【正文】 故隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實。要認(rèn)真梳理防坍塌事故專項整治工作情況和安全隱患，查找固癥頑疾，采取有力措施，集中加以解決。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長：李先延（駐地高監(jiān)）副組長：李國云（副高監(jiān)）鄧建明(副高監(jiān))楊林（安全專監(jiān)）組 員：李啟鵬（道路專監(jiān)）王向特（隧道專監(jiān)）徐安明（隧道專監(jiān)）秦衛(wèi)敏（橋梁專監(jiān)）張志臻（計量專監(jiān)）唐世東（隧道專監(jiān)）汝建國（隧道專監(jiān)）趙志勇（隧道專監(jiān)）柴正森（實驗室主任）楊雪梅（綜合辦公室）“防坍塌、防墜落、反三違”安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)駐地辦及所監(jiān)管合同段安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決議事項的實施、日常工作、監(jiān)督、檢查等。在集中治理階段，要求一、二合同段加大安全投入，加大安全教育力度，改善施工作業(yè)環(huán)境，使監(jiān)理人員及各一、二同段職民工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，對整治期間發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅處理。同時要求施工人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，駐地辦安全辦公室對施工單位加強(qiáng)日常巡查、定期、不定期的隨機(jī)抽查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患按照“定人、定時間、定措施”的原則進(jìn)行及時整改，安全科按時復(fù)查，消除安全隱患，從而杜絕安全事故的發(fā)生。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定，充分考慮隧道開挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道開挖坍塌方。如遇掌子面巖層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時上報，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。c、減少循環(huán)進(jìn)尺，采用無爆開挖或松動放炮，盡量減少對圍巖的擾動；一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風(fēng)鎬開挖施工，減少對土體的擾動；洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。c、嚴(yán)格控制放炮藥量，減少對圍巖的擾動。e、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。爆破時導(dǎo)管段位增加，降低同段起爆藥量，一盡量減少爆破對圍巖的擾動，誘發(fā)巖爆的產(chǎn)生。（3）高空施工作業(yè)人員在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土?xí)r搭設(shè)操作平臺或腳手架，必須設(shè)立可靠的立足點。（11）在高空作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的氣候情況和環(huán)境條件，采取有效的防滑、防暑防寒、防凍等安全措施；夏天在工地提供防暑降溫藥品和清涼飲料等保障措施，冬季在工地提供防寒、防凍衣物等措施。（5）檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。（8）要處處注意危險標(biāo)志和危險地方。（14）腳手架與建筑物之間的空隙大于15cm時做內(nèi)檔防護(hù)，作業(yè)層腳手板滿鋪，外側(cè)密目式安全網(wǎng)全封閉，作業(yè)人員上下禁止攀爬架體。全面開展安全教育培訓(xùn)工作 ⑴、深入組織職工開展教育培訓(xùn)活動“三違”主要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強(qiáng)對監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)的力度，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項安全管理制度，學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，督促施工單位對不同工種、不同作業(yè)點的從業(yè)人員要采取有針對性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員現(xiàn)場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。①“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工安全管理思想還不到位，安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指標(biāo)必須量化到每個管理人員。具體安排如下：一、總體要求堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任和落實防范措施為手段，以遏制高速公路施工坍塌事故為目標(biāo)，結(jié)合本工程的地質(zhì)、氣候和施工的特點，對全施工區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理，突出重點，夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)項目安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。包括1號T梁場、巖頭上大橋、興民隧道和路基（1352米）、涵洞4座。自查自糾工作由項目部牽頭組織，形成自查自糾報告。項目部將對坍塌隱患專項治理工作進(jìn)行復(fù)查、驗收、閉合。（二）突出重點，重在治本重。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。（五）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)管。二是做好跨行業(yè)的信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力，對一些重點、難點問題可組織聯(lián)合檢查，集中研究解決。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。開展專項預(yù)防坍塌事故排查治理是繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動的重要舉措。項目部集中組織對重點項目進(jìn)行督查和抽查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要及時停工，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅處理。⑷、路基高邊坡，軟基，爆破震動影響，施工便道四、實施步驟與工作任務(wù)專項排查治理活動分四個階段進(jìn)行：第一階段：自查自糾階段（2013年6月至6月底）。包括楊堡寨隧道、大屯隧道、周家?guī)r大橋、1號攪拌站、部分路基（100米）、涵洞1座?！