【正文】 作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮等。2013年8月15日至9月20日，駐地辦緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實(shí)摸清一、二合同段存在的“坍塌、墜落、三違”情況，有針對性地開展治理工作，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到安全辦公室，然后將存在的問題通報(bào)后簽發(fā)到各監(jiān)理組長及一、二合同段安全副經(jīng)理，舉一反三以“三定”原則落實(shí)整改。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。七、工作要求（一）高度重視，精心組織項(xiàng)目部要高度重視“防坍塌、防墜落、反三違”工作，快速啟動，精心安排，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案。六、工作安排（一）部署啟動階段：7月上旬至8月上旬。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。查起重機(jī)械、焊接等特種作業(yè)人員是否持證上崗；查應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資配備是否滿足要求；查是否在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；查是否按要求開展教育培訓(xùn)，以及教育培訓(xùn)記錄是否清晰；查是否存在個(gè)人安全防護(hù)不到位（未戴安全帶、未穿救生衣等）即上崗作業(yè)的現(xiàn)象；查是否存在使用吊機(jī)運(yùn)載人員的問題；查是否存在違規(guī)運(yùn)輸、儲存和使用民爆物品的問題；查是否存在吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮的情況；查拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其他電器設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施；五、主要任務(wù)和措施（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。（一）“防坍塌”方面。認(rèn)真開展專項(xiàng)各活動，加強(qiáng)活動的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。對專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，對專項(xiàng)整治活動中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月30日前將專項(xiàng)整治活動工作總結(jié)。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。（三）“反三違”方面。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)中交第二公路工程局佛山軌道交通2號線項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組如下： 組 長： 趙勇副組長：段軍琪 高文旗 王敏 張修勇 李林林 梁壽 組 員： 王慶偉 郇震 劉廣洲 楊子健 李晉 劉景波 黨紅濤韓衛(wèi)國領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長：楊子健負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動。突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治抓住本項(xiàng)目高速公路建設(shè)的特點(diǎn)，針對掛籃施工，支架搭設(shè)，基坑作業(yè)、預(yù)制梁安裝等重點(diǎn)場所、要害部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，采取實(shí)用有效的檢查辦法和防范措施，通過活動使安全監(jiān)管落到實(shí)處，抓出成效。監(jiān)督做好中河大橋掛籃施工、架橋機(jī)架梁、現(xiàn)澆箱梁支架搭設(shè)的檢查工作；龍門吊、架橋機(jī)及掛籃移模人員是否接受過安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，現(xiàn)場操作者必須與教育、交底時(shí)所指定的人吻合；特種作業(yè)人員是否持證上崗；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮。根據(jù)市高指文件《關(guān)于開展高速公路在建項(xiàng)目“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動的方案》（常高綜【2013】47號文）精神，結(jié)合我部安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本活動方案。四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)預(yù)防中河大橋掛籃施工、現(xiàn)澆箱梁及橋面系施工時(shí)的臨邊作業(yè)可能引發(fā)的高處墜落事故。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任要切實(shí)發(fā)揮活動領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，精心組織，周密部署，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)。一、總體要求堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中交佛投、中交EPC、監(jiān)理單位等上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，以軌道交通工程“防坍塌、防墜落、反三違”為重點(diǎn)，突出現(xiàn)場、盯住隱患、嚴(yán)查整改、深化整治、不留死角。（二）“防墜落”方面。建立健全起重機(jī)械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運(yùn)載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。（二）自查自糾階段：5月中旬至9月。要認(rèn)真梳理防坍塌事故專項(xiàng)整治工作情況和安全隱患，查找固癥頑疾，采取有力措施，集中加以解決。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)組 長：高興華副組長：羅衛(wèi)剛、李光輝、韓錫山成 員：陳斌、譚建華、李明、陳斌、王永斌、劉謙、楊興吾、靳利賓、吳文飛。主要做到“三查”：查高處作業(yè)是否按要求設(shè)置人員上下通道，作業(yè)平臺腳手架是否滿鋪且固定牢固；查臨邊、臨水作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)及安全欄，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設(shè)置擋腳、防滑擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等；查高處、臨邊、臨水作業(yè)一線人員是否佩戴安全帶。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡視，對重大危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。定期組織開展事故隱患排查，對在建施工橋梁、涵洞作業(yè)重大危險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動態(tài)排查。