【正文】 萬(wàn)美元，其中出口4440萬(wàn)美元。接待海內(nèi)外游客405萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16%，增長(zhǎng)60%，%，我市榮獲“中國(guó)最具國(guó)際影響力旅游目的地”稱號(hào)。繼續(xù)實(shí)施封灘育林、退耕還林、退牧還草等生態(tài)建設(shè)工程，敦煌被列為全省首個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。敦煌、玉門污水處理廠完成整改，祁藥集團(tuán)土霉素廠、玉門煉化污水處理廠完成技術(shù)改造，新增二氧化硫削減能力150噸、化學(xué)需氧量削減能力2000噸。加大資金投入，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組建酒泉風(fēng)光電裝備制造生產(chǎn)力促進(jìn)中心，酒泉工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家風(fēng)電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和“兩免一補(bǔ)”政策，教科書(shū)免費(fèi)發(fā)放覆蓋面達(dá)到85%。為71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備救護(hù)車，86%的村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。第三次文物普查通過(guò)省上驗(yàn)收，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)666處，敦煌、玉門、阿克塞博物館主體工程完工。高度重視救助、助殘工作，市兒童福利院和玉門、瓜州、敦煌社會(huì)福利中心建成使用，市流浪兒童救助保護(hù)中心開(kāi)工建設(shè)，殘疾人綜合服務(wù)中心、盲人有聲讀物閱覽室、陽(yáng)光家園等項(xiàng)目相繼建成。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合整治“百日行動(dòng)”，組建公安消防特勤隊(duì)和應(yīng)急救援支隊(duì)，實(shí)施“天眼工程”和公安“三基”工程，全市治安形勢(shì)保持平穩(wěn)。市防震減災(zāi)中心建成使用，婦女、兒童、臺(tái)僑、宗教、檔案等工作取得新的成績(jī)。穩(wěn)步推行基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付限額和大病補(bǔ)助限額。在金塔、阿克塞推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保率均達(dá)到96%。實(shí)施城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度，“三無(wú)”老人、“五?！崩先撕偷捅＠先巳考{入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。新建、改建農(nóng)村公路702公里。認(rèn)真實(shí)施移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)五年規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目支撐、找準(zhǔn)路子、強(qiáng)化措施”的要求，加快脫貧致富步伐，完善領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶責(zé)任制，%。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8500萬(wàn)元。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“弘揚(yáng)鐵人精神年”活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。推行依法行政責(zé)任制，與33個(gè)政府部門、10個(gè)駐酒單位簽訂依法行政責(zé)任書(shū)，加大依法行政考核力度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議158件、政協(xié)委員提案161件，辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到100%。這些成績(jī)的取得，是我們貫徹落實(shí)中央和省委、省政府及市委戰(zhàn)略部署的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市人民辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾奮力拼搏，創(chuàng)造了“酒泉速度”和“酒泉奇跡”，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。移民人均純收入增速高于全市農(nóng)民人均純收入增速。累計(jì)接待海內(nèi)外游客1552萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入109億元，分別是“十五”。農(nóng)村磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房比重由33%%，城鎮(zhèn)化率由55%%，居全省第二。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計(jì)達(dá)50億元，公共服務(wù)更加均等?！笆濉睍r(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快推進(jìn)強(qiáng)市富民進(jìn)程的重要時(shí)期。省委、省政府把我市確定為“兩翼齊飛”的重要一翼給予扶持，更加堅(jiān)定了全市廣大干部群眾率先發(fā)展、加快發(fā)展的信心?！笆濉睍r(shí)期的奮斗目標(biāo)是：到2015年，全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額五項(xiàng)指標(biāo)比“十一五”末翻一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)11%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%，經(jīng)過(guò)五年的努力，把酒泉建成全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地、資源綜合利用基地和低碳經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。抓好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，提高服務(wù)業(yè)的比重和質(zhì)量，將文化旅游業(yè)培育成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)。改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“四橫四縱”鐵路體系和“2229”機(jī)場(chǎng)體系，力爭(zhēng)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通四級(jí)以上公路，95%的行政村通油路。更加注重社會(huì)建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，深化公共服務(wù)領(lǐng)域改革，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，移民人均純收入增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4%，主要污染物排放完成省上下達(dá)的約束性指標(biāo)，‰以內(nèi)。繼續(xù)爭(zhēng)取風(fēng)電、光電稅收優(yōu)惠政策，培植地方財(cái)源，加大新能源基地配套設(shè)施建設(shè)投入。800千伏特高壓直流輸變電工程前期工作，加快馬鬃山110千伏和柳園、敦煌330千伏變電站建設(shè)。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)、培植稅源等方面的重要作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)扶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)36條政策，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做活，新培育銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)5戶、千萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)20戶，力爭(zhēng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。