【正文】 施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。五、實(shí)施步驟部署啟動(dòng)階段：6月28日至6月30日，編制活動(dòng)方案并上報(bào)，批準(zhǔn)后下發(fā)，對(duì)現(xiàn)場管理人員講解活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)要求。一、組織機(jī)構(gòu)成立常溧高速公路CL5標(biāo)項(xiàng)目“防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長：陳劍副組長：李龍喜、卞桂榮、董安智組 員：袁偉坡、李寶枝、王劍、鄒中華、蔣鈺、李明、李中華、陳學(xué)東、李勇、楊尤中領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全部，由安全部長：袁偉坡負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。三、活動(dòng)時(shí)間2013年6月28日至12月31日?？偨Y(jié)階段：11月16日至12月31日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室結(jié)合活動(dòng)開展情況及取得的成效編寫專項(xiàng)整改活動(dòng)情況總結(jié)并上報(bào)項(xiàng)目辦。根據(jù)中交集團(tuán)文件《關(guān)于開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（中交股路便〔2016〕44號(hào)）要求，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2016年11月30日開展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。查基坑開挖專項(xiàng)施工方案編制及審批情況，是否按方案實(shí)施；查龍門吊安裝是否按專項(xiàng)施工方案組織拼裝，且進(jìn)行安裝全過程檢查；查腳手架等專項(xiàng)方案編制、審核、審批、論證等情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；查支架、腳手架進(jìn)場材料（鋼管、扣件抽查）是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；查支架、腳手架進(jìn)場材料（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)情況是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；查模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況是否與施工方案一致；查起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；查起重機(jī)械驗(yàn)收等情況是否符合相關(guān)許可規(guī)定及施工方案一致。（二）加強(qiáng)施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治項(xiàng)目部要緊緊抓住工程坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效?，F(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)際，制定本方案：一、總體要求堅(jiān)持“安全有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，有效預(yù)防和減少施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故總量，實(shí)現(xiàn)年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。重點(diǎn)預(yù)防臨邊、洞口作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)境或場所可能引發(fā)的高處墜落事故。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場質(zhì)量。（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。（三）檢查督促階段：10月上旬至11月下旬，項(xiàng)目部組織督查和抽查。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制?！胺捞?、防墜落、反三違”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)辦公室成員如下：辦公室安全負(fù)責(zé)人：楊林 辦公室成員：張秋萍三、活動(dòng)時(shí)間“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)于2013年8月至11月展開，共分四個(gè)階段實(shí)施。第四階段：總結(jié)階段。（二）、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治措施坍塌事故包括橋梁施工、高邊坡、隧道施工坍塌主要措施有：橋梁施工坍塌整治措施（1）必須認(rèn)真貫徹云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)《云南省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治方案》的相關(guān)要求，在項(xiàng)目實(shí)施前，必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定安全措施，并報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板，斜支撐和立柱聯(lián)接應(yīng)牢固，形成整體。②安全防護(hù)措施配備應(yīng)齊全。①隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件，對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。d、及時(shí)支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象時(shí)，必須盡快制定臨時(shí)處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌,在上半斷面初期支護(hù)穩(wěn)定的條件下，開始開挖下半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉，必要時(shí)采用地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。進(jìn)入隧洞內(nèi)的襯砌、支護(hù)等加固材料必須保證質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時(shí)及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、材料質(zhì)量等問題造成人為事故。開挖后，巖爆洞段的處理方法：a、爆破后立即向工作面、爆破面噴水，充分濕潤圍巖，可以很好的緩釋圍 巖應(yīng)力b、清除松動(dòng)圍巖后，素噴混凝土支護(hù)，目的是將表部破裂巖塊連固在一起，進(jìn)一步圓順開挖輪廓線，緩解應(yīng)力集中，有很好的削減巖爆的作用，對(duì)輕微巖爆還可以取到一次保護(hù)成功，避免誘發(fā)中強(qiáng)巖爆。（4）嚴(yán)禁作業(yè)人員隨吊裝的模板（材料等）一同上下。（12）高處作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)有專人指揮生產(chǎn)和現(xiàn)場安全檢查。（6）靠近電源（低壓）線路作業(yè)前，應(yīng)先聯(lián)系停電。夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止施工。（15）物料提升機(jī)裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。要將施工單位的帶班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。新工人進(jìn)入必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。②落實(shí)反“三違”工作，必須落實(shí)過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個(gè)工作過程，覆蓋于整個(gè)工作區(qū)域。