【文章內容簡介】 萬人以上，爭取建成國家創(chuàng)業(yè)型城市。加快科技進步，建設創(chuàng)新型酒泉，繼續(xù)實施科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工程，開展“百團千人”服務企業(yè)科技行動，實施科技項目100項，示范推廣實用新技術90項，申請專利120項。繼續(xù)整合優(yōu)化教育資源，全面完成教育布局初中階段調整任務，做好寄宿制學校安全管理，建成市級標準化學校30所，酒泉第四、第五中學建成招生，新增辦學規(guī)模7000人，應屆初中畢業(yè)生高中階段升學率保持在90%以上。提高公立醫(yī)院財政補償標準，妥善解決社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務經費和人員工資問題。開展創(chuàng)建“中醫(yī)藥工作示范縣”活動，實施名院、名科、名醫(yī)戰(zhàn)略，啟動敦煌市醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院等標準化建設項目。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施，高度重視甲型流感、鼠疫等重大疾病防控。推進市直文化系統(tǒng)體制改革，舉辦第九屆廣場文化藝術節(jié)，編制文化中心建設規(guī)劃，新建5個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，“農家書屋”實現(xiàn)村級全覆蓋。編制全市文物保護總體規(guī)劃，做好絲綢之路“申遺”和第三次文物普查工作，實施西河灘遺址、晉城門、酒中古建筑群維護加固工程。深化人口與計劃生育綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。抓好體育競技訓練，組織參加全省第十二屆運動會，承辦全省第七屆少數(shù)民族運動會和第八屆殘疾人運動會，完成體育場外圍工程，開工建設市體育館。啟動手機電視、地面數(shù)字移動電視項目和玉門市、瓜州縣數(shù)字電視整體轉換工程，完成肅州、金塔、敦煌三縣市“村村通”工程，廣播電視覆蓋率達到100%；提高數(shù)字電視轉換率，酒泉城區(qū)數(shù)字電視用戶達到4萬戶。實施“興邊富民”行動，深入開展民族團結進步宣傳月活動，加大項目幫扶力度，促進民族團結、宗教和順。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平，開展第六次人口普查。建成馬鬃山邊防服務中心和防震減災綜合指揮中心，落實全省助殘政策，做好雙擁、市志、檔案、外事、人防工作。全面推行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合籌資標準及報銷比例，試行新農合門診報銷和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌辦法，城鄉(xiāng)居民住院費報銷比例達到50%以上。推行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險刷卡結算，方便群眾參保就醫(yī)。全面實施被征地農民養(yǎng)老保險制度。堅持“陽光救助”，鞏固城鄉(xiāng)低保提標擴面成果，把符合條件的困難群眾全部納入保障范圍。提高部分優(yōu)撫對象補助標準，完善“三老一少”生活補貼和低保邊緣戶救助制度。加快農村敬老院、城市綜合福利服務中心、救助管理站和流浪兒童保護中心建設。切實解決民生問題，辦好八件惠民實事：一是全面落實新醫(yī)改政策，新農合人均籌資達到150元，恢復參合農民門診報銷政策，在基層醫(yī)療單位實行基本藥物“零差價”；二是新增小額貸款擔保基金2000萬元，發(fā)放貸款1億元，帶動就業(yè)2萬人；三是實施校舍安全工程，改造危舊校舍2萬平方米，新建寄宿制學校公共浴室46座，實現(xiàn)寄宿制學校公共浴室全覆蓋；四是繼續(xù)實施農村安全飲水工程，解決5萬名農村居民安全飲水問題；五是新建、改造農村道路600公里；六是新建廉租房1250套、經濟適用住房1000套，發(fā)放租賃補貼1萬戶；、貧困殘疾人住房300戶，改建50個村級組織危舊辦公用房；八是推行新型農村社會養(yǎng)老保險制度，金塔、阿克塞兩個試點縣參保率達到95%以上，確保符合參保條件的60歲以上老人應保盡保，人均發(fā)放月基礎養(yǎng)老金55元。實施移民發(fā)展十年規(guī)劃，強化項目支撐，爭取資金不少于1億元，重點抓好移民區(qū)土壤改良、道路林網和水利工程建設，改善移民生產生活條件。對現(xiàn)有土地進行測試評估。