【正文】 實(shí)行備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的要求填報(bào)項(xiàng)目登記備案申請(qǐng)表一式6份。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。②項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理，并向項(xiàng)目申報(bào)單位出具受理通知書(shū)。③項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。⑵項(xiàng)目登記備案申請(qǐng)表應(yīng)包括以下內(nèi)容： ①項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況。⑶完成備案的項(xiàng)目在開(kāi)工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目備案地統(tǒng)計(jì)部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)辦理統(tǒng)計(jì)登記和項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。②企業(yè)投資建設(shè)的石油、天然氣、煤炭等資源綜合利用及鹽湖資源開(kāi)發(fā)和綜合利用項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革委員會(huì)辦理備案手續(xù)。②《青海省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施暫行辦法》 ③《青海省核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄》④《青海省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理實(shí)施暫行辦法》 ⑤格爾木市企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表 ⑥格爾木市工業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)⑦格爾木市工業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書(shū)第二篇：四川省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法四川省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位，規(guī)范我省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施〈境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改外資〔2014〕947號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。其中，中方投資額20億美元及以上，并涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。本辦法所稱境外收購(gòu)項(xiàng)目，是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購(gòu)境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。第十四條 屬于國(guó)家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目，地方企業(yè)直接向省發(fā)展改革委提交境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表并附有關(guān)附件，由省發(fā)展改革委審核后報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委；中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)表及有關(guān)附件。評(píng)估費(fèi)用由省發(fā)展改革委承擔(dān)，咨詢機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取申報(bào)單位或投資主體的任何費(fèi)用。第二十二條 投資主體實(shí)施需發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，在對(duì)外簽署具有最終法律約束效力的文件前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)發(fā)展改革部門(mén)出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)；或可在簽署的文件中明確生效條件為依法取得相應(yīng)發(fā)展改革部門(mén)出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)。第二十七條 省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)投資主體執(zhí)行項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)查實(shí)問(wèn)題依法進(jìn)行處理。第三篇：《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》解讀2016《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》解讀春秋無(wú)殤 春秋無(wú)殤 20160225 12:02:38國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（“國(guó)家發(fā)改委”）終于頒布了市場(chǎng)期盼已久的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（“9號(hào)令”）。而根據(jù)9號(hào)令，只有兩類項(xiàng)目適用“核準(zhǔn)”的管理方式：一類是中方投資額在10億美元以上的項(xiàng)目；二是涉及敏感國(guó)家和地區(qū)或涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目（合稱“敏感項(xiàng)目”）。后者限于“基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)，跨境水資源開(kāi)發(fā)利用，大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)”，這些行業(yè)在多數(shù)目標(biāo)國(guó)一般也都屬于限制外資進(jìn)入的敏感行業(yè)。21號(hào)令下沒(méi)有對(duì)評(píng)估時(shí)限進(jìn)行規(guī)定。五、核準(zhǔn)和備案必須“事前”進(jìn)行21號(hào)令要求投資主體就境外投資項(xiàng)目簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前，須取得國(guó)家發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明。在“另行制定的具體管理辦法”出臺(tái)之前，我們并不清楚非法人性質(zhì)的中國(guó)投資者（包括自然人或采取有限合伙形式的各種基金等）如何適用新的核準(zhǔn)備案機(jī)制。八、保留項(xiàng)目信息報(bào)告制度對(duì)于中方投資額1億美元及以上的境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，21號(hào)令及其后的法規(guī)要求中國(guó)企業(yè)在“對(duì)外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作”前，須向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告，并取得國(guó)家發(fā)改委出具的確認(rèn)函。我們的看法是，真正足以對(duì)有關(guān)企業(yè)形成威懾的，恐怕還是違反相關(guān)規(guī)定后可能在發(fā)改委所留下的“違規(guī)記錄”，從而有可能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目在交易后期從國(guó)家發(fā)改委獲得備案或核準(zhǔn)證書(shū)造成負(fù)面影響。十、核準(zhǔn)及備案通知書(shū)的有效期及項(xiàng)目變更根據(jù)9號(hào)令，核準(zhǔn)文件和備案通知書(shū)應(yīng)規(guī)定有效期，其中建設(shè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案通知書(shū)有效期二年，其他項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案通知書(shū)有效期一年。這些積極的變化無(wú)疑將有利于解決境內(nèi)審批程序與境外交易時(shí)間表之間的沖突，并在一定程度上解決境內(nèi)審批給境外交易所帶來(lái)的不確定性問(wèn)題，從而給中國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外投資帶來(lái)極大便利。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，適用本辦法。第六條 前往臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目和前往未建交國(guó)家投資的項(xiàng)目，不分限額，由省發(fā)展改革委審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。如20個(gè)工作日不能作出核準(zhǔn)決定或提出審核意見(jiàn)，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。