扶持沿山片區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加強(qiáng)耕地涵養(yǎng)保護(hù)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系，推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上。抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集輻射功能。實(shí)施中心城區(qū)增綠工程。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶持發(fā)展科技、信息、咨詢、擔(dān)保、法律等中介服務(wù)組織，大力提升餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快移民區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和村鎮(zhèn)綠化進(jìn)度，促進(jìn)移民區(qū)生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理和校園安全管理，建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校20所。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵措施，高度重視甲型流感、鼠疫等重大疾病防控，積極創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市。全面完成“村村通”建設(shè)任務(wù)和玉門、瓜州數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。按照“普惠、實(shí)惠、?；荨毕嘟Y(jié)合的原則，提高民生保障水平。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度，鞏固城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面成果。把平抑物價(jià)作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，積極探索地價(jià)房?jī)r(jià)綜合招標(biāo)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，擴(kuò)大保障性住房供給，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，建立重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，暢通群眾利益訴求渠道，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。切實(shí)解決民生問(wèn)題，辦好十件惠民實(shí)事：一是實(shí)施“223”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，新增小額貸款擔(dān)保基金2000萬(wàn)元，發(fā)放貸款2億元，帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)人以上；二是實(shí)施校舍安全工程，改造危舊校舍3萬(wàn)平方米；三是搭建新農(nóng)合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合門診刷卡報(bào)銷，解決好36家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）人員工資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5萬(wàn)名農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題；五是新建、改造農(nóng)村道路1000公里；六是修建保障性住房3000套（戶），其中廉租房1000套、公共租賃房1000套、棚戶區(qū)改造1000戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶；、殘疾人危房450戶，改建50個(gè)村級(jí)組織危舊辦公用房；八是鞏固金塔、阿克塞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果，啟動(dòng)肅北試點(diǎn)工作，60歲以上農(nóng)村老人人均發(fā)放月基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，參保率達(dá)到95%以上；九是政府租賃門點(diǎn)，在10個(gè)社區(qū)設(shè)立惠民肉菜店，惠民肉菜店覆蓋率達(dá)到50%以上；十是加快酒泉熱電聯(lián)供和天然氣入戶進(jìn)度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)供熱380萬(wàn)平方米，3萬(wàn)戶居民實(shí)現(xiàn)通氣。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，快捷辦理審批事項(xiàng)，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。2011年的工作及本屆政府工作回顧2011年，是國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的一年，面對(duì)通脹壓力加大、宏觀政策趨緊的形勢(shì)，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委的決策部署，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，較好地完成了市二屆人大七次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。各位代表，“十二五”是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新的目標(biāo)、新的使命和廣大群眾新的期待，我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高科學(xué)決策水平，完善重大事項(xiàng)專家咨詢、公開(kāi)聽(tīng)證、法律論證和集體決策制度。深入實(shí)施公安“五大建設(shè)”和“三基”工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持“陽(yáng)光救助”，提高部分優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善“三老一少”生活補(bǔ)貼制度、家庭困難寄宿生“雙補(bǔ)”制度、被辭退民辦教師生活補(bǔ)助和臨時(shí)救助制度，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法。切實(shí)做好大學(xué)生就業(yè)工作，采取政府扶持與企業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合，鼓勵(lì)大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)本地化。開(kāi)展雙擁創(chuàng)建和軍民共建活動(dòng)，推進(jìn)殘疾人社保和服務(wù)體系建設(shè)，建成瓜州、阿克塞殘疾人撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)，做好統(tǒng)計(jì)、檔案、外事、人防、邊防及防震減災(zāi)工作。開(kāi)工建設(shè)“六館合一”的酒泉文化中心，加快基層文化站室建設(shè)，新建文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)20個(gè)，“農(nóng)家書(shū)屋”實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，審定出版《酒泉通史》。按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善國(guó)家基本藥物制度。加大教育投入，力爭(zhēng)教育支出占財(cái)政支出比重達(dá)到15%以上，提前一年達(dá)到省上要求。抓好工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)達(dá)標(biāo)治理，確保完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施封灘育林、禁牧休牧工程，抓好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)及疏勒河、黨河、黑河流域治理。加快旅游業(yè)發(fā)展，打造“中國(guó)飛天之都”新形象，努力構(gòu)建三大品牌引領(lǐng)、兩大旅游圈支撐、六條精品線路串聯(lián)的“326”旅游發(fā)展體系。