對各班組“防坍塌、防墜落、反三違”工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責(zé)令立即整改，并嚴(yán)肅處理。（三）督促檢查，抓好落實(shí)加強(qiáng)交流，注重宣傳。第一階段：動員部署開展階段。2013年10月21日至11月15日，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合對駐地辦監(jiān)理人員及一、二、合同段負(fù)責(zé)人進(jìn)行的“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，對整改進(jìn)展緩慢、效果不明顯的施工單位，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，列入重點(diǎn)監(jiān)管對象并按照管理辦法相關(guān)要求承擔(dān)違約金。施工前認(rèn)真做好工程安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按安全技術(shù)交底施工。嚴(yán)格控制施工荷載，荷載不得超過設(shè)計(jì)要求。隧道施工所需的各項(xiàng)安全防護(hù)材料、設(shè)備、機(jī)械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實(shí)際地質(zhì)情況，嚴(yán)格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護(hù)、預(yù)加固措施。e、加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。開挖支護(hù)力求快速，初期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)到一定的強(qiáng)度時(shí)，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊(duì)伍抓緊進(jìn)行處理，防止塌方蔓延、擴(kuò)大。（4）施工過程中不同坍塌方及預(yù)防措施①不良地質(zhì)洞段塌方及預(yù)防當(dāng)隧道通過斷層、斷層影響帶，或巖石比較破碎，風(fēng)化嚴(yán)重時(shí)；或巖層產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)不利組合地段時(shí)，合理 的開挖方法，能很好預(yù)防塌方的發(fā)生。c、對中強(qiáng)巖爆洞段，在初期噴護(hù)后，應(yīng)盡快采用淺孔密錨網(wǎng)噴混凝土的補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)。（5）作業(yè)平臺必須在周圍設(shè)置防護(hù)欄桿、滿鋪腳手板，并且作到無探頭板，腳手板必須捆扎牢穩(wěn)，并掛置（密目式）安全網(wǎng)。起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)高處墜落預(yù)防措施：（1）特種作業(yè)人員必須熟悉掌握本工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。確認(rèn)停電后方可進(jìn)行工作，并應(yīng)設(shè)置絕緣檔壁。（9）嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。（16）鋼結(jié)構(gòu)施工設(shè)置爬梯、平臺、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其他設(shè)施，作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是施工隊(duì)管理的領(lǐng)頭羊，施工現(xiàn)場的安全工作的好壞主要取決于這些人，負(fù)責(zé)人敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個(gè)班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時(shí)有危機(jī)自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強(qiáng)，在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。各施工單位要建立全體從業(yè)人員的“四級”安全教育臺帳。本次反“三違”工作口號： ⑴、你可以不干，干就不能違章；⑵、加大工作力度，率先實(shí)現(xiàn)無“三違”；活動要求⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任駐地辦負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自安排部署“反三違”活動，要充分認(rèn)識“反三違” 活動的重要性和緊迫性，務(wù)必把“三違”治理工作列為駐地辦重要議事日程，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保活動順利開展，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對坍塌事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部決定成立坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長：錢龍飛副組長：房彧、何順懷、顏良成 員：韓俊志、何毅、付高文、朱志明、戴志新、鄭從智、黃德偉、楊剛、汪富興、各工區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動的日常工作。包括興民大橋、2號T梁場（攪拌站）、三合大橋和部分路基（750米）、涵洞2座等地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路橋梁和隧道工程。對自查自糾走過場、不深入的工區(qū)、部門、施工隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評。項(xiàng)目部全面評估總結(jié)已開展的預(yù)防坍塌安全隱患排查治理工作，研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見與建議，形成預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專項(xiàng)工作總結(jié)，于2013年11月1日報(bào)項(xiàng)目部安委會。要結(jié)合本項(xiàng)目部的工程建設(shè)特點(diǎn)，認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)排查治理工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。廈蓉高速貴州境織金至納雍段高速公路第4合同段項(xiàng)目部二0一三年六月十二日 主題詞： 預(yù)防坍塌 排查治理 安全方案主送：貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理綜合協(xié)調(diào)辦抄送：織金縣織納高速公路指揮部共印三份。（四）加強(qiáng)信息交流，開展宣傳教育。是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查，堅(jiān)持“五查”。對整治工作不力且存在較大問題的工區(qū)、部門和施工隊(duì)要求限期整改，將治理中發(fā)現(xiàn)的問題納入項(xiàng)目安全責(zé)任考評中，并研究提出進(jìn)一步做好防范坍塌事故的措施和意見。項(xiàng)目部預(yù)防坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用宣傳培訓(xùn)、安全知識講座和發(fā)放宣傳手冊等形式，大力宣傳預(yù)防坍塌事故隱患排查治理專