【正文】 （四）引水工程、水輪泵站、水力發(fā)電站的攔河壩兩端向外延伸５０至２００米，河床、河堤護(hù)砌線末端向上下游各延伸５００米為保護(hù)范圍；（五）水力發(fā)電站廠房、機(jī)電排灌站樞紐建筑物周邊向外延伸２０至１００米，進(jìn)出水渠（管）道自攔污柵向外延伸１００至５００米水面為保護(hù)范圍；（六）渠道自兩邊渠堤外坡腳或者開挖線向外延伸１至５米，渠系建筑物周邊２至１０米為保護(hù)范圍；（七）其他水工程由縣級(jí)以上人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定管理、保護(hù)范圍。安置移民所需經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃。第十條 任何單位和個(gè)人引水、蓄水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。第八條 在開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第三條 水資源屬于國家所有，即全民所有。戒毒人員可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療，享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。設(shè)立涉毒特殊人群收治場所，對(duì)涉毒特殊人群進(jìn)行集中收治，對(duì)其進(jìn)行警示懲戒、教育幫助、治療救助，能徹底改變過去對(duì)涉毒重癥病人捉不得、關(guān)不了、管不住的歷史，因而能從源頭上遏制涉毒特殊人員違法犯罪活動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛校車、大中型客貨車、出租車、重型機(jī)械車等車輛的駕駛?cè)藛T定期進(jìn)行涉毒排查，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止駕駛機(jī)動(dòng)車并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；《辦法》還規(guī)定，三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員，不得申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。歌舞廳、酒吧、夜總會(huì)等娛樂場所往往成為吸毒販毒的高發(fā)地帶，上述場所應(yīng)遵守國家法律的相關(guān)規(guī)定，不得為進(jìn)入本場所的人員提供毒品違法犯罪條件。因執(zhí)行公務(wù)而致病、致殘、死亡的禁毒工作人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助和補(bǔ)助、撫恤。尤其是在禁毒工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)禁毒從業(yè)人員職業(yè)保障、落實(shí)郵政物流行業(yè)實(shí)名登記及驗(yàn)視制度、明確娛樂經(jīng)營場所禁毒宣傳義務(wù)、設(shè)立涉毒特殊人群收治場所等方面，《辦法》都作出了明確的規(guī)定。第一篇：《湖南省禁毒法實(shí)施辦法》導(dǎo)讀《湖南省禁毒法實(shí)施辦法》導(dǎo)讀（一）制定背景湖南省因受其特殊的地理位置以及龐大的外出務(wù)工人員等因素影響，面臨著毒品全線滲透的嚴(yán)峻態(tài)勢。為了積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與禁毒工作，鼓勵(lì)群眾積極檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪行為，在全社會(huì)形成全民禁毒的良好局面并推動(dòng)禁毒工作進(jìn)社區(qū)、單位、學(xué)校、場所、家庭的作用，《辦法》規(guī)定了禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。據(jù)介紹，目前公路、鐵路、航空、郵政、快遞、物流等都成了毒品販運(yùn)渠道。《辦法》明確規(guī)定了娛樂場所的禁毒宣傳、防范等義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人涉毒違法犯罪報(bào)告制度。涉毒特殊人群收治中心成為重癥病人涉毒犯罪的終結(jié)地、治療護(hù)理的康復(fù)地，從而能有效解決涉毒特殊人群收治管理面臨的問題。社區(qū)戒毒是強(qiáng)制隔離戒毒措施的有益補(bǔ)充，對(duì)于整合各方力量共同幫助吸毒成癮人員戒除毒癮意義重大。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水以及在溪流上壩引的水，屬于集體所有。第二章 開發(fā)利用第九條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃。第十一條 興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)原有灌溉用水、供水水源、航道水量、水文測驗(yàn)有不利影響或者影響河勢穩(wěn)定和護(hù)坡、護(hù)岸、堤防及導(dǎo)航、助航等工程設(shè)施安全或者造成河道淤積的，建設(shè)單位必須采取補(bǔ)救措施予以補(bǔ)償。沒有移民安置規(guī)劃和移民經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的，主管部門不得審批工程設(shè)計(jì)文件。集體所有的水工程的管理、保護(hù)范圍，可以參照前款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定；跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的由縣級(jí)人民政府劃定。徑流調(diào)蓄和水量分配方案，由水行政主管部門制定；跨行政區(qū)域的，由上一級(jí)水行政主管部門征求有關(guān)地方人民政府意見后制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供水量和用水單位的用水申請(qǐng)，編制供水計(jì)劃。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水事活動(dòng)的管理，防止發(fā)生水事糾紛；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)商，進(jìn)行調(diào)解，防止事態(tài)擴(kuò)大。洞庭區(qū)堤垸內(nèi)原有的高地、間堤、廢堤，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得毀損。第六章 法律責(zé)任第三十三條 依照水法第四十五條的規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處１００００元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：（一）在江河、湖泊、水庫、道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運(yùn)物體的，種植阻礙行洪的林木、高桿作物的，在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的；(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在河床、河灘內(nèi)修建建物的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道、航道內(nèi)開采砂石、砂金的；（四）圍墾湖泊或者擅自圍墾河流的。違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其委托發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證，沒收非法所得。第七章 附 則第四十三條 本辦法自１９９３年１０月１日起施行。毒品攝入人體后產(chǎn)生戒斷反應(yīng)，對(duì)健康形成直接而嚴(yán)重的損害，導(dǎo)致急慢性肝炎、肺炎、敗血癥、心內(nèi)膜炎、腎功能衰竭、心律失常、血栓性靜脈炎、動(dòng)脈嚴(yán)、支氣管炎、肺氣腫、各種皮膚病、慢性器質(zhì)性腦損傷、中毒性精神病、性病及艾滋病等各種疾病。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。10社區(qū)戒毒在何地執(zhí)行？答：戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。16對(duì)不適用強(qiáng)制戒毒的人員該如何實(shí)施戒毒？答：對(duì)于不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照禁毒法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。21在戒毒康復(fù)場所參加勞動(dòng)有無勞動(dòng)報(bào)酬？答：戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動(dòng)。第三個(gè)里程碑：1998年57月，中央政治局七大常委觀看全國禁毒展覽，極大推動(dòng)了我國禁毒工作進(jìn)程。將組織機(jī)構(gòu)寫入法律，這是在其他立法中不多見的，也是由禁毒工作有特殊性決定的。三是明確飛機(jī)場、火車站、長途汽車站以及旅館、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者的禁毒宣傳教育職責(zé)?！