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社會(huì)救助政策(完整版)

2024-10-15 12:14上一頁面

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【正文】 經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的;(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng),指派或者安排人員為符合《法律援助條例》規(guī)定的公民提供法律援助??h醫(yī)療救助辦公室對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核,符合醫(yī)療救助條件的,將批準(zhǔn)情況以文件形式公布。二、有下列情形之一的醫(yī)療費(fèi)用不享受醫(yī)療救助:“新農(nóng)合”規(guī)定的藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)支付范圍以外的費(fèi)用;由于自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒、違法、犯罪等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故以及其他賠付責(zé)任人應(yīng)予支付的醫(yī)療費(fèi)用;正常生育、突發(fā)公共衛(wèi)生事故及變性、整容、矯形、鑲牙、配鏡、保健、康復(fù)、婚前檢查等非疾病治療項(xiàng)目;未經(jīng)許可在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥或者在非定點(diǎn)零售藥店購藥所發(fā)生的費(fèi)用;出國及港澳臺(tái)地區(qū)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)審核。一、申請(qǐng)最低生活保障的條件:戶口在本縣且常住本縣的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,家庭人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的生活困難人員。但同時(shí)一事由不能重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助,符合條件的困難家庭每年申請(qǐng)臨時(shí)救助的次數(shù)不能超過兩次;初審評(píng)議。常住本縣的公民,由于自然災(zāi)害造成吃、住、穿、喝、醫(yī)等生活困難的,均可向所在地村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)申請(qǐng)自然災(zāi)害救助。一、最低生活保障 最低生活保障簡(jiǎn)稱“低?!笔巧鐣?huì)救助體系中的基礎(chǔ),是保障公民最低生活水平的社會(huì)救助政策,是按家庭人均收入和最低生活標(biāo)準(zhǔn)之間的差額進(jìn)行補(bǔ)差的社會(huì)救助制度。由于各種特殊原因造成的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活暫時(shí)出現(xiàn)特別困難,經(jīng)各種“保險(xiǎn)”、“新農(nóng)合”、“城醫(yī)?!钡葓?bào)銷,醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、司法等救助和社會(huì)幫扶后,基本生活依然難以維持的家庭,給予非定期、非定量基本生活救助。二、臨時(shí)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和救助機(jī)關(guān)家庭成員患危重疾病的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府參照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)家庭困難程度和解決期限給予一次性生活救助;家庭成員中有遭遇溺水、火災(zāi)、交通事故等人身意外傷害的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府參照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)家庭困難程度和解困期限給予一次性生活救助;因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失無處居住的,由縣民政局參照自然災(zāi)害倒損房屋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放修建房屋補(bǔ)助;貧困家庭子女就學(xué)期間無力支付最低寄宿生活費(fèi)用的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府每戶給予一次性臨時(shí)性救助300—800元;其他特殊原因造成生活特別困難的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府每戶給予一次性臨時(shí)救助300—1000元。發(fā)放。以戶為單位,由戶主向戶籍所在地的社區(qū)(村)委會(huì)提出書面申請(qǐng),并出具下列證明材料:戶口薄、身份證等證明家庭成員屬性的證件和資料;家庭成員的收入證明材料;縣以上醫(yī)院出具的喪失勞動(dòng)能力證明,殘疾證;贍(撫、扶)養(yǎng)協(xié)議或法律文書等證明材料;其他有關(guān)證明材料。由縣民政局通過縣信用聯(lián)社或郵政儲(chǔ)蓄直接發(fā)放。(二)初審。在其他醫(yī)院就醫(yī)的當(dāng)季按程序申請(qǐng)救助。(七)因醫(yī)療事故、交通事故和工傷事故請(qǐng)求賠償?shù)?。被羈押的犯罪嫌疑人的申請(qǐng)由看守所在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu),申請(qǐng)法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請(qǐng)人的法定代理人或者親屬協(xié)助提供。