【正文】 第一篇：開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動的方案[定稿]中交第三航務(wù)工程局有限公司常溧高速CL5標(biāo)工程項目部文件安發(fā)（2013）007號關(guān)于開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動的方案為夯實我項目安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治習(xí)慣性違章等違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)市高指文件《關(guān)于開展高速公路在建項目“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的方案》（常高綜【2013】47號文）精神，結(jié)合我部安全生產(chǎn)實際情況，特制定本活動方案。一、組織機(jī)構(gòu)成立常溧高速公路CL5標(biāo)項目“防坍塌、防墜落、反三違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長：陳劍副組長：李龍喜、卞桂榮、董安智組 員：袁偉坡、李寶枝、王劍、鄒中華、蔣鈺、李明、李中華、陳學(xué)東、李勇、楊尤中領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安全部，由安全部長：袁偉坡負(fù)責(zé)具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行上級文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、分級負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，推進(jìn)項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。活動目標(biāo)：通過開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，夯實項目安全生產(chǎn)“雙基”，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，推進(jìn)“平安工地建設(shè)”常態(tài)化，從業(yè)人員安全意識和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，確保施工期間無坍塌、墜落、三違及其他安全事故發(fā)生。三、活動時間2013年6月28日至12月31日。四、專項整治重點內(nèi)容重點預(yù)防中河大橋掛籃施工、現(xiàn)澆箱梁及橋面系施工時的臨邊作業(yè)可能引發(fā)的高處墜落事故。重點監(jiān)督項目施工中，樁基作業(yè)、掛籃施工、預(yù)制梁制作及架設(shè)，現(xiàn)澆箱梁過程中有可能發(fā)生的“三違”行為。重點做好中河及八房河兩座鋼便橋日常監(jiān)督檢查工作并做好檢查記錄。監(jiān)督做好中河大橋掛籃施工、架橋機(jī)架梁、現(xiàn)澆箱梁支架搭設(shè)的檢查工作；龍門吊、架橋機(jī)及掛籃移模人員是否接受過安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，現(xiàn)場操作者必須與教育、交底時所指定的人吻合；特種作業(yè)人員是否持證上崗；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮。五、實施步驟部署啟動階段：6月28日至6月30日，編制活動方案并上報，批準(zhǔn)后下發(fā)，對現(xiàn)場管理人員講解活動內(nèi)容和活動要求。自查自糾階段：7月1日至9月30日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動辦公室組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到活動辦公室，然后將存在的問題通報后簽發(fā)到施工現(xiàn)場管理人員，舉一反三以“三定”原則落實整改。檢查指導(dǎo)階段：10月1日至11月15日，對上級部門檢查出的問題及時整改到位，對已整改過的問題要進(jìn)行反復(fù)性檢查，對屢次出現(xiàn)同種問題的班組或個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰?？偨Y(jié)階段：11月16日至12月31日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動辦公室結(jié)合活動開展情況及取得的成效編寫專項整改活動情況總結(jié)并上報項目辦。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任要切實發(fā)揮活動領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，精心組織，周密部署，明確工作目標(biāo)、重點。把目標(biāo)任務(wù)分解落實，明確每個人的職責(zé)。自查自糾階段的檢查決不能流于形式，必須做到項目經(jīng)理親自帶隊，每次檢查后應(yīng)召開專項會議，對檢查中暴露出的問題，進(jìn)行分析、總結(jié)，并明確整改責(zé)任人按三定原則整改。突出重點、標(biāo)本兼治抓住本項目高速公路建設(shè)的特點，針對掛籃施工，支架搭設(shè)，基坑作業(yè)、預(yù)制梁安裝等重點場所、要害部位進(jìn)行重點監(jiān)管，采取實用有效的檢查辦法和防范措施，通過活動使安全監(jiān)管落到實處，抓出成效。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)與演練，抓好汛期、臺風(fēng)季節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)預(yù)警體系的建立，切實做好工程施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。加強(qiáng)貫徹，注重實效各施工隊要認(rèn)真學(xué)習(xí)此次專項活動方案，要充分意識到此次專項活動的重要性，利用此次活動的契機(jī)，從根本上提高工人的安全生產(chǎn)意識，消除習(xí)慣性違章根源，切實有效提高項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動項目“平安工地”長效機(jī)制的形成。常溧高速CL5標(biāo)工程項目部2013年6月29日主題詞：防坍塌、墜落、反三違 方案 抄送：各部門、各施工隊簽發(fā)：陳劍校對：李龍喜打字：袁偉坡第二篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案[定稿]廣東省佛山軌道交通2號線TJ3標(biāo)防坍塌、防墜落、反三違專項整治實施方案編寫：審核：批準(zhǔn)：2016年04月18日“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案為夯實我項目安全生產(chǎn)工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)中交集團(tuán)文件《關(guān)于開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的實施方案的通知》（中交股路便〔2016〕44號）要求，結(jié)合本項目工程安全生產(chǎn)實際情況，從即日起至2016年11月30日開展建設(shè)項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,制定本活動方案。