【正文】 作制度、黨支部定期聽取業(yè)主 和職工意見制度、黨員教育制度、黨員管理與監(jiān)督制度等等，用 嚴格科學的制度規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。7 二是充分發(fā)揮典型示范作用，大力開展非公企業(yè)黨建工作示 范點創(chuàng)建活動，使示范點的非公企業(yè)黨組織達到“兩室十有”標 準，爭取建成省級非公企業(yè)黨建示范點；同時注意發(fā)現(xiàn)非公企業(yè) 黨建工作的好典型，并不斷培養(yǎng)、樹立、宣傳典型，做到學精神，見行動，學實質(zhì)，有創(chuàng)新，以先進帶一般，實現(xiàn)全區(qū)非公企業(yè)黨 建工作整體推進。通過建立 一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨員隊伍，增加黨組織在 企業(yè)中的“話語權(quán)”。從管委會各部門選派一 批黨員科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任非公企業(yè)黨組織黨建工作指導(dǎo)員，幫助 和指導(dǎo)非公黨組織做好組織活動開展、黨員發(fā)展、黨員活動室的 建設(shè)、“三會一課”的學習、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面的工作，及 時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題，促進企業(yè)黨建工作規(guī)范化 制度化。主要 表現(xiàn)是：黨組織開展活動與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，就黨建抓黨建，務(wù)虛多，實干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作 就事論事，簡單說教，缺乏吸引力；一些老的制度沒有堅持和發(fā) 揚起來，新的機制又沒有建立。三是黨組織作用發(fā)揮不夠。三、存在的主要問題及成因分析 雖然開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作已進入正?；A段，但就全區(qū) 黨建工作整體而言，非公企業(yè)黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，黨的影 響力和滲透力還不夠高，發(fā)展還不平衡，面臨的形勢依然嚴峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進一步加大力度。三是黨組織作用得到發(fā)揮。二、主要特點 一是黨建工作領(lǐng)域拓寬。第三篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告非公企業(yè)黨建工作黨群工作部(2010 年 3 月)開發(fā)區(qū)既是全市規(guī)模以上非公企業(yè)的集中區(qū)，也是規(guī)模以上 非公企業(yè)黨建工作的重點區(qū)。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展；抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理；協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè)；協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。（二）非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作?！边@是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務(wù)作出的明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用 1的途徑和方法。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟組織提供良好的社會環(huán)境。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。（三）創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。四、對策和建議（一）準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。三、問題存在的原因思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。非公有制經(jīng)濟組織，它的財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。二、主要問題在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨群組織建設(shè)工作，是增強和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證?！凹訌姺枪兄破髽I(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。主要有以下三種思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應(yīng)當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。一是靈活開展黨建工作。三是對黨建指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟知識，增強他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。同時，要加大宣傳力度，及時總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，促進企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識?！吨腥A人民共和國公司法》第十九條規(guī)定：在公司中，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。（二）改革設(shè)臵模式，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。如何加強和開展好非公企業(yè)的黨建 工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，為我區(qū)開展三 次創(chuàng)業(yè)，推進沿海大發(fā)揮積極作用，是目前開發(fā)區(qū)黨建工作的重 中之重。近年來，開發(fā)區(qū)認真落實非公企業(yè) 黨建的要求，扎實調(diào)研，積極探索。