān)路建設(shè)工程和肅州南路、北環(huán)東路改造工程，酒泉醫(yī)療廢物處置工程基本完工，污水處理改造升級(jí)項(xiàng)目完成土建工程。開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)173個(gè)，、汽車和摩托車2493輛，兌付補(bǔ)貼1081萬(wàn)元。 %， %，占GDP比重達(dá)到8%。推廣應(yīng)用新型墻體材料，控制使用粘土實(shí)心磚。推動(dòng)新一輪農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)完成布局調(diào)整任務(wù)，全市農(nóng)村高中生和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生實(shí)現(xiàn)進(jìn)城就讀。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向三項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，我市被國(guó)家確定為人口與計(jì)劃生育綜合改革示范市。廣泛開(kāi)展依法治理和“法律七進(jìn)”活動(dòng)，啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，建立法律援助工作站112個(gè)，規(guī)范化司法所創(chuàng)建率達(dá)到53%。廣泛開(kāi)展“151”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，全市新增小額貸款擔(dān)?；?505萬(wàn)元，為1408名創(chuàng)業(yè)人員和20戶企業(yè)發(fā)放貸款7363萬(wàn)元，全市私營(yíng)企業(yè)達(dá)到3996戶，個(gè)體工商戶達(dá)到32485戶，%%，我市被國(guó)家列入創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)。編制完成農(nóng)村飲水安全工程五年建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，省委、省政府已決定今后不再給酒泉安置新的移民。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議126件、政協(xié)委員提案164件，辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到100%。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，金融危機(jī)對(duì)我市的影響依然存在，發(fā)展中的不確定因素依然較多。新增風(fēng)電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦，完成一期516萬(wàn)千瓦建設(shè)任務(wù)，做好二期755萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目招投標(biāo)工作。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，新增設(shè)施蔬菜1萬(wàn)畝，新建百畝以上特色生產(chǎn)基地100個(gè)，推廣高效立體種植100萬(wàn)畝，新增萬(wàn)元田1萬(wàn)畝、5000元以上高效田3萬(wàn)畝、2000元以上高效田10萬(wàn)畝。認(rèn)真貫徹國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定出口的有關(guān)政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取省上扶持政策，組建旅游汽車公司。在生態(tài)建設(shè)上，啟動(dòng)敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃，實(shí)施中小河流治理工程，完成鴛鴦、黨河、洪臨等4個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目年度任務(wù)。提高供熱保障能力，加快實(shí)施酒泉熱電聯(lián)供和天然氣入戶工程，推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革，抓好省、市試點(diǎn)，新建建筑必須安裝供熱計(jì)量裝置，完成既有建筑供熱計(jì)量改造26萬(wàn)平方米。加大“三農(nóng)”扶持力度，財(cái)政支農(nóng)資金增長(zhǎng)15%。五、以改善民生為根本，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定加大資金投入，實(shí)施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等惠民工程，著力改善民生。提高公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員工資問(wèn)題。實(shí)施“興邊富民”行動(dòng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，加大項(xiàng)目幫扶力度，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。提高部分優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善“三老一少”生活補(bǔ)貼和低保邊緣戶救助制度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，繼續(xù)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)控制在省控指標(biāo)以內(nèi)。過(guò)去的一年，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，取得了輝煌的業(yè)績(jī)；展望未來(lái)，我們面臨著難得的機(jī)遇，肩負(fù)著神圣的使命。招商引資規(guī)模擴(kuò)大，組團(tuán)參加西洽會(huì)、蘭洽會(huì)和西博會(huì)，舉辦國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和第八屆銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)，全市簽約招商引資合同項(xiàng)目136個(gè)，開(kāi)工102個(gè)，簽約金額357億元，其中到位資金160億元，增長(zhǎng)86%。800千伏特高壓直流輸變電工程完成選址。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，新增糧食儲(chǔ)備8500噸。改善市政設(shè)施，城市功能明顯提升。擴(kuò)大消費(fèi)需求，商貿(mào)旅游繁榮活躍。接待海內(nèi)外游客405萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16%，增長(zhǎng)60%，%，我市榮獲“中國(guó)最具國(guó)際影響力旅游目的地”稱號(hào)。敦煌、玉門污水處理廠完成整改，祁藥集團(tuán)土霉素廠、玉門煉化污水處理廠完成技術(shù)改造，新增二氧化硫削減能力150噸、化學(xué)需氧量削減能力2000噸。組建酒泉風(fēng)光電裝備制造生產(chǎn)力促進(jìn)中心，酒泉工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家風(fēng)電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。為71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備救護(hù)車，86%的村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。