因地制宜，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、流通等產業(yè)，按照每戶培養(yǎng)一個科技明白人、每戶輸轉一名勞動力的要求，分步實施勞動技能和種養(yǎng)技術培訓，培訓輸轉勞務2萬人，力爭移民人均純收入增長20%以上。深入開展安全生產執(zhí)法行動，繼續(xù)對礦山、危險化學品、道路交通、人員密集場所等重點領域實施專項整治，確保安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經濟損失四項指標控制在省控指標以內。加強信訪工作，健全社會矛盾化解工作機制，治理違規(guī)違法上訪。全面完成“五五”普法工作任務，強化法律服務和法律保障。深入開展公安“五大建設”和“三基”建設，抓好消防安全和道路交通安全管理，提高城市交通設施、視頻監(jiān)控、農村技防設備配套水平，完成公安、司法業(yè)務用房和基層“兩所一庭”建設任務，確保實現(xiàn)“發(fā)案較少、秩序良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標。各位代表，今年的工作任務十分艱巨，外部環(huán)境又復雜多變，能否完成全年的任務目標是對政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們一定要扎實推進政府自身建設，加強與人大代表、政協(xié)委員和各界群眾的溝通聯(lián)系，充分吸納群眾智慧，提高行政決策水平。堅持依法行政，嚴格依法辦事，規(guī)范政府議事規(guī)則和行政執(zhí)法行為。認真履行黨風廉政建設職責，打造公開、透明的“陽光”政府，注重從源頭上預防和治理腐敗，全面推行公務卡制度，嚴格執(zhí)行招投標程序，深化財政審計、經濟責任審計、政府投資項目審計和民生資金審計，堅決糾正損害國家和群眾利益的不正之風，以良好的政風取信于民。過去的一年，我們經受了嚴峻的考驗，取得了輝煌的業(yè)績；展望未來，我們面臨著難得的機遇，肩負著神圣的使命。讓我們在中共酒泉市委的堅強領導下，團結帶領全市廣大干部群眾，攻堅克難，奮力拼搏，為全面完成“十一五”規(guī)劃和市二屆人大六次會議確定的任務目標而努力奮斗！第二篇：2011年酒泉市政府工作報告2011年政府工作報告2011年1月6日在酒泉市第二屆人民代表大會第七次會議上酒泉市市長 康軍各位代表：現(xiàn)在，我代表酒泉市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。2010年工作回顧2010年，全市各級政府在中共酒泉市委的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，深入實施省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“兩抓整推”工作思路，攻堅克難，扎實工作，較好地完成了市二屆人大六次會議確定的各項任務。預計全市生產總值達到405億元，增長18%；全社會固定資產投資438億元，增長46%；，%，%；社會消費品零售總額91億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15076元，增長10%，當?shù)剞r民人均純收入7180元，增長12%，移民人均純收入1838元，增長20%；‰；節(jié)能減排完成約束性指標；%；政府承諾的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、安全飲水等8件惠民實事有6件全面完成，廉租住房建設和農村危舊房改造已完成工程量的85%，部分跨年工程可在今年上半年竣工。搶抓政策機遇，項目建設加快跟進。緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國扶甘肅47條意見的政策機遇，對關乎酒泉發(fā)展的20個重大課題進行調研，加緊申報成熟項目，加快建設重點項目，謀劃儲備后續(xù)項目，項目建設呈現(xiàn)出投資大、進度快、資金到位好的特點。全市開工建設項目1107項，其中：投資億元以上項目72項，5000萬元以上項目160項，千萬元以上項目472項，完成市縣屬固定資產投資398億元，增長60%?；A設施建設取得新突破，瓜星高速、敦當公路、蘭新鐵路第二雙線酒泉段和敦煌公路客運樞紐站開工建設，敦格鐵路完成初設審查，酒航鐵路獲國務院和中央軍委批復，酒嘉城際一級公路、肅北至阿克塞二級公路、酒泉公路客運樞紐站完成前期工作。招商引資規(guī)模擴大，組團參加西洽會、蘭洽會和西博會，舉辦國際新能源產業(yè)博覽會和第八屆銀企合作項目推介會，全市簽約招商引資合同項目136個，開工102個，簽約金額357億元，其中到位資金160億元，增長86%。突出風電開發(fā)，“6+2”產業(yè)迅速崛起。