二、接受城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系各項(xiàng)救助的申報(bào),并對(duì)申請(qǐng)者的具體情況進(jìn)行入戶調(diào)查、了解真實(shí)情況、索取相關(guān)證明材料,并填寫相關(guān)表冊(cè),形成記錄。八、協(xié)助落實(shí)救助對(duì)象的相關(guān)配套優(yōu)惠措施。為本街道居民提供社會(huì)救助政策咨詢服務(wù)。家庭成員中有在屬地管轄規(guī)定中規(guī)定承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作的單位工作的,向單位申報(bào)。離、退休人員提供領(lǐng)取離、退休養(yǎng)老金的證件或者有關(guān)憑證;在就業(yè)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、身體健康的人員由勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提供就業(yè)狀況證明;殘疾人提供殘疾人證;家庭成員中有農(nóng)業(yè)戶口的,提供村民委員會(huì)出具的土地承包及農(nóng)副業(yè)收入證明;因夫妻離異涉及有關(guān)扶、撫養(yǎng)義務(wù)的,由法院判決離婚的提供離婚判決書,協(xié)議離婚的提供離婚證和離婚協(xié)議書;人民法院判決具有法律效力的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)方面的法律文書;1退役軍人是轉(zhuǎn)業(yè)干部的提供干部轉(zhuǎn)業(yè)證,是士官轉(zhuǎn)業(yè)的提供士官轉(zhuǎn)業(yè)證,是義務(wù)兵的提供退伍證; 118歲以上的在校學(xué)生需提供學(xué)校證明或?qū)W生證明復(fù)印件。(三)動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)持對(duì)低保法規(guī)、政策、制度和低保對(duì)象負(fù)責(zé)的原則,采取定期不定期入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式調(diào)查了解保障對(duì)象家庭生活、家庭收入、家庭成員變化等情況,按季度辦理保障金增、減、停發(fā)手續(xù),并將所有情況及時(shí)登記入低保臺(tái)帳。(七)經(jīng)民主評(píng)議暫不納入保障范圍的對(duì)象,由社區(qū)居委會(huì)或者承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作單位根據(jù)民主評(píng)議的結(jié)果通知申請(qǐng)低保對(duì)象,并負(fù)責(zé)做好宣傳解釋工作。公布的時(shí)間不少于3天。三、入戶調(diào)查的方式:看家庭生活狀況詢問家庭共同生活成員的構(gòu)成、收入等情況,聽本人和周圍鄰居反映的相關(guān)情況等。第一榜為“申報(bào)審查”榜,主要公示經(jīng)民主評(píng)議后準(zhǔn)備上報(bào)街道審核的申請(qǐng)人員的名單、申請(qǐng)?jiān)?,第二榜為“審核呈?bào)”榜,主要公示經(jīng)街道審核后準(zhǔn)備上報(bào)民政部門審批后享受對(duì)象的名單、姓名(包括戶主)、家庭人口、家庭住址、救助類別、擬救助金額。街道檔案包括文書檔案和工作檔案,重點(diǎn)是低保臺(tái)帳、入戶調(diào)查記錄、審核表等,社區(qū)要有檔案盒,有對(duì)象名冊(cè)、群眾評(píng)議記錄等資料。社會(huì)救助配套優(yōu)惠政策對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶中的未成年人在義務(wù)教育階段實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi))的救助政策;城市低保戶高中階段在公辦學(xué)校就讀的,減半收取學(xué)費(fèi);正規(guī)考入國家高等院校的,為其提供一定的助學(xué)金;武陵區(qū)、德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)的助學(xué)金按???000元、本科3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行,其它區(qū)縣(市)的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)文件規(guī)定的為準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五戶憑《低保金領(lǐng)取證》或《五保供養(yǎng)證》可在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)慈善藥店購買常用藥品時(shí)享受讓利優(yōu)惠。保護(hù)來信來訪群眾的人身權(quán)利,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),否則按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人要嚴(yán)格保密,對(duì)泄密工作人員,按照有關(guān)法律嚴(yán)肅處理。(五)低保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)。(三)辦理農(nóng)村低保程序。包括以下病種:慢性阻塞性肺?。惶悄虿〖澳虿『喜Y;慢性肝炎;高血壓(II期以上,含II期);高血脂癥;心、腦血管疾病合并癥;活動(dòng)性肺結(jié)核;嚴(yán)重風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎;惡性腫瘤晚期;嚴(yán)重支氣管哮喘;冠心病。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及社區(qū)民政工作站、對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和報(bào)銷票據(jù)逐項(xiàng)審核,符合條件的每季度第三個(gè)月(12月的20日前)上報(bào)縣民政局;不符合條件的,簽注理由后逐級(jí)退回申請(qǐng)人。