二、整治目標(biāo)通過專項(xiàng)排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進(jìn)高速公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防高大模板支撐體系、起重機(jī)械、橋梁、隧道、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅(jiān)決遏制地質(zhì)、施工坍塌事故特別是較大事故，努力實(shí)現(xiàn)2013年較大以上坍塌事故為零，一般事故低于1%的目標(biāo)。1號(hào)T梁場，巖頭上大橋，興民隧道~路線終點(diǎn)（K95+345~K97+060），全長1715米。按照施工單位自查、工區(qū)核查、項(xiàng)目部組織全線檢查的方式，全面排查坍塌等安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失范等問題，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。第四階段：活動(dòng)總結(jié)階段（2013年11月）。項(xiàng)目部要結(jié)合本地工程建設(shè)特點(diǎn)，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治”的要求，抓出成效。預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)排查治理工作是“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)安全生產(chǎn)雙基標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。項(xiàng)目部要將公路橋梁、隧道工程和高邊坡預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的主抓內(nèi)容，對(duì)整治工作不力的有關(guān)工區(qū)、部門、施工隊(duì)和責(zé)任人，要予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理；對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，必須限期整改，跟蹤落實(shí)；對(duì)涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專項(xiàng)驗(yàn)收，并實(shí)行重大隱患問責(zé)制；對(duì)造成安全事故的，要依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。一是要暢通信息渠道，及時(shí)掌握隱患排查治理動(dòng)態(tài)，定期分析研究，加強(qiáng)橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強(qiáng)活動(dòng)全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。一查工程安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況；二查危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案，以及“標(biāo)準(zhǔn)化施工”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況；四查工程實(shí)體，重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，各類危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測；五查架橋機(jī)、塔吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測驗(yàn)收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。五、工作要求和主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。第三階段：全面排查、重點(diǎn)抽查治理階段（2013年10月）。⑶、特種設(shè)備：架橋機(jī)，塔吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。楊保寨隧道、大屯隧道、興民隧道：隧道施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、許建中、鄭從智路基、涵洞施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、王成均四、排查治理范圍和重點(diǎn)內(nèi)容 治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容整治范圍排查治理范圍周家?guī)r大橋（K91+600~K93+260），全長1660米。⑶做好“反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)全過程的登記記錄。各單位可根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓施工單位，充分發(fā)揮施工單位安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。因此，對(duì)于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大，重點(diǎn)突破，全面落實(shí)。（11）卷揚(yáng)機(jī)等各種升降材料的設(shè)備嚴(yán)禁上下載人。（7）高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。（3）防護(hù)用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。（8）定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，有高血壓、恐高癥、心臟病、眩暈癥等恐高人員，不宜進(jìn)行高空作業(yè)。（三）、預(yù)防高處墜落事故整治措施高處墜落包括橋梁高空作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。②巖爆引起塌方及預(yù)防巖爆產(chǎn)生的機(jī)理:巖爆是高應(yīng)力區(qū)，地下洞室開挖中圍巖脆性破壞時(shí)應(yīng)變能突然釋放所造成的一種動(dòng)力失穩(wěn)現(xiàn)象，由于巖體中儲(chǔ)藏的能量通常以變形的形式儲(chǔ)聚，高應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)，彈性變形越大，儲(chǔ)備的能量就越多，開挖后圍巖表面應(yīng)力被解除，具有高度彈性的脆性巖層由于爆破沖擊波的作用，動(dòng)應(yīng)力和應(yīng)變靜應(yīng)力瞬間疊加和釋放產(chǎn)生了脆性斷裂，形成了巖爆，對(duì)巖爆的及時(shí)支護(hù)，既保障施工安全，還可以減少因巖爆引起的塌方的產(chǎn)生。久雨、暴雨時(shí)節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。g、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進(jìn)行隧道開挖，施工時(shí)若遇溶洞，應(yīng)采用超前探測鉆孔對(duì)溶洞發(fā)育規(guī)律進(jìn)行探測預(yù)報(bào)，根據(jù)探測結(jié)果,采取相應(yīng)的處治措施。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。（2）洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。高邊坡施工坍塌整治措施（1）坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個(gè)人的安全防護(hù)用品，活動(dòng)范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對(duì)上下運(yùn)送材料人員，運(yùn)送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴(yán)禁在基坑周邊堆放建筑材料。監(jiān)督橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工間施工檢查表的檢查和填寫情況；特種