胺慈`”專項整治活動是駐地辦的一項非常重要的安全生產(chǎn)工作，安全辦公室負(fù)責(zé)“反三違”活動開展情況的監(jiān)督和檢查工作。對性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅持先批評、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。⑶、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)駐地辦主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。結(jié)合我駐地辦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特制定如下工作方案：熟悉了解安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度⑴、駐地辦要組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”及公路安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合駐地辦實際情況，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，深入領(lǐng)會，遵章守紀(jì)。（12）進(jìn)行高空焊接、氧割作業(yè)時，必須事先清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆器。上下時手中不得拿物件；并必須從指定的路線上下，不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。要有足夠強(qiáng)度的安全帶，并應(yīng)將繩子牢系在堅固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不準(zhǔn)系在活動物件上。（9）嚴(yán)禁夜間進(jìn)行臨邊作業(yè)；在雷雨、大風(fēng)、大雪天氣時必須停止施工。主要措施有：橋梁高空作業(yè)預(yù)防高處墜落措施（1）高空施工作業(yè)人員一律佩帶安全帶，并系牢安全繩。當(dāng)洞室埋深較大，開挖巖體完整性較好，且干燥無水是，應(yīng)預(yù)防巖爆的發(fā)生。必須提前做好防排水和防止塌方的一切準(zhǔn)備。②隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施 a、加強(qiáng)施工量測,及時反饋信息。a、在接近斷層及接觸帶時，加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，結(jié)合管棚、小導(dǎo)管、炮眼鉆進(jìn)及巖性情況進(jìn)行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、圍巖松動情況及圍巖類別，提出合理性施工方案建議。（3）洞身施工防坍塌措施復(fù)雜地層一般遵循“先預(yù)報、多分部、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”的原則，洞身施工時，應(yīng)根據(jù)實際地質(zhì)情況,本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，選擇合理的施工措施，嚴(yán)格按施工工藝、施工程序施工。所有進(jìn)入工地的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽，遵章守紀(jì)聽從指揮；邊坡支護(hù)前，根據(jù)地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)形式，工藝要求，巖體暴露等因素編制施工方案，制定詳細(xì)的施工作業(yè)指導(dǎo)書，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，對不良地質(zhì)地段的臨時支護(hù)，結(jié)合永久支護(hù)進(jìn)行，即在不拆除或部分拆除臨時支護(hù)的條件下，進(jìn)行永久性支護(hù)?；娱_挖過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告。五、整治范圍和具體措施：（一）、安全管理為了加強(qiáng)“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治工作，駐地辦加大安全生產(chǎn)的管理力度，完善安全生產(chǎn)管理體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)，狠抓隱患排查治理，設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，使安全生產(chǎn)的各項措施落實到人。第三階段：集中整治和復(fù)查階段。順德區(qū)橫五路（一期）工程項目部2017年7月第四篇：防坍塌、防墜落、反三違專項整治方案國家高速公路網(wǎng)G85渝昆高速待補(bǔ)至功山段監(jiān)理第一駐地辦 反坍塌、防墜落、反三違專項活動治理方案國家高速公路網(wǎng)G85渝昆高速 待補(bǔ)至功山段高速公路監(jiān)理一合同段（K0+000~K11+6ZK0+000~ZK11+585）反坍塌、防墜落、反三違專項活動治理方案云南省公路工程監(jiān)理咨詢公司待功高速公路第一駐地辦 二0一三年八月十九日防坍塌、防墜落、反三違專項活動治理方案一、指導(dǎo)思想堅持以人為本、安全建設(shè)的工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，以駐地辦所監(jiān)管合同段在建的隧道、橋梁、高邊坡路基為重點，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和杜絕公路建設(shè)重、特大安全事故為目標(biāo)，全面提高安全生產(chǎn)管理工作水平，保障駐地辦及所監(jiān)管的安全生產(chǎn)全面實施。要結(jié)合各自實際，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，把目標(biāo)分解落實到位，扎實做好專項整治各項工作。突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。重點預(yù)防圍堰施工、橋梁掛籃施工以及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故。對違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。對各項目已開展的工作進(jìn)行分析、研究、全面總結(jié)、評估專項整治。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。跨線施工前須辦理相關(guān)報批手續(xù)，落實高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。重點治理人為因素可能導(dǎo)致發(fā)生事故險情和事故的行為。四、重點內(nèi)容針對本標(biāo)段所有在建項目，在認(rèn)真總結(jié)以往專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，突出預(yù)防，突出現(xiàn)場，重點整治各類起重機(jī)械、施工車輛、支架、腳手架、高大模板、深基坑、臨邊、高處作業(yè)等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)與演練，抓好汛期、臺風(fēng)季節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)預(yù)警體系的建立，切實做好工程