以風電開發(fā)為牽引，全面實施振興工業(yè)“6＋2”行動計劃，工業(yè)增速明顯加快，預計完成工業(yè)增加值173億元，增長35%。千萬千瓦級風電基地建設取得重大進展，一期516萬千瓦裝機任務超額完成，新增風電裝機330萬千瓦，累計達到550萬千瓦，二期800萬千瓦風電項目全面啟動，我市被評為全國最具投資價值的新能源產業(yè)城市，玉門、瓜州分別名列“新能源產業(yè)百強縣”第二、第五位。建立風電預報中心，完成風能資源詳查報告。編制光電產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，敦煌、金塔、玉門光電工業(yè)園開工建設，在建和建成光電裝機170兆瓦。調峰電源建設加快推進，酒泉熱電廠233萬千瓦項目進展順利，明沙窩、常樂、紅柳洼電廠完成可研報告。750千伏電網聯(lián)網工程建成投運，實現(xiàn)了西北電網與新疆電網互聯(lián)互通，編制風電基地二期輸電規(guī)劃，177。800千伏特高壓直流輸變電工程完成選址。按照“資源換設備、總裝帶配套、裝備促發(fā)展”的思路，加快風光電裝備制造業(yè)發(fā)展，形成年產風機2000套、3000兆瓦生產能力，實現(xiàn)銷售收入223億元。編制完成高載能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦產資源勘查開發(fā)規(guī)劃，推進金、釩等礦產資源整合。加快水能資源開發(fā)，柳溝峽80萬千瓦抽水蓄能電站完成選址，新增水電裝機4萬千瓦，累計裝機達到26萬千瓦，在建水電裝機30萬千瓦。核乏燃料處理項目完成廠址勘測和可研報告，460萬千瓦核電項目列入國家規(guī)劃。堅持“一特四化”，現(xiàn)代農業(yè)扎實推進。繼續(xù)加大“三農”扶持力度，財政“三農”，增長15%，發(fā)放糧食、良種、農民人均受益477元。大力發(fā)展節(jié)水高效特色農業(yè)，調整優(yōu)化種植結構，新增蔬菜、瓜果、藥材等2000元以上高效田21萬畝，累計達到162萬畝。加強糧食儲備體系建設，新增糧食儲備8500噸。狠抓牛羊產業(yè)大縣建設，提高草食畜牧業(yè)比重，新建養(yǎng)殖小區(qū)220個，累計達到889個，新增萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶1920戶，秸稈加工轉化利用率達到60%，牛、%%。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，新建、擴建農業(yè)產業(yè)化項目21個，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到85家，輻射帶動生產基地165萬畝，占到播種面積的74%，%。新增農民專業(yè)合作社136個，累計達到312個，農業(yè)組織化程度進一步提高。推進標準化生產，認定無公害農產品產地54個，認證無公害農產品62個，“玉門酒花”被評為國家地理標志保護產品。拓寬培訓渠道，采取訂單培訓、校企聯(lián)合培訓和項目定向培訓等形式，培訓農村勞動力5萬人。推進農村土地流轉，累計達到23萬畝，占家庭承包耕地面積的13%。扎實推進新農村建設，科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，建立村容村貌整治示范點160個，新建社區(qū)化中心村20個。改善市政設施，城市功能明顯提升。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的導向作用，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化實施意見，市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃完成文本編制，城市總體規(guī)劃加緊編制，歷史文化名城保護規(guī)劃通過初審。，增長52%，是“十一五”時期投資最多的一年。完善酒泉市區(qū)道路、供水、供熱、排污等市政設施，完成金泉路、盤旋中路等8條道路建設工程，建成西大街地下人行通道、城區(qū)防洪排澇工程、醫(yī)療廢物處臵中心，完成城市供水分戶改造3200戶、酒泉北大河生態(tài)治理項目上報國家發(fā)改委待批。積極創(chuàng)建園林城市，新增綠地111萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達到35%，酒泉市區(qū)及金塔、敦煌、玉門通過省級園林城市驗收，阿克塞榮獲國家園林縣城稱號。創(chuàng)新城市管理機制，規(guī)范市政設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔標準，組建“數(shù)字城管”監(jiān)控中心。