高度重視救助、助殘工作，市兒童福利院和玉門、瓜州、敦煌社會(huì)福利中心建成使用，市流浪兒童救助保護(hù)中心開(kāi)工建設(shè)，殘疾人綜合服務(wù)中心、盲人有聲讀物閱覽室、陽(yáng)光家園等項(xiàng)目相繼建成。市防震減災(zāi)中心建成使用，婦女、兒童、臺(tái)僑、宗教、檔案等工作取得新的成績(jī)。在金塔、阿克塞推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保率均達(dá)到96%。新建、改建農(nóng)村公路702公里。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8500萬(wàn)元。推行依法行政責(zé)任制，與33個(gè)政府部門、10個(gè)駐酒單位簽訂依法行政責(zé)任書(shū)，加大依法行政考核力度。這些成績(jī)的取得，是我們貫徹落實(shí)中央和省委、省政府及市委戰(zhàn)略部署的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市人民辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。移民人均純收入增速高于全市農(nóng)民人均純收入增速。農(nóng)村磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房比重由33%%，城鎮(zhèn)化率由55%%，居全省第二。“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快推進(jìn)強(qiáng)市富民進(jìn)程的重要時(shí)期。“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)是：到2015年，全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額五項(xiàng)指標(biāo)比“十一五”末翻一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)11%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%，經(jīng)過(guò)五年的努力，把酒泉建成全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地、資源綜合利用基地和低碳經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)。抓好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，提高服務(wù)業(yè)的比重和質(zhì)量，將文化旅游業(yè)培育成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)。更加注重社會(huì)建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，深化公共服務(wù)領(lǐng)域改革，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。繼續(xù)爭(zhēng)取風(fēng)電、光電稅收優(yōu)惠政策，培植地方財(cái)源，加大新能源基地配套設(shè)施建設(shè)投入。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)、培植稅源等方面的重要作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)扶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)36條政策，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做活，新培育銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)5戶、千萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)20戶，力爭(zhēng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。加強(qiáng)耕地涵養(yǎng)保護(hù)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系，推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上。增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集輻射功能。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵措施，高度重視甲型流感、鼠疫等重大疾病防控，積極創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市。按照“普惠、實(shí)惠、常惠”相結(jié)合的原則，提高民生保障水平。把平抑物價(jià)作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，積極探索地價(jià)房?jī)r(jià)綜合招標(biāo)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，擴(kuò)大保障性住房供給，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。切實(shí)解決民生問(wèn)題，辦好十件惠民實(shí)事：一是實(shí)施“223”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，新增小額貸款擔(dān)?；?000萬(wàn)元，發(fā)放貸款2億元，帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)人以上；二是實(shí)施校舍安全工程，改造危舊校舍3萬(wàn)平方米；三是搭建新農(nóng)合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合門診刷卡報(bào)銷，解決好36家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）人員工資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5萬(wàn)名農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題；五是新建、改造農(nóng)村道路1000公里；六是修建保障性住房3000套（戶），其中廉租房1000套、公共租賃房1000套、棚戶區(qū)改造1000戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶；、殘疾人危房450戶，改建50個(gè)村級(jí)組織危舊辦公用房；八是鞏固金塔、阿克塞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果，啟動(dòng)肅北試點(diǎn)工作，60歲以上農(nóng)村老人人均發(fā)放月基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，參保率達(dá)到95%以上；九是政府租賃門點(diǎn)，在10個(gè)社區(qū)設(shè)立惠民肉菜店，惠民肉菜店覆蓋率達(dá)到50%以上；十是加快酒泉熱電聯(lián)供和天然氣入戶進(jìn)度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)供熱380萬(wàn)平方米，3萬(wàn)戶居民實(shí)現(xiàn)通氣。