陽光晶源、天順金屬、振興化工 設(shè)備等黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，與企業(yè) 的工會、團組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個階層人員的思想 政治工作，共同推動企業(yè)的發(fā)展。從調(diào) 查的情況看，內(nèi)資非公企業(yè)黨建工作一般好于外資、合資企業(yè)。有的非公企業(yè)主對黨組織沒有認 同感，尤其是外商獨資企業(yè)主表面對在企業(yè)中建立黨的組織，開 展黨的工作認識不夠，存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作” 的認識誤區(qū)。四、幾點對策與建議 非公企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱，在促進開發(fā)區(qū) 科學發(fā)展、后發(fā)趕超方面，發(fā)揮著重要作用。四是督促非公企業(yè)撥付黨組織活動經(jīng)費。二是做好流動黨員管理工作。三是建立黨建工作指導(dǎo)站。二是建立非公企業(yè)黨建考核機制。園區(qū)黨工委于2009年12月成立，下設(shè)機關(guān)黨支部1個，企業(yè)非公黨支部16個，黨員108名。**年12月止，園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)40家，已建有黨組織16家。為掌握主動權(quán)，采取“三同步”的方法，實現(xiàn)“兩個創(chuàng)建”。黨工委統(tǒng)一策劃，開展“一融入三培養(yǎng)四貢獻”活動，引導(dǎo)企業(yè)黨組織把黨建活動融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把業(yè)務(wù)能手和管理骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手和管理骨干、把黨員業(yè)務(wù)能手和管理骨干培養(yǎng)成中層管理者，激勵黨組織在“推動發(fā)展有措施、培養(yǎng)組織人才有招數(shù)、促進和諧發(fā)展有辦法、回報社會有責任”等四個方面作出貢獻。結(jié)合“兩學一做”教育，推動開展“政銀企”互信活動，推動企業(yè)牢固樹立“以誠為本、遵紀守法”的理念，以質(zhì)量和服務(wù)贏得信譽，有效解決“貸款難、融資難、融資貴”的問題。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。園區(qū)非公企業(yè)中員工流動性強，黨員絕大多數(shù)是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。一是引導(dǎo)監(jiān)督作用。（二）完善政策規(guī)定，健全黨組織功能發(fā)揮保障機制。根據(jù)非公企業(yè)生產(chǎn)實際，采取少集中，多分散，少支部、多小組，少開會、多交流的辦法，變“集中組織”為“隨機滲透”，增強活動的針對性和有效性。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數(shù)。，內(nèi)生動力有待激發(fā)?？傮w上說，非公企業(yè)在組織覆蓋上工作力度大，但在政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面相對較弱。如萬科由董事會主席擔任黨委書記，黨委其他同志和企業(yè)管理層成員交叉任職；珍愛網(wǎng)黨總支、黨支部的主要領(lǐng)導(dǎo)90%為部門或門店負責人。黨委書記在企業(yè)的地位高低不一，有的只是企業(yè)中層干部，亟待在制度上明確黨組織在企業(yè)治理中的地位作用、權(quán)力職責和相關(guān)保障。二是對黨建工作存有疑慮。一是一些非公企業(yè)黨組織對黨員的管理失之于寬、松、軟。近年來，非公企業(yè)黨建工作在呈現(xiàn)許多新面貌新氣象新特點的同時，也出現(xiàn)許多新問題新矛盾新困惑，但解決這些新問題新矛盾的新辦法新制度不多，很多制度制約瓶頸亟待突破。心中有黨是具體的而不是抽象的。必須找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的融合點，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動非公企業(yè)黨建工作從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。要以黨建工作為抓手，促進企業(yè)積極參與構(gòu)建“親清”的新型政商關(guān)系，讓非公企業(yè)在全面從嚴治黨中得益。三是扎實考核，正向激勵。**成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會黨委，成為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會組織黨建工作的示范標桿。二、加強和改進非公企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗和成效近年來，我局積極探索非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的新方法、新途徑，找準企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合點，把非公有制企業(yè)黨建打造成經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”，達到黨建工作和企業(yè)發(fā)展“共促雙贏”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。建立黨建指導(dǎo)員制度，經(jīng)常對非公企業(yè)黨建工作進行督查指導(dǎo)，確保了各項政策措施落實到位。（四）強化陣地建設(shè)。四是堅持深入開展各種活動的原則。一、基本現(xiàn)狀截止**年7月，全區(qū)共有注冊企業(yè)3410家，其中四上企業(yè)221家，規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)107家，從業(yè)人員72938名。黨組織作用得到發(fā)揮。打造“服務(wù)型黨建”品牌，引領(lǐng)企業(yè)黨建的方向。黨建學習、黨建活動帶有一定的嚴肅性，加之黨紀規(guī)定和經(jīng)費缺乏，黨建活動一般不發(fā)放獎金獎品，普通員工對黨建工作和黨建活動的關(guān)注度、響應(yīng)度不高，有個別企業(yè)黨組織甚至沒有入黨積極分子。三是人員存在不穩(wěn)定性。企業(yè)黨務(wù)干部均為兼職，開展黨建工作需要額外投入時間和精力，且沒有任何資金補貼，在一定程度上影響了黨務(wù)干部工作的積極性和創(chuàng)造性；黨員獲得“優(yōu)秀黨員”只有榮譽獎勵，但獲得“優(yōu)秀員工”卻可上調(diào)工資、給予獎金。但該文件在企業(yè)中執(zhí)行的不徹底，一些新上任的書記甚至不知道有該文件。建立黨務(wù)干部后備庫，尤其是組織委員、宣傳委員等，并登記造冊，確保企業(yè)黨建工作的延續(xù)性。