一、總體要求堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實中交佛投、中交EPC、監(jiān)理單位等上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，以軌道交通工程“防坍塌、防墜落、反三違”為重點，突出現(xiàn)場、盯住隱患、嚴(yán)查整改、深化整治、不留死角。以加強(qiáng)源頭處理、落實主體責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場管理，切實把各項責(zé)任落實到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實到實處，增強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)保障能力，全面提升工程安全生產(chǎn)工作和施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保項目工程施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。二、工作目標(biāo)通過“防坍塌、防墜落、反三違”，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場組織和管理，不斷健全完善相關(guān)制度規(guī)程，有效遏制施工現(xiàn)場“三違”行為，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；進(jìn)一步規(guī)范施工起重機(jī)械、腳手架租賃等建筑市場秩序和施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等使用程序，依靠先進(jìn)科技等手段，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，有效預(yù)防和減少施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故總量，實現(xiàn)年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)中交第二公路工程局佛山軌道交通2號線項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組如下： 組 長： 趙勇副組長：段軍琪 高文旗 王敏 張修勇 李林林 梁壽 組 員： 王慶偉 郇震 劉廣洲 楊子健 李晉 劉景波 黨紅濤韓衛(wèi)國領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長：楊子健負(fù)責(zé)具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動。四、重點內(nèi)容針對本標(biāo)段所有在建項目，在認(rèn)真總結(jié)以往專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，突出預(yù)防，突出現(xiàn)場，重點整治各類起重機(jī)械、施工車輛、支架、腳手架、高大模板、深基坑、臨邊、高處作業(yè)等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。（一）“防坍塌”方面。重點預(yù)防基坑施工及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故。查基坑開挖專項施工方案編制及審批情況，是否按方案實施；查龍門吊安裝是否按專項施工方案組織拼裝，且進(jìn)行安裝全過程檢查；查腳手架等專項方案編制、審核、審批、論證等情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；查支架、腳手架進(jìn)場材料（鋼管、扣件抽查）是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；查支架、腳手架進(jìn)場材料（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)情況是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；查模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況是否與施工方案一致；查起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；查起重機(jī)械驗收等情況是否符合相關(guān)許可規(guī)定及施工方案一致。（二）“防墜落”方面。重點預(yù)防臨邊、預(yù)留洞口作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)境或場所可能引發(fā)的高處墜落事故。主要做到“三查”：查高處作業(yè)是否按要求設(shè)置人員上下通道，作業(yè)平臺腳手架是否滿鋪且固定牢固；查臨邊作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)及安全欄，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設(shè)置擋腳、防滑擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等；查高處、臨邊、臨水作業(yè)一線人員是否佩戴安全帶。（三）“反三違”方面。重點治理人為因素可能導(dǎo)致發(fā)生事故險情和事故的行為。查起重機(jī)械、焊接等特種作業(yè)人員是否持證上崗；查應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資配備是否滿足要求；查是否按要求開展教育培訓(xùn)，以及教育培訓(xùn)記錄是否清晰；查是否存在個人安全防護(hù)不到位（未戴安全帶等）即上崗作業(yè)的現(xiàn)象；查是否存在使用吊機(jī)運載人員的問題；查是否存在吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮的情況；查拌和和起重等高聳設(shè)備及其他電器設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施；五、主要任務(wù)和措施（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。（二）加強(qiáng)施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機(jī)械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。跨線施工前須辦理相關(guān)報批手續(xù)，落實高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車