【正文】 （四）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。對符合備案條件的投資項目，出具《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及副本；對不符合備案條件的投資項目不予備案，以書面形式通知申報企業(yè)，并說明理由。目前采取局面?zhèn)浒阜绞剑龡l件具備后，可采取網(wǎng)上備案的方式。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條有關(guān)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，要對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審的備案文件自動失效。第八條企業(yè)對發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。第五條項目申報單位在報送備案申請表時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料一式五份：（一）填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件；（四）依法先行取得的有關(guān)許可文件；（五）發(fā)展改革部門認(rèn)為必要的其他說明材料。第一篇：河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法第一章總則第一條為了適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改投資[2004]2656號），特制定本辦法。企業(yè)提供的文件材料必須真實(shí)、有效。第四章備案條件及效力第九條發(fā)展改革部門依據(jù)下列條件對項目進(jìn)行審查：（一）是否符合國家法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定；（二）是否符合國家和省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；（三）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；（四）是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)實(shí)行備案的項目。第十二條有下列情形之一的，應(yīng)重新辦理備案手續(xù)。第十八條發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第五條項目申報單位在報送備案申請表時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料一式五份：（一）填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件；（四）依法先行取得的有關(guān)許可文件；（五）發(fā)展改革部門認(rèn)為必要的其他說明材料。第八條企業(yè)對發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審的備案文件自動失效。第十七條有關(guān)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，要對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五條 項目申報單位在報送備案申請表時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料一式五份：（一）填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》（見附件一）；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件；（四）項目簡介；（五）依法先行取得的有關(guān)許可文件；（六）發(fā)展改革部門認(rèn)為必要的其他說明材料。第八條 企業(yè)對發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審的備案文件自動失效。（一）以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目備案文件的；（二）項目備案文件未經(jīng)項目發(fā)展改革部門年審的；（三）連續(xù)兩年沒有開工建設(shè)的；（四）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的。第二十一條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第五條 重點(diǎn)建設(shè)項目稽察工作應(yīng)當(dāng)堅持依法辦事，實(shí)事求是，客觀公正原則。第十二條 稽察工作實(shí)行回避制度。第十六條 省人民政府有關(guān)行政部門和有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持，配合稽察特派員的工作，如實(shí)向稽察特派員提供被稽察單位的有關(guān)情況和資料。省人民政府有關(guān)行政部門和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報稽察特派員辦公室備案；重大問題的處理結(jié)果，還應(yīng)當(dāng)向省人民政府報告。第二十八條 本條例自２００３年１月１日起實(shí)施。凡按規(guī)定應(yīng)報國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，需提交申請報告一式5份，項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制；應(yīng)報省及以下發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，需提交申請報告一式3份，項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。(七)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。申請材料齊全的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《項目申請報告受理通知書》。對于特別重大的項目，可以實(shí)行專家評議制度。第十八條 項目申報單位憑《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》（副本），依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計登記、水資源、文物保護(hù)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。第五章 法律責(zé)任第二十二條 發(fā)展改革部門及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章和本辦法的有關(guān)要求，不得變相增加核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。各級發(fā)展改革部門應(yīng)及時向同級統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門提供項目信息，加強(qiáng)對全社會固定資產(chǎn)投資的動態(tài)監(jiān)測，做好有關(guān)信息的匯總、分析和發(fā)布工作，正確引導(dǎo)投資方向，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府投資、河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄以外、總投資在50萬元人民幣(含)以上的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案工作。第三章 備案程序第六條 項目備案實(shí)行分級管理。第四章 備案條件及效力第九條 發(fā)展改革部門依據(jù)下列條件對項目進(jìn)行審查：(一)是否符合國家法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定；(二)是否符合國家和省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；(三)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；(四)是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)實(shí)行備案的項目。第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)重新辦理備案手續(xù)。第十八條 發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。發(fā)展改革部門應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。第三章 核準(zhǔn)程序第九條 省管企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，可直接向省發(fā)展改革部門提交項目申請報告；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，由項目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門提出初審意見，報送省發(fā)展改革部門。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)展改革部門規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。由于特殊原因確實(shí)難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照核準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。第二十四條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。第二十九條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第二章 備案申請第四條 企業(yè)在做出投資決策后，按照備案分級管理權(quán)限的規(guī)定，到發(fā)展改革部門辦理備案手續(xù)。第七條 發(fā)展改革部門對企業(yè)報送的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》及有關(guān)資料，不符合要求的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)一次告知項目申請單位；符合要求的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予備案的決定并向社會公布。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照原備案文件進(jìn)行建設(shè)。第十五條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項目備案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位不使用政府資金投資建設(shè)的、河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄以外的、總投資在50萬元人民幣（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目，按照本辦法實(shí)行備案。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條 有關(guān)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，要對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審的備案文件自動失效。第八條 企業(yè)對發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。第五條 項目申報單位在報送備案申請表時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料一式五份：（一）填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件；（四）依法先行取得的有關(guān)許可文件；（五）發(fā)展改革部門認(rèn)為必要的其他說明材料。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第二十六條 發(fā)展改革部門要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審或兩年內(nèi)沒有開工建設(shè)的項目的核準(zhǔn)文件自動失效。第十五條 對同意核準(zhǔn)的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》及副本（見附件）。第十二條 發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國家發(fā)展改革部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門初審意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革部門提出初審意見，報送國家發(fā)展改革部門。第二章 項目申請報告的內(nèi)容及編制第五條 項目申報單位應(yīng)向發(fā)展改革部門提交項目申請報告。第四篇：《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》河北省人民政府關(guān)于印發(fā)《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》的通知（冀政〔2005〕32號 2005年4月18日）各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：現(xiàn)將《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第六章 附 則第十九條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織建立全省固定資產(chǎn)投資項目信息管理制度，并對投資項目備案制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條 對應(yīng)辦理備案手續(xù)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)發(fā)展改革部門同意備案的項目以及沒有辦理年審的項目，城市規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃手續(xù)，土地管理部門不得批準(zhǔn)用地，環(huán)保部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評價手續(xù)，水利部門不得辦理取水許可證，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，外匯管理部門不予辦理外匯使用手續(xù)，海關(guān)不予辦理設(shè)備進(jìn)口手續(xù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予發(fā)放生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，其他相關(guān)部門不得辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。第十條 《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及其副本是開展投資項目工作的依據(jù)。省政府確定的擴(kuò)權(quán)縣(市)和省級以上開發(fā)區(qū)管委會的備案管理權(quán)限按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 各級人民政府發(fā)展改革部門為同級政府的投資主管部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的備案管理工作。第二十九條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照核準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。由于特殊原因確實(shí)難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)展改革部門規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。第八條 項目申報單位要對所有申報材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第六條 項目申請報告應(yīng)主要包括以下主要內(nèi)容：(一)項目申報單位情況。第二條 根據(jù)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2004年本）》，制定《河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》(以下簡稱《目錄》，附后)。第二十二條 稽察特派員有下列行為之一，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（一）對被稽察單位違法、違紀(jì)問題隱匿不報的；（二）與被稽察單位串通編報虛假稽察報告的；（三）在稽察工作中嚴(yán)重失職的；（四）違反本條例第十一條規(guī)定之一的。第十八條 稽察特派員應(yīng)當(dāng)自項目稽察結(jié)束之日起的10個工作日內(nèi)向稽察特派員辦公室提交稽察報告?；焯嘏蓡T對項目稽察實(shí)行定期輪換制度。第七條 稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有較高的貫徹執(zhí)行有法律、法