(1)入院備案登記,救助對(duì)象憑定點(diǎn)醫(yī)院開具的住院通知書、戶口薄、身份證和《城市居民最低生活保障證》或《農(nóng)村居民最低生活保障證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》和《吳起縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》或《吳起縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證》的原件和復(fù)印件(一式兩份)。定點(diǎn)醫(yī)院將救助對(duì)象的陜西省住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算收據(jù)、延安市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院結(jié)算單或吳起縣農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷審核審批表、位院救助結(jié)算單留存。(三)申請(qǐng)審批程序個(gè)人申請(qǐng)——村民委員會(huì)評(píng)議——張榜公布——填寫臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表——報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——張榜公布——縣區(qū)民政部門審批——兌現(xiàn)。(二)申請(qǐng)審批程序:個(gè)人申請(qǐng)——村民委員會(huì)評(píng)議——張榜公布——報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——張榜公布——填寫《吳起縣孤兒申請(qǐng)審批表》——縣區(qū)民政部門審核——審批。二、活動(dòng)方式在中心路懸掛過街橫幅標(biāo)語。擺放社會(huì)救助展板。(二)保障類別。(五)低保審核審批程序。第一步,縣民政部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的審核信息進(jìn)行30%入戶抽查并提交陽朔縣家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核對(duì);第二步,核對(duì)系統(tǒng)返回核對(duì)數(shù)據(jù);第三步,縣民政局根據(jù)核對(duì)中心核對(duì)數(shù)據(jù)提出審批意見并公示結(jié)果。(三)住院醫(yī)療救助救助對(duì)象:戶籍屬于陽朔縣的農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、參加新農(nóng)合的低收入家庭重病患者??h民政部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提交的審核意見和相關(guān)資料進(jìn)行核查核對(duì),作出審批決定。四、五保供養(yǎng)工作(一)供養(yǎng)對(duì)象老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,且無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。救助標(biāo)準(zhǔn):救助標(biāo)準(zhǔn)按《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾住院醫(yī)療救助暫行辦法》(桂民發(fā)[2013]51號(hào))執(zhí)行。通過銀行發(fā)放最低生活保障金額。由低保申請(qǐng)人攜帶申請(qǐng)書、身份證、戶口本以及相關(guān)困難證明等材料原件到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)低保。A類對(duì)象主要是指因主要?jiǎng)趧?dòng)力亡故、重度殘疾、常年患病等原因造成基本生活特別困難的家庭;B類對(duì)象主要是指家庭成員因病、因殘、因?qū)W等造成勞動(dòng)力缺乏或家庭支出負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致基本生活困難的家庭;C類對(duì)象主要是指家庭成員靈活就業(yè),收入低或不穩(wěn)定造成人均收入低于保障標(biāo)準(zhǔn),生活比較困難的家庭。這次活動(dòng)宣傳了各項(xiàng)社會(huì)救助政策,深得群眾的稱贊與好評(píng)。文員工作者用自己的方式向群眾宣傳社會(huì)救助政策,做到聲音入耳,政策入心。(四)上報(bào)時(shí)間:孤兒于每年3月前上報(bào)。六、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策(一)供養(yǎng)對(duì)象:老年、殘疾或者未滿l6周歲的村民,無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,或者其法定瞻養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。五、臨時(shí)救助政策(一)臨時(shí)救助對(duì)象包括:鄉(xiāng)低保邊緣戶、城鄉(xiāng)低保家庭、五保供養(yǎng)對(duì)象當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)定的其他特殊困難家庭。服務(wù)窗口工作人員對(duì)救助對(duì)象和有效證件進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)無誤后,通過醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)站(://l0.108.0.44或://117.36.101.142:8005/)登記備案,并將申請(qǐng)表和復(fù)印件留存,在季末結(jié)算時(shí)將其中一份報(bào)縣民政局進(jìn)行對(duì)賬。不符合醫(yī)療救助條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。資助參合(參保)救助農(nóng)村五保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象,個(gè)人應(yīng)繳
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