督痉ā吩诳偨Y(jié)多年來戒毒工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門設(shè)立了“戒毒措施”一章，確立了我國新的戒毒制度，規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等對(duì)工作項(xiàng)措施，從國家法律層面確立了戒毒工作中的各項(xiàng)法律具體法律制度。公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合；對(duì)拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強(qiáng)制檢測。期限：三年。職責(zé)：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其指定的有關(guān)基層組織應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒人員簽定社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。執(zhí)行地點(diǎn)：強(qiáng)制隔離戒毒所《條例》第36條：強(qiáng)制隔離戒毒所是對(duì)被強(qiáng)制隔離戒毒人員執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒措施的機(jī)關(guān)。戒毒人員具有下列情形之一的，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者司法行政部門可以建議其到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)：（1）無家可歸或沒有固定住所的；（2）無生活來源的；（3）無業(yè)可就或者缺乏就業(yè)條件需要進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)的；（4）不具備社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)工作條件的；（5）其他需要安臵在戒毒康復(fù)場所的。因此，《禁毒》法對(duì)其專門做了規(guī)定。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定，履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。本條第一款規(guī)定了國家禁毒委員會(huì)的設(shè)立和職責(zé)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)，對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！督痉ā穼W(xué)習(xí)專欄（二）宣傳教育治本之策中華人民共和國禁毒法第二章 禁毒宣傳教育第十一條 國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí)，提高公民自覺抵制毒品的能力。第十三條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。近年來，各級(jí)禁毒部門依托各級(jí)各類新聞媒體，大力開展禁毒宣傳工作，宣傳覆蓋面不斷擴(kuò)大，宣傳收到不斷創(chuàng)新，宣傳效果逐步顯現(xiàn)。單位是人們生產(chǎn)工作的場所，大多數(shù)成年人都在一定的單位從事相應(yīng)工作?！督痉ā穼W(xué)習(xí)專欄（三）管制毒品堵源截流中華人民共和國禁毒法 第三章 毒品管制第十九條 國家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。未經(jīng)許可，擅自進(jìn)入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的，由警戒人員責(zé)令其立即離開；拒不離開的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。第三款再次重申了我國法律禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的規(guī)定。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。第二十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、碼頭對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。本條是關(guān)于對(duì)查獲的毒品和涉案財(cái)物的收繳與處理的規(guī)定。《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄（四）戒毒康復(fù)以人為本中華人民共和國禁毒法第四章 戒毒措施第三十一條 國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。第四十二條 戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。強(qiáng)制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可以外出探視配偶、直系親屬。第一款是關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒一般期限的規(guī)定；第二款是關(guān)于提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的規(guī)定；第三款是關(guān)于延長強(qiáng)制隔離戒毒的期限的規(guī)定。第五十條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門對(duì)被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。為了讓戒毒人員回到社會(huì)以后，及時(shí)獲得幫助，得到關(guān)心，提高戒毒成功率，依照本條規(guī)定，教育部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、民政等有關(guān)部門，參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的基層組織和其他社會(huì)組織等，應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。本條是關(guān)于涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助的原則規(guī)定。根據(jù)第二款的規(guī)定，邊境地區(qū)公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法合作，但必須經(jīng)公安部批準(zhǔn)。本條規(guī)定是關(guān)于對(duì)通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的涉案財(cái)物分享權(quán)利的規(guī)定。二是根據(jù)載有司法協(xié)助和引渡條款的國際公約，相互請(qǐng)求和提供司法協(xié)助。本條是關(guān)于開展禁毒國際合作應(yīng)當(dāng)遵循的原則的規(guī)定。第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。在檢查郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。第四十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所；被決定人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：（一）拒絕接受社區(qū)戒毒的；（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；（三）嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；（四）經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范，接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。第二十九條 反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)郵件的檢查，防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，對(duì)進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。第二十一條 國家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制，對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。這種特點(diǎn)決定了單位在禁毒宣傳教育中具有重要作用。本條專門對(duì)公共場所的禁毒宣傳教育和落實(shí)禁毒防范措施作了規(guī)定。本條專門對(duì)教育行政部門和學(xué)校面對(duì)學(xué)生開展禁毒宣傳教育做了專門規(guī)定，并要求公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。本條第一款是關(guān)于本章禁毒宣傳教育的總括性規(guī)定，明確了禁毒宣傳教育的主體、任務(wù)和目標(biāo)。打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，不能僅靠專門機(jī)關(guān)的努力，還要依靠廣大的人民群眾的支持。第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。禁毒工作關(guān)系到全社會(huì)的共同利益，與每一個(gè)社會(huì)階層、每