以過(guò)境干線、管道和電力主網(wǎng)建設(shè)為依托，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)，加快酒嘉物流園區(qū)建設(shè)，抓好新能源配套服務(wù)，組建新能源研發(fā)中心和風(fēng)光電設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證中心。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。編制城市用地儲(chǔ)備規(guī)劃，修編上報(bào)酒泉城區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以防風(fēng)沙、培水源、造景觀為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)北大河生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施中小河流治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程，完成洪臨、黨河、白石灌區(qū)續(xù)建配套任務(wù)，爭(zhēng)取啟動(dòng)敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，“引哈濟(jì)黨”工程開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好“一池三改”、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村組道路硬化和農(nóng)村危舊房改造，整治提升村容村貌示范點(diǎn)100個(gè)，新建社區(qū)化中心村20個(gè)。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作示范社10個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工增值率達(dá)到50%以上。以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，大力發(fā)展“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，財(cái)政支農(nóng)資金增長(zhǎng)10%以上。依托新能源基地建設(shè)，加快發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤炭、黃金、石棉等礦產(chǎn)資源整合，促進(jìn)資源節(jié)約、集約利用。新建、續(xù)建水電站5座，新增水電裝機(jī)6萬(wàn)千瓦。以風(fēng)電開(kāi)發(fā)為牽引，加快推進(jìn)振興工業(yè)“6＋2”行動(dòng)計(jì)劃，著力抓好風(fēng)電二期800萬(wàn)千瓦和65萬(wàn)千瓦大型國(guó)產(chǎn)化風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目建設(shè)，新增風(fēng)電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦。提高人民生活質(zhì)量和水平，增加低收入家庭收入，擴(kuò)大中等收入群體比重，堅(jiān)持不懈地抓好移民扶貧開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)“十二五”末移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，縮小市民、農(nóng)民、移民收入差距。按照“淘汰落后、嚴(yán)控兩高、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的要求，抓好工業(yè)、建筑、交通三大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和重點(diǎn)行業(yè)減排，確保完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高資源保障水平和可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)揮新能源建設(shè)的“龍頭”作用和中小企業(yè)的基礎(chǔ)作用，力爭(zhēng)“十二五”末全市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，光電裝機(jī)達(dá)到2000兆瓦，新能源裝備制造業(yè)銷售收入突破500億元，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。這些有利條件表明，我們完全可以發(fā)展得更快、發(fā)展得更好，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略及支持甘肅發(fā)展的47條意見(jiàn)，為我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。社會(huì)保障安全網(wǎng)更加完善，全市參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各類保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到114萬(wàn)人次，%；為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實(shí)惠。全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)，萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降20%。敦煌鐵路、嘉安高速公路建成通車，完成農(nóng)村公路建設(shè)6465公里，比“十五”，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98%的行政村開(kāi)通班車。財(cái)政收入突破50億元，%。五年來(lái)，我們不斷深化市情認(rèn)識(shí)，將中央和省委、省政府的決策付諸于酒泉的實(shí)踐，確立了“兩抓整推”的總體思路，重點(diǎn)工作取得重大突破，難點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展，各項(xiàng)事業(yè)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了前所未有的跨越。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中努力加以解決。改善基層組織辦公條件和村組干部待遇，新建、改建村委會(huì)辦公用房50個(gè)，全市村、組干部年均報(bào)酬分別達(dá)到6000元和1800元以上，村辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到5000元以上，均高于全省標(biāo)準(zhǔn)。新一輪機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化。修訂完善市政府工作規(guī)則，制定市政府應(yīng)急管理、政務(wù)督查和黨組工作制度。啟動(dòng)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)銜接試點(diǎn)，11個(gè)整建制移民鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，發(fā)放移民低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助資金7000萬(wàn)元。因地制宜發(fā)展種植業(yè)，新建日光溫室224座，占農(nóng)作物種植面積的61%。實(shí)施農(nóng)村危舊住房改造工程，、農(nóng)村貧困殘疾人危房450戶。建立貧困寄宿生交通費(fèi)、伙食費(fèi)“雙補(bǔ)”制度。啟動(dòng)實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保農(nóng)民1437人。調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，月人均發(fā)放1256元，增加178元。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼資金9978萬(wàn)元，購(gòu)買公益性崗位1222個(gè)，%。組織開(kāi)展第六次人口普查，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，實(shí)行信訪事項(xiàng)會(huì)商會(huì)診、信訪初始責(zé)任追究、重大決策信訪評(píng)估制度，化解信訪積案115件，調(diào)處矛盾糾紛6315件。認(rèn)真籌劃和精心組織全省第七屆民運(yùn)會(huì)和第八屆殘運(yùn)會(huì)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，我市被評(píng)為全國(guó)人口計(jì)生綜合改革和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范