建立城市供熱應急預案，修改完善城市供熱管理及監(jiān)督辦法。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，狠抓城中村、城市出入口和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治，城市及周邊環(huán)境得到凈化。擴大消費需求，商貿旅游繁榮活躍。認真落實國家擴大消費、穩(wěn)定出口、支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施，第三產業(yè)完成增加值140億元，增長12%，%，我市被確定為全省唯一的國家服務業(yè)綜合改革試點城市。加快市場體系建設，時代購物中心、昌興市場及瓜州元通市場建成運營。擴大農村消費市場，改造農家店215個，發(fā)展農資配送中心27個，兌付“家電下鄉(xiāng)”和汽車、摩托車購臵補貼4749萬元。扶持創(chuàng)匯企業(yè)和出口產品基地建設，全市預計完成進出口總額6000萬美元，其中出口4440萬美元。進一步壯大旅游產業(yè)，實施旅游項目22個，莫高窟游客接待中心、瓜州鎖陽城景區(qū)項目開工建設，完成雅丹地質公園基礎設施建設項目。提升旅游服務質量，新增星級飯店3家，酒泉賓館榮獲“中國飯店金星獎”，9家飯店榮獲“全省優(yōu)秀旅游星級飯店”稱號。積極拓展旅游市場，舉辦敦煌飛天文化節(jié)和金塔金秋胡楊節(jié)，開展“旅游大篷車千里行”活動，協(xié)調開通上海至敦煌航班，增開敦煌至蘭州、烏魯木齊至敦煌列車。接待海內外游客405萬人次，增長16%，增長60%，%，我市榮獲“中國最具國際影響力旅游目的地”稱號。強化環(huán)境治理，生態(tài)建設取得實效。把節(jié)水作為生態(tài)建設的關鍵，編制完成百萬畝農業(yè)節(jié)水規(guī)劃，黨河、洪臨灌區(qū)節(jié)水改造工程建成，，節(jié)水灌溉面積達到148萬畝。嚴格落實取水總量控制與用水定額管理制度，農業(yè)水權證全部發(fā)放到戶，新裝智能水表3153塊，全面完成萬眼機井智能化管理任務。繼續(xù)實施封灘育林、退耕還林、退牧還草等生態(tài)建設工程，敦煌被列為全省首個國家級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)。廣泛開展植樹造林活動，全民義務植樹410萬株，集體林權制度改革順利推進。認真落實國家淘汰落后產能政策和甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃，開展能效達標、節(jié)能評估和“雙超雙有”企業(yè)強制性清潔生產審核，對重點用能企業(yè)進行嚴格監(jiān)控，依法關停小冶煉企業(yè)12戶，全市單位GDP能耗下降4%。完善污染減排監(jiān)測體系，重點污染源全部安裝自動監(jiān)控裝臵，酒泉污水處理廠改造升級工程建成運行。敦煌、玉門污水處理廠完成整改，祁藥集團土霉素廠、玉門煉化污水處理廠完成技術改造，新增二氧化硫削減能力150噸、化學需氧量削減能力2000噸。編制完成資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，建成水選改性纖維、建筑廢料利用等新型建材企業(yè)84戶，玉門建化工業(yè)園循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃通過專家評審。高度重視再生資源體系建設，我市區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目獲國家批準。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，%。加大資金投入，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。啟動科技創(chuàng)新八項行動，組織實施科技專項120項。提高科技成果產出水平，5項成果獲得省科技進步一、二、三等獎，申請國家專利196件，授權114件。新增甘肅著名商標12件，14項產品榮獲甘肅名牌稱號，科技進步對經濟增長的貢獻率達到50%。組建酒泉風光電裝備制造生產力促進中心，酒泉工業(yè)園區(qū)被認定為國家風電裝備高新技術產業(yè)化基地和省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。加快教育資源整合，調整撤并農村中小學102所，農村中小學布局結構調整任務基本完成。開工建設中小學校舍安全工程37個，酒泉四中、五中和46座寄宿制學校公共浴室建成使用。組建全國首所新能源技術學院，酒泉職業(yè)技術學院示范性高職院校重點項目通過省級驗收。全面落實義務教育經費保障和“兩免一補”政策，教科書免費發(fā)放覆蓋面達到85