【正文】 量，加大對社會救助相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。按照市人大常委會2014年工作安排，市人大常委會組成以白志強副主任為組長，部分市人大常委會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調(diào)研組，從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調(diào)研。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設(shè)立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統(tǒng)一結(jié)算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。著力推進救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源互通共享。結(jié)合我州實際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導，各級財政實行足額列支和按時撥付的機制，將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。五是自然災害大量存在。二、存在的主要問題(一)社會救助對象致貧原因多樣一是長期患病或突患疾病和重病致貧。XX年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。XX年初，省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人，達到了20萬人。（五）爭先進位，不斷增強基層社會救助隊伍建設(shè)。要突出抓好對重點區(qū)域和重點人群的宣傳，讓困難群體切實感受到社會大家庭的溫暖，同時也營造良好社會救助氛圍。第一篇：民政社會救助調(diào)研報告關(guān)于民政社會救助工作的調(diào)研意見2012年4月19日，縣人大常委會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)部分委員對我縣民政社會救助工作進行了調(diào)研。（二）協(xié)調(diào)配合，多途徑籌集社會救助資金。要加強基層救助隊伍的培訓學習，吸取外地先進的工作經(jīng)驗，適當采取一些獎勵政策，促使工作水平不斷提高。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。三是救助范圍還比較窄。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。足額安排城市低保資金(%—%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農(nóng)村傾斜。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。(四)加強基層民政工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。調(diào)研組聽取了市人民政府及市教育局、經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用，引導公眾關(guān)注、參與、支持社會救助工作，在全社會營造良好的輿論氛圍。一是建立健全審批機制，促進審批陽光操作。目前，全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設(shè)立“社會救助服務窗口”88個；制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》，確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。對全市所有低保對象進行摸底調(diào)查和重新復核，重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人，農(nóng)村低保對象34278人，清理出不符合條件的1811人。從我市目前情況來看，城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障，但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升，對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員，且多為兼職人員。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進一步健全政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制；民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，各相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合和制度銜接工作，不斷提高社會救助的整體合力；要進一步加強信息共享平臺建設(shè)，整合和統(tǒng)籌配置救助資源，避免重復救助或救助不到位。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對辦法，探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺，加強救助對象認定的準確性，有效杜絕“人情保”、“關(guān)系保”、“錯?！钡葐栴}。(二)農(nóng)村低保XX年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。另外，從XX年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。各級政府是社會救助工作的責任主體，財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源，必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心，建立統(tǒng)一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè)，并提供免費技術(shù)培訓，加強與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。第四篇：社會救助調(diào)研報告社會救助調(diào)研報告范文社會救助調(diào)研報告范文日前，**區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)困難群眾“救急難”工作試點，以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴。2015年對遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進行了臨時救助，110月共為630人次。在每一個部門、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）確立1名專職信息員，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。二、“救急難”試點工作的困難和不足臨時救助標準較低，發(fā)揮救急難效能有限。因此，對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救助的要求還有一定距離。根據(jù)工作需要，適時召開聯(lián)席會議，研究、分析急難救助問題。在民政部門建立的信息核對中心的基礎(chǔ)上，加快健全社會救助信息共享機制，為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內(nèi)未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。（一）社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調(diào)發(fā)展委員會，工作人員均為兩委一站人員。享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化，與受教育程度成正相關(guān)關(guān)系，從就業(yè)狀況來說，失業(yè)致貧越來越多多，因病殘致貧卻很少。社區(qū)居民對接受救助的人員也有很多意見，認為多數(shù)是不勞而獲，被救助的人員應該是收入斷絕或接近斷絕而無力改變的人員。（三）對不同年齡段實行分類救助，如就業(yè)年齡段、非就業(yè)年齡段等；對救助對象分類救助，如病重、殘疾、無業(yè)等；對救助項目分類，如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。充實基層社會救助工作力量。動員社會力量廣泛參與。一是要深刻理解救急難精神實質(zhì)，準確把握社會救助機制創(chuàng)制。比如，我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元，但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點，使現(xiàn)行的臨時性救助制度，難以解決實質(zhì)性問題，要徹底解決這類特殊人群的急難問題，需要進一步提高臨時救助標準。建立健全社會力量參與機制。區(qū)財政每年預算安排50萬元，并吸收社會捐助資金，設(shè)立 “**市**區(qū)‘救急難’備用金”，實行專賬管理、專項核算、?？顚Ｓ谩Ｒ?、“救急難”試點工作初步成效建立“一門受理