探索實行黨務(wù)干部津貼機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀且考核達標的企業(yè)黨務(wù)工作者，給予黨務(wù)工作補貼，調(diào)動黨務(wù)干部主動開展黨建工作積極性。抓好非公企業(yè)黨建工作，強化政治引領(lǐng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)。，全面推進有待加強。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多非公企業(yè)設(shè)有專門的黨員活動平臺和陣地，常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育、“三會一課”、主題黨日等活動，并將黨建工作與企業(yè)責任工程、群團工作有機結(jié)合起來，把黨的方針政策、法律法規(guī)、制度要求融入員工工作生活中。但是大部分非公企業(yè)基層黨組織書記是兼職，一些專職黨務(wù)工作者在企業(yè)較為邊緣化，報酬待遇相對不高，穩(wěn)定性和歸屬感不強；部分黨務(wù)工作者開展黨建工作積極性主動性不高，工作能力、專業(yè)化水平有待提升。加強黨對非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個重大現(xiàn)實問題。這些想法與心中有黨的要求極不適應(yīng)。三是非公企業(yè)黨組織不能很好地將黨建工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，融入員工的工作生活，融入企業(yè)的社會活動，使黨建工作因無為而無位。有些非公企業(yè)開展黨組織工作的隨意性突出，“三會一課”等黨內(nèi)生活制度堅持得不好，質(zhì)量不夠高；有的黨組織美其名曰到革命圣地、紅色紀念地搞主題黨日活動，實際上是借機旅游；有些黨組織發(fā)展新黨員標準不一，質(zhì)量參差不齊等等。三是引導(dǎo)企業(yè)出資人富而思源，念黨恩聽黨話跟黨走。以黨的發(fā)展理念助推企業(yè)健康發(fā)展。一是摸清問題，心中有數(shù)。全面推進非公企業(yè)黨建工作，就要凝聚社會合力，共促共建。不同企業(yè)、行業(yè)之間要加大交流與合作。《中華人民共和國公司法》第十九條規(guī)定：在公司中，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。第五篇：調(diào)查研究：非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告為深入了解和掌握我老秘網(wǎng)縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步加強和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè)，自我老秘網(wǎng)縣非公有制企業(yè)工作委員會成立以來，由縣委組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各相關(guān)部門參與，采取召開聯(lián)席座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪各個企業(yè)等形式，對我老秘網(wǎng)縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進行了深入細致的調(diào)研。非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣，關(guān)聯(lián)的部門多，要形成合力、齊抓共管，探索建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作的有效機制。有關(guān)部門要深入企業(yè)，認真開展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調(diào)研，切實聽真話、摸實情、求善策，認真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問題，尋求解決之策。將黨建工作融入企業(yè)價值觀，將黨組織活動與群團活動相融合。今年是改革開放40周年，要結(jié)合慶?；顒右龑?dǎo)出資人充分認識到，沒有黨的改革開放政策，就沒有非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。三、新時代加強非公企業(yè)黨建工作的新對策新時代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺階，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在已有工作的基礎(chǔ)上，更加突出重點，綜合施策。當前非公企業(yè)黨建工作的制度、機制還不健全，一些方面存在“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，與新時代黨建創(chuàng)新需求不相適應(yīng)。非公企業(yè)不同于國有企業(yè)，這決定了非公企業(yè)黨建工作不能照抄照搬國有企業(yè)黨建工作模式，而必須具有自身的特點。但在具體落實上，還存在很多思想認識不到位的問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職或兼職黨務(wù)工作者，在企業(yè)預(yù)算中按照比例列支黨建活動經(jīng)費，建立黨員活動室等場所，解決了機構(gòu)、人員、資金、陣地等保障問題。但很多企業(yè)黨建活動呈現(xiàn)公式化、觀光化、娛樂化，有的僅僅把黨建理解成開幾次會、搞幾次活動等，沒有做到把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，把黨員作用落實到各節(jié)點，使黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。截至**年底，%，其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。一、非公企業(yè)黨建工作成效顯著，喜中有憂近年來，各地切實加強非公企業(yè)黨建工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗，取得了明顯成效。積極爭取上級支持，規(guī)范黨群工作站建設(shè)，打造示范黨群工作站，爭取上級補助資金。強化黨群指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，從機關(guān)部門、退休干部中聘任一批有熱情、有能力的人員擔任專兼職黨群工作指導(dǎo)員，并給予相應(yīng)的資金補助，充分調(diào)動他們的工作者積極性，幫助企業(yè)黨組織做好組織生活、活動開展、黨員發(fā)展、陣地建設(shè)等方面的工作。實施“黨群一體化”建設(shè)，實現(xiàn)黨群組織交叉融合，不斷擴大群眾基礎(chǔ)、增強黨建力量。一是上級撥付經(jīng)費偏少