第十四條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，須向省發(fā)展改革委申請(qǐng)變更：(一)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；(二)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；(三)投資方或股權(quán)發(fā)生變化；(四)中方投資超過(guò)原核準(zhǔn)的中方投資額20%及以上。第十九條 投資主體就境外投資項(xiàng)目簽署任何具有法律約束力的相關(guān)文件前，須取得省發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四條根據(jù)項(xiàng)目不同情況，分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。各省級(jí)政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目備案管理辦法，明確備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限。項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開(kāi)服務(wù)指南，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等。項(xiàng)目通過(guò)在線平臺(tái)申報(bào)時(shí)，生成作為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識(shí)的唯一項(xiàng)目代碼。第十九條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位情況；（二）擬建項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等；（三）項(xiàng)目資源利用情況分析以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析；（四）項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。屬于國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級(jí)政府規(guī)定由省級(jí)政府行業(yè)管理部門(mén)轉(zhuǎn)送的，可以由省級(jí)政府投資主管部門(mén)與其聯(lián)合報(bào)送。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理或者不予受理申報(bào)材料，都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書(shū)面憑證。項(xiàng)目情況復(fù)雜的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)限，但延長(zhǎng)的/ 10期限不得超過(guò)60 個(gè)工作日。除項(xiàng)目情況特別復(fù)雜外，專家評(píng)議時(shí)限原則上不得超過(guò)30 個(gè)工作日。項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書(shū)面通知，并說(shuō) 明不予核準(zhǔn)的理由。第三十七條取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。第四十條項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目備案基本信息格式文本，具體包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位基本情況；（二）項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；（三）項(xiàng)目總投資額；（四）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。第四十四條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在開(kāi)工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)。第四十八條對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)，或者超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的，應(yīng)依法予以撤銷。第五十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員，以及其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及相關(guān)審批手續(xù)辦理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。個(gè)人投資建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十六條本辦法自２０１7 年4 月8 日起施行。第五十九條項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不遵守國(guó)土（海洋）資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、安全監(jiān)管、建設(shè)等方面法律法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法予以處理。項(xiàng)目所在地的地方政府有關(guān)部門(mén)不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第五十條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。第四十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國(guó)家安全、國(guó)土（海洋）資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，依法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。第四十一條項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到本辦法第四十條規(guī)定的全部信息即為備案。第三十八條項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定２年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)，需要延期開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2 年期限屆滿的30 個(gè)工作日前，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門(mén)和下級(jí)機(jī)關(guān)。第三十條項(xiàng)目違反相關(guān)法律法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)委托評(píng)估、征求意見(jiàn)等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。第二十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，需要評(píng)估的，應(yīng)在４個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照本條第一、二款規(guī)定向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。第二十一條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以由項(xiàng)目單位自行編寫(xiě)，也可以由項(xiàng)目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編寫(xiě)。第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)公開(kāi)與項(xiàng)目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限等。第十一條縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，建立健全對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案行為的監(jiān)督檢查?！逗藴?zhǔn)目錄》所稱國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定由省級(jí)政/ 10府、地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其具體項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)由省級(jí)政府確定。其他項(xiàng)目實(shí)行備 案管理。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示省發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。第四章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第十五條 報(bào)送省發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；(二)項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況；(三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場(chǎng)，以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況；(四)項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額；(五)購(gòu)并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明擬購(gòu)并或參股公司的具體情況。第十一條 省發(fā)展改革委對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)