2011年的工作及本屆政府工作回顧2011年，是國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的一年，面對(duì)通脹壓力加大、宏觀政策趨緊的形勢(shì)，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委的決策部署，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，較好地完成了市二屆人大七次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。我們一定要扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高科學(xué)決策水平，完善重大事項(xiàng)專家咨詢、公開(kāi)聽(tīng)證、法律論證和集體決策制度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。切實(shí)做好大學(xué)生就業(yè)工作，采取政府扶持與企業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合，鼓勵(lì)大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)本地化。開(kāi)工建設(shè)“六館合一”的酒泉文化中心，加快基層文化站室建設(shè)，新建文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)20個(gè)，“農(nóng)家書(shū)屋”實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，審定出版《酒泉通史》。加大教育投入，力爭(zhēng)教育支出占財(cái)政支出比重達(dá)到15%以上，提前一年達(dá)到省上要求。繼續(xù)實(shí)施封灘育林、禁牧休牧工程，抓好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)及疏勒河、黨河、黑河流域治理。以過(guò)境干線、管道和電力主網(wǎng)建設(shè)為依托，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)，加快酒嘉物流園區(qū)建設(shè)，抓好新能源配套服務(wù)，組建新能源研發(fā)中心和風(fēng)光電設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證中心。編制城市用地儲(chǔ)備規(guī)劃，修編上報(bào)酒泉城區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到95%以上。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好“一池三改”、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村組道路硬化和農(nóng)村危舊房改造，整治提升村容村貌示范點(diǎn)100個(gè)，新建社區(qū)化中心村20個(gè)。以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，大力發(fā)展“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，財(cái)政支農(nóng)資金增長(zhǎng)10%以上。新建、續(xù)建水電站5座，新增水電裝機(jī)6萬(wàn)千瓦。提高人民生活質(zhì)量和水平，增加低收入家庭收入，擴(kuò)大中等收入群體比重，堅(jiān)持不懈地抓好移民扶貧開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)“十二五”末移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，縮小市民、農(nóng)民、移民收入差距。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高資源保障水平和可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略及支持甘肅發(fā)展的47條意見(jiàn)，為我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)，萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降20%。財(cái)政收入突破50億元，%。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中努力加以解決。新一輪機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化。啟動(dòng)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)銜接試點(diǎn)，11個(gè)整建制移民鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，發(fā)放移民低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助資金7000萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村危舊住房改造工程，、農(nóng)村貧困殘疾人危房450戶。啟動(dòng)實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保農(nóng)民1437人。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼資金9978萬(wàn)元，購(gòu)買公益性崗位1222個(gè)，%。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，實(shí)行信訪事項(xiàng)會(huì)商會(huì)診、信訪初始責(zé)任追究、重大決策信訪評(píng)估制度，化解信訪積案115件，調(diào)處矛盾糾紛6315件。深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，我市被評(píng)為全國(guó)人口計(jì)生綜合改革和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市。開(kāi)工建設(shè)中小學(xué)校舍安全工程37個(gè)，酒泉四中、五中和46座寄宿制學(xué)校公共浴室建成使用。高度重視再生資源體系建設(shè)，我市區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項(xiàng)目獲國(guó)家批準(zhǔn)。把節(jié)水作為生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵，編制完成百萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃，黨河、洪臨灌區(qū)節(jié)水改造工程建成，節(jié)水灌溉面積達(dá)到148萬(wàn)畝。加快市場(chǎng)體系建設(shè)，時(shí)代購(gòu)物中心、昌興市場(chǎng)及瓜州元通市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。增長(zhǎng)52%，是“十一五”時(shí)期投資最多的一年。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，新建、擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目21個(gè)，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到85家，輻射帶動(dòng)生產(chǎn)基地165萬(wàn)畝，占到播種面積的74%，%。